Mål på effektivitet
I stedet for å måtte reise helt til tinglysingskontoret i An Tuong-distriktet som før, kan innbyggere i Nong Tien-, Minh Xuan- og My Lam-distriktete osv. nå ganske enkelt gå til det provinsielle offentlige administrative servicesenteret for å sende inn tinglysingsdokumenter. Det som tydelig demonstrerer ånden av «digital forvaltning» for innbyggere og bedrifter, er den serviceinnstilte og profesjonelle oppførselen til de ansatte ved senteret.
 |
| Over 2000 administrative prosedyrer på tvers av ulike felt implementeres gjennom en ikke-geografisk mekanisme, slik at innbyggerne kan gjennomføre transaksjoner på den mest praktiske måten. |
Etter å ha fullført papirarbeidet for eiendomsoverføringen til datteren sin, sa herr Bui Van Do fra boligområdet Lung i My Lam-distriktet, glad: «Tidligere måtte folk dra til bestemte steder langs lange, overfylte veier og vente lenge for å fullføre eiendomsregistreringsprosedyrene. Nå kan de sende inn dokumentene direkte til provinssenteret, som er praktisk, romslig og moderne, og prosedyrene er raske og enkle.»
Herr Nguyen Quoc Anh fra boliggruppe 9 Quang Trung, Ha Giang 2-distriktet, delte den samme gleden og uttrykte: «Der det er praktisk for folk, og dokumenter oppbevares sikkert og transparent, er folk fornøyde. Kortere pendlertider sparer folk for mye krefter og tid.»
Denne tilfredsstillelsen er den søte frukten av en banebrytende «geografisk fri» løsning, som fullstendig eliminerer geografiske barrierer og lar folk proaktivt velge det mest praktiske stedet å sende inn søknadene sine.
Ifølge Nguyen Quang Hung, visedirektør for det provinsielle senteret for offentlig administrasjon: Ikke bare i landsektoren, men over 2000 administrative prosedyrer innen justis, industri og handel, helse osv. implementeres også under den «ikke-geografiske» mekanismen ved senterets to mottakspunkter (nr. 156 Tran Hung Dao-gaten, Minh Xuan-distriktet og nr. 519 Nguyen Trai-gaten, Ha Giang 1-distriktet).
Fru Do Thi Thu Hue, leder for avdelingen for administrativ reform i departementet for innenrikssaker, uttalte: På møtet i regjeringens styringskomité 11. mai 2026 nådde Tuyen Quangs indeks for reform av offentlig forvaltning (PAR-indeks) for 2025 90,01 poeng, og er dermed rangert som nummer 18 på landsbasis og først blant de 7 nordlige fjell- og grenseprovinsene. Det er verdt å merke seg at komponentindeksen for reform av administrative prosedyrer nådde 11,93/12 poeng (99,45 %), en nesten perfekt poengsum.
Fru Hue understreket: For å oppnå dette rekordantallet har provinsen resolutt offentliggjort og gjort prosessen åpen, og strengt implementert den integrerte ett-steds-mekanismen for å eliminere mellomtrinn. Viktigst av alt, myndighetene har ikke unngått problemer, alltid proaktivt lyttet til og grundig tatt opp all tilbakemelding fra innbyggere og bedrifter.
Videre har reduksjonen av antall mellomnivåer i den todelte forvaltningsmodellen bidratt til at systemet fungerer mer smidig. Frykten for å gjøre feil og tendensen til å unndra seg ansvar blant tjenestemenn har gradvis blitt erstattet av en proaktiv tankegang og et engasjement for fellesskapets beste.
Den sterke fremveksten av Tuyen Quang på det administrative kartet er et tydelig bevis på at: Når myndighetene virkelig setter folket i sentrum, kan alle hindringer overvinnes. Dette demonstreres av provinsens tilfredshetsindeks med tjenestene til statlige administrative etater (SIPAS) i 2025, som nådde 83,44 %, rangert som nummer 16 av 34 provinser og byer, og nummer 2 av 7 fjell- og grenseprovinser i nord.
