Endring og utfylling av en rekke forskrifter om offentlige investeringer

(Chinhphu.vn) - Regjeringen utstedte dekret nr. 275/2025/ND-CP som endrer og utfyller en rekke artikler i regjeringens dekret nr. 85/2025/ND-CP datert 8. april 2025, som beskriver implementeringen av en rekke artikler i loven om offentlige investeringer.

Endring og utfylling av en rekke detaljerte bestemmelser i loven om offentlige investeringer

Spesielt utfyller dekret nr. 275/2025/ND-CP rekkefølgen og prosedyrene for å bestemme investeringspolitikk for kjernekraftverkprosjekter; kapitalvurderingsgrenser og kapitalbalanseringskapasiteter...

Utfylling av ordren og prosedyrene for å bestemme investeringspolitikk for kjernekraftverkprosjekter

Dekretet utfyller artikkel 9a om rekkefølgen og prosedyrene for å bestemme investeringspolitikk for kjernekraftverkprosjekter under statsministerens myndighet som følger:

1. Statsministeren utpeker departementer, sentrale og lokale etater til å være de kompetente myndighetene for å gjennomføre prosjektet. De kompetente myndighetene for å gjennomføre prosjektet er ansvarlige for:

a) Gi den tilknyttede enheten i oppdrag å utarbeide prosjektets rapport om forstudie;

b) Opprette et råd for å vurdere eller utpeke en underordnet enhet til å vurdere rapporten om forundersøkelsen;

c) Fullfør rapporten om den foreløpige gjennomførbarhetsstudien og send den til statsministeren.

2. Statsministeren skal opprette et statlig takseringsråd ledet av industri- og handelsministeren , eller utpeke industri- og handelsdepartementet som det formannende organet for å vurdere rapporten om forstudien av prosjektet. Opprettelsen av det statlige takseringsrådet skal kunne gjennomføres samtidig med prosessen med å utarbeide rapporten om forstudien av prosjektet.

Statens takseringsråd eller det forestående takseringsorganet kan invitere organisasjoner og enkeltpersoner med ekspertise og erfaring til å delta i takseringen av rapporten om forundersøkelsen, eller be investoren om å velge organisasjoner og enkeltpersoner med ekspertise og erfaring til å delta i takseringen av rapporten om forundersøkelsen.

3. Finansdepartementet skal lede vurderingen av kapitalkilder, kapitalbalanseringskapasitet og kapitaltilretteleggingsplaner og sende dem til Statens takseringsråd eller det takseringsordnende organet.

4. Takseringsrådet eller det formannende takseringsorganet som er spesifisert i punkt 2, skal sende takseringsuttalelser til det formannende organet for å utarbeide rapporten om den foreløpige gjennomførbarhetsstudien, fullføre rapporten og sende den til statsministeren.

5. Statsministeren bestemmer investeringspolitikk, inkludert mål, omfang, totalinvestering, plassering, implementeringstidspunkt, mekanismer, løsninger og implementeringspolitikk.

Utfylling av forskrift om grenser for vurdering av kapitalkilder og kapitalbalanseringsevne

Samtidig utfyller dekretet også artikkel 15a som regulerer grensene for kapitalvurdering og kapitalbalanseringskapasitet som følger:

1. Etter at den kompetente myndigheten har varslet den totale kapitalen for neste fase som foreskrevet i paragraf 4, artikkel 59 i loven om offentlige investeringer:

a) Dersom den totale annonserte kapitalen for neste fase er større enn grensen fastsatt i paragraf 1, artikkel 36a i loven om offentlige investeringer, skal departementer, sentrale og lokale etater vurdere kapitalkilden og kapitalbalanseringskapasiteten for å sikre at den totale verdien av den totale investeringen som forventes å bli gjennomført i neste fase av programmene, oppgavene og prosjektene ikke overstiger den annonserte totale kapitalen.

b) Programmer og prosjekter som har fått sine kapitalkilder vurdert og deres evne til å balansere kapital i henhold til grensene fastsatt i paragraf 1, artikkel 36a i loven om offentlige investeringer, og som har fått sin investeringspolitikk godkjent, men som ennå ikke har fått sin kapital balansert i den mellomlange offentlige investeringsplanen, skal fortsatt vurderes når kapitalkildene er balansert.

2. For programmer og prosjekter som er planlagt gjennomført i den gjeldende mellomlangsiktige offentlige investeringsplanen, skal departementer, sentrale og lokale etater vurdere kapitalkilder og evnen til å balansere kapital innenfor den totale kapitalen i den gjeldende mellomlangsiktige offentlige investeringsplanen tildelt av kompetente myndigheter og offentlige investeringskapitalkilder som er varslet av kompetente myndigheter.

3. For ODA-kapital og utenlandske fortrinnslån, basert på interessebrevet eller den skriftlige forpliktelsen fra den utenlandske sponsoren om å yte ODA-kapital og utenlandske fortrinnslån til programmer og prosjekter i regi av departementer, sentrale og lokale etater, skal Finansdepartementet rapportere til statsministeren for godkjenning av bruken av ODA-kapital og utenlandske fortrinnslån til programmer og prosjekter, som grunnlag for at departementer, sentrale og lokale etater skal etablere og vurdere investeringspolitikk, evaluere kapitalkilder og kapitalbalanseringskapasitet.

Dekret om endring og utfylling av artikkel 43 om prosedyrer for utarbeidelse, godkjenning og tildeling av mellomlange offentlige investeringsplaner ved bruk av statlig budsjettkapital, som fastsetter Vitenskaps- og teknologidepartementets rolle i å koordinere med departementer, etater og lokaliteter for å fullføre planer for tildeling av offentlig investeringskapital til områdene vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon. I henhold til de nye forskriftene i punkt