Hoi An kulturarvplanlegging: Mer enn et tiår med mange milepæler

I løpet av 13 år med konkretisering av hovedplanen for investering i bevaring, restaurering og markedsføring av verdien av verdens kulturarv i Hoi Ans gamleby, knyttet til turismeutvikling i perioden 2012–2025, har denne arven skapt mange gjenklangseffekter.

Den gamle byen Hoi An sett ovenfra. Foto: QUOC TUAN

Viktige høydepunkter

Hovedplanen for investering i bevaring, restaurering og fremme av verdien av verdens kulturarv i Hoi Ans gamleby, knyttet til turismeutvikling i perioden 2012–2025 (forkortet som Hoi Ans verdensarvplan) ble godkjent av statsministeren under beslutning nr. 78 den 12. januar 2012. For å konkretisere planen har lokalsamfunnet så langt implementert 13 prosjekter med en total kostnad på over 156 milliarder VND. I tillegg er det to prosjekter som implementeres med en kostnad på over 666 millioner VND.

To sentrale planleggingsoppgaver for å konkretisere verdensarvplanleggingen i Hoi An inkluderer oppgaven med å investere i bevaring av kulturarv og oppgaven med å planlegge investeringer knyttet til turismeutvikling .

Det er verdt å merke seg at i tillegg til kulturminneområdet er 255 verk og steder av historisk og kulturell verdi kartlagt og inventarisert for å etablere en verneliste. I løpet av denne perioden har staten investert fra budsjettet til 75 prosjekter for å restaurere og utsmykke relikviene. Folkekomiteen i Hoi An by (gamle) har også utstedt to mekanismer for å støtte restaurering og utsmykning av private og kollektive relikvier på kulturminneområdet og omkringliggende områder, og dermed bidra effektivt til arbeidet med å verne kulturminnene.

Til dags dato har Hoi An åtte kulturarv oppført på den nasjonale listen over immateriell kulturarv og fem håndverkere som er anerkjent som utmerkede håndverkere innen immateriell kulturarv.

Delegater klippet snoren for å innvie prosjektet for å restaurere den japanske overbygde bro-relikvien (2024). Foto: QUOC TUAN

Angående oppgavene knyttet til investeringsplanlegging knyttet til turismeutvikling, sa Ha Vy, assisterende direktør for avdelingen for kultur, sport og turisme i Da Nang by, at Hoi An i denne perioden har fokusert på å utvide rommet for turismeutvikling til forsteder, landsbyer, hav og øyer. Sightseeingaktiviteter på satellittdestinasjoner i den gamle byen har vokst sterkt. Typer turisme er stadig mer mangfoldige, og fokuset er på lokalturisme, noe som gir mange fordeler for lokalbefolkningen.

Tran Dinh Thanh, assisterende direktør for avdelingen for kulturarv (departementet for kultur, sport og turisme), vurderte at konkretiseringen av verdensarvplanleggingen i Hoi An i hovedsak har oppfylt fem mål.

For det første, inkludert bærekraftig bevaring av kulturminneverdier, bevaring av det iboende landskapet og tilhørende landskapsmiljø. For det andre er målet å styrke og fremme samfunnets rolle i bevaring av kulturminner. For det tredje, harmonisering av bybevaring med ny byutvikling av "økologisk - kulturell - turistisk" karakter. For det fjerde, oppgradering av den tekniske infrastrukturen i gamle byområder for å tilpasse seg klimaendringer. Og til slutt, oppfyllelse av kravene til en verdenskulturarv samt å følge retningen for lokal økonomisk utvikling, og dermed forberede grunnlaget for de neste skrittene mot et byområde av type II.

Bekymringer om ressurser

I tillegg til resultatene, er den største bekymringen som interessentene har påpekt den begrensede mobiliseringen av ressurser for å realisere planleggingen av Hoi Ans verdensarvsted i perioden 2012–2025. Tran Dinh Thanh sa: «I løpet av denne perioden har Hoi An knapt tiltrukket seg investeringskapital fra sentralregjeringen for bevaring av kulturarv.»

I perioden 2012–2025 har Hoi An fokusert på å utvide turismeutviklingsområdet til forstedene, landsbyene, havene og øyene. På bildet: Turister ser på en kurvristingsforestilling i kokosnøttskogen Bay Mau. Foto: QUOC TUAN

På grunn av begrenset kapital, spesielt kapital fra det nasjonale kulturprogrammet for perioden 2012–2015 og lokale budsjetter, var de fleste prosjektene i planleggingen av Hoi Ans verdensarvområde fortsatt «på vent» tidlig i 2015.

I perioden 2016–2020 ble ikke viktige prosjekter foreslått av Folkekomiteen i Hoi An by (gamle) for å vurdere investeringspolitikk med 80 % kapital fra sentralregjeringen inkludert i den mellomlange offentlige investeringsplanen, noe som gjorde det vanskelig å konkretisere planleggingen.

Enkelte delprosjekter kan i henhold til planen ikke gjennomføres fordi kapitalkilden ikke kan bestemmes ved etablering av prosjektet, slik som prosjektet «Kartlegging, vitenskapelig forskning, opplæring, promotering og utvikling av immaterielle kulturelle verdier i Hoi An» eller prosjektet «Tilpasset renovering av noen arbeider for å tilpasse seg det gamle bylandskapet og gjenskape rommet i gamlebyen». I tillegg er investeringsprosjektet for å vise frem Hoi An-museet, med et budsjett på over 200 milliarder VND, for øyeblikket bare på stadiet med å utarbeide investeringsdokumentasjonen.

Ifølge folkekomiteen i Da Nang by påvirker det også sammenhengen og helheten i planleggingen fordi de enkelte prosjektene og de overordnede prosjektene ikke er utformet fra starten av. I tillegg er programmene og investeringsprosjektene fra det lokale budsjettet senere ikke tilstrekkelige i forhold til omfanget av planleggingen.

Nestleder i Da Nang bys folkekomité, Nguyen Thi Anh Thi, sa at 2025 er slutten på perioden for hovedplanen for bevaring, restaurering og fremme av verdien av verdens kulturarv i Hoi Ans gamleby. Dette er tiden for at de relevante partene skal planlegge en ny visjon, en overordnet og langsiktig orientering for neste fase som passer til forholdene, kravene og utfordringene i den nåværende situasjonen.

Kilde: https://baodanang.vn/quy-hoach-di-san-hoi-an-hon-mot-thap-nien-nhieu-dau-an-3307961.html