Identifiser flaskehalser
Til tross for de imponerende tallene erkjenner Tuyen Quang åpenhjertig at administrativ reform er en langsiktig reise, og at implementeringen fortsatt møter mange hindringer. Rapporten fra innenriksdepartementet viser tydelig at nåværende flaskehalser ikke eksisterer uavhengig av hverandre, men er en kombinert konsekvens av presset ved å bruke den nye administrative modellen og også subjektive årsaker.
Undersøkelser viser at effektiviteten i behandlingen av administrative prosedyrer varierer på tvers av ulike forvaltningsnivåer. Mens andelen rettidige resultater på kommunenivå nådde 99,19 %, var 3,61 % av søknadene på provinsnivå fortsatt forsinket. Den underliggende årsaken ligger i tilsyn etter behandling: prosedyrene for gjennomgang og ansvarliggjøring av forsinkelser i noen etater er ikke grundige nok. Videre har lederne ikke vært tilstrekkelig besluttsomme og unnlatt å koble reformresultater til personlig ansvar, noe som til tider har ført til fragmentert koordinering mellom etater og nivåer.
Videre er offentlig finansiering og digital transformasjon de to største flaskehalsene. Utbetalingen av offentlig investeringskapital har ikke innfridd forventningene. Den provinsielle folkekomiteen påpekte at årsaken er mangelen på tett koordinering og forsinkelser mellom sektorer og lokaliteter. Innen digital transformasjon viser den teknologiske infrastrukturen også mange begrensninger. Antallet offentlige tjenester på nett og antallet saker som behandles på nett er fortsatt lavt. Tilkoblingen og delingen av data på den nasjonale integrerte plattformen er heller ikke synkronisert ennå.
Fru Do Thi Thu Hue, leder for avdelingen for administrativ reform i innenriksdepartementet, analyserte: Denne forsinkelsen er påvirket av faktorer fra begge sider. For det første er koordineringskapasiteten til spesialiserte etater begrenset når det gjelder å øke autonomien til offentlige tjenesteenheter og håndtere saker etter inspeksjon. For det andre, etter implementeringen av den todelte forvaltningsmodellen, nødvendiggjør den økte arbeidsmengden mer tid til å tilpasse seg standardiseringsprosesser. Videre har de nye PAR-indekskriteriene hevet standardene for digitale data. Dette er en betydelig ulempe for en fjellprovins som Tuyen Quang, hvor den digitale infrastrukturen ennå ikke er synkronisert og de teknologiske ferdighetene til folk i avsidesliggende områder fortsatt er begrensede.
Overvinne hindringer, bygge en digital regjering.
For å fortsette gjennombruddet på PAR-indekskartet og transformere institusjonelle strømmer til utviklingsdrivere, har provinsen identifisert grunnleggende og banebrytende løsninger. Den provinsielle folkekomiteen fokuserer all sin innsats på tre hovedoppgaver, med topprioritet som en grundig reform av prosedyrer og arbeidsmetoder. En tydelig demonstrasjon av denne besluttsomheten er utstedelsen av to vedtak fra lederen av den provinsielle folkekomiteen som godkjenner forenklingsplaner for 1621 administrative prosedyrer, nærmere bestemt: forenkling av implementeringsprosessen for 85 administrative prosedyrer; reduksjon av nødvendige dokumenter ved å bruke delte data for 547 administrative prosedyrer; og reduksjon av behandlingstiden med minst 30 % sammenlignet med de gamle forskriftene.
 |
| Tjenestemenn ved det provinsielle offentlige administrative servicesenteret er dedikert til å hjelpe innbyggere med å få kønummer for å utføre administrative prosedyrer. |
Spesielt på møtet om driftsstatus for industrisoner og klynger og fremdrift og resultater av provinsens viktige prosjekter den 20. mai, angående tidsrammen for håndtering av administrative prosedyrer for disse prosjektene, bekreftet lederen av den provinsielle folkekomiteen: Han er klar til å signere prosedyrer innenfor sin myndighet inntil 20 dager tidligere hvis alle betingelser og juridiske dokumenter er oppfylt som foreskrevet.
Samtidig er provinsen fast bestemt på å redusere papirdokumenter og gå over til sanntids datadrevet administrasjon i et digitalt miljø. Teknologisk infrastruktur prioriteres også for synkroniserte investeringer i vanskeligstilte områder, slik at alle grasrotansatte er dyktige i digitale plattformer og klare til å betjene innbyggere og bedrifter raskt og transparent.
Denne reformkampanjen fikk enda sterkere momentum ettersom provinsen seriøst og avgjørende implementerte statsminister Le Minh Hungs direktiv om resolutt å effektivisere det administrative apparatet og minimere mellomnivåer for å bevege seg mot en digital, handlingsorientert og effektiv regjering.
For å konkretisere denne ånden er Tuyen Quang fast bestemt på å eliminere mellomprosedyrer, fullstendig utrydde praksisen med å innhente meninger på en omvei og flytte ansvaret mellom avdelinger og etater. Provinsen fremmer grundig desentralisering og delegering av makt, kombinert med ressursallokering og forbedret implementeringskapasitet på grasrotnivå. Det endelige målet er strammet inn: én oppgave tildeles kun ett ledende etat, som er ansvarlig for hele prosessen; tydelige ansvarsområder, klare oppgaver, klare tidslinjer og klare resultater. Resultatene av den administrative reformen fungerer som et konkret, kvantifiserbart mål for å vurdere nivået på oppgavefullføringen og lederskapets kapasitet til etatssjefen. Når det gjelder den digitale transformasjonen av fjellregionen, fokuserer provinsen sin innsats på å oppgradere digital infrastruktur, synkronisere data og forbedre kvaliteten på offentlige tjenester på nett gjennom hele prosessen.
Ifølge Le Phuong Dong, leder for post- og telekommunikasjonsavdelingen ved Institutt for vitenskap og teknologi: Provinsen har som mål å bringe bredbåndsmobildekning til 96 % av landsbyene innen 2026. Store nettverksoperatører som Viettel og VNPT har fått i oppgave å implementere tekniske løsninger på en fleksibel måte: fra å installere småcellebasestasjoner, mikrobølge- og satellittoverføring, til å ta i bruk fornybar energi i landsbyer uten tilgang til strømnettet.
Innen offentlig finans har provinsen etablert en spesiell overvåkingsmekanisme for utbetaling av offentlig investeringskapital, og har resolutt og strengt fulgt opp anbefalinger etter inspeksjoner og revisjoner. Investeringsprosedyrene har blitt effektivisert i størst mulig grad for å legge til rette for kapitalflyten til lokalområdet. Ved siden av fleksible initiativer som mekanismen for «ikke-administrativ grense», fortsetter provinsen å stramme inn disiplinen i den offentlige tjenesten.
Å nå topp 18 landsdekkende og lede de nordlige grenseprovinsene i fjellprovinsene på PAR Index 2025-rangeringen er en historisk milepæl, men det er bare begynnelsen. Når mellomlagene minimeres i samsvar med statsministerens direktiver, og når alle ledd i systemet opererer med disiplin og et ønske om å bidra, vil alle hindringer garantert bli overvunnet. Folkets tilfredshet og økonomiens velstand er de endelige målene for en tjenesteorientert regjering.
Tuan Quang
Det må komme av en endring i tankesett.
 |
| Kamerat Tran Trong Thuy Nestleder i avdelingen for innenrikssaker |
For å forbedre kvaliteten på reformen av administrative prosedyrer, må avdelinger, etater og kommuner resolutt og målrettet iverksette tiltak for å minimere prosedyrer og behandlingstid for å oppfylle oppgavekravene. Alt dette må skyldes en endring i tankesett og lederskapsperspektiv fra avdelingslederne. I den kommende perioden vil departementet fortsette å koordinere med andre avdelinger og etater for å gjennomgå og forbedre standardiseringen og synkroniseringen av databaser, forretningsprosesser og delte informasjonssystemer etter provinssammenslåingen; prioritere oppgradering av digital infrastruktur i avsidesliggende og vanskeligstilte områder; og styrke veiledning og støtte for innbyggere til å bruke offentlige tjenester på nett og online betalinger for å øke andelen online søknader gjennom hele prosessen og tilfredshetsnivået til innbyggere og bedrifter, og dermed skape et solid grunnlag for å tiltrekke seg investeringer og fremme bærekraftig sosioøkonomisk utvikling i de kommende årene.
Bekrefter dens attraktivitet for utenlandske investorer.
 |
| Mr. Saito Yasushi Daglig leder i EREX Vietnam Co., Ltd. |
Det som imponerte bedriftene mest med å investere i Tuyen Quang var de betydelige fremskrittene i administrativ reform og den støttende ånden fra lokale myndigheter overfor investorer. Som et selskap som implementerer et biomasseanlegg i Long Binh An industripark og et biomassekraftprosjekt i Xuan Van industriklynge, mottok selskapet konsekvent sterk støtte fra provinsen gjennom hele prosjektgjennomføringen. Fra å løse investeringsprosedyrer og bistå med rydding av land til å håndtere nye vanskeligheter, koordinerte relevante avdelinger, etater og lokaliteter tett, noe som skapte gunstige forhold for at selskapet kunne implementere prosjektet i henhold til planen.
Provinsens innsats for å fremme administrativ reform, anvende digital teknologi, distribuere offentlige tjenester på nett og behandle dokumenter elektronisk har hjulpet bedrifter med å redusere reisekostnader, spare tid og være mer proaktive i sine produksjons- og forretningsplaner. Jeg setter stor pris på provinsens fleksibilitet og besluttsomhet når det gjelder å forbedre investeringsmiljøet, noe som har skapt tillit hos utenlandske bedrifter når de velger Tuyen Quang som et reisemål for langsiktige investeringer og utvikling.
Styrking av digitale ferdigheter for innbyggerne.
 |
| Herr Nguyen Van Nghia Ansatt ved Tan Quang kommunes offentlige administrative servicesenter |
For tiden besøker et stort antall innbyggere senteret daglig for transaksjoner, mens mange fortsatt ikke er kjent med prosedyrene, nødvendige dokumenter eller hvordan man bruker offentlige tjenesteplattformer på nett. Derfor må ansatte både motta søknader og direkte veilede og hjelpe innbyggere med å fylle ut skjemaer, supplere dokumenter og fullføre trinn i det digitale miljøet. Til tider øker det store antallet innbyggere arbeidsbelastningen, spesielt for prosedyrer knyttet til eiendom, sivil registrering, forsikring eller registrering av virksomhet. For å forbedre effektiviteten i administrative prosedyrer er det nødvendig å fortsette å fremme bevissthet og veiledning for å oppmuntre innbyggere til proaktivt å lære om og bruke offentlige tjenester på nett, og dermed redusere arbeidsmengden for avdelingen som mottar søknader.
Fremme forenkling av administrative prosedyrer.
 |
| Fru Truong Thi Van Hoang Son landsby, Yen Son kommune |
Tidligere måtte jeg forberede mange forskjellige dokumenter, kopiere dem og legge dem til hver gang jeg skulle gjøre papirarbeid, noe som var ganske tidkrevende. Nå er alt enklere. Jeg trenger bare å bruke telefonen min til å skanne VNeID-koden, og betjenten har all nødvendig informasjon. Jeg trenger ikke lenger å bære eller kopiere så mange dokumenter som før.
Jeg håper inderlig at staten i fremtiden vil fortsette å fremme reduksjon og forenkling av administrative prosedyrer, og ytterligere forbedre den effektive bruken av informasjonsteknologi for å redusere papirarbeid, spare tid, krefter og reisekostnader og gjøre det lettere for innbyggerne å løse sine saker.
Kilde: https://baotuyenquang.com.vn/chuyen-muc-cai-cach-hanh-chinh/202605/quyet-tam-kien-tao-chinh-quyen-phuc-vu-edd3a5f/
Kommentar (0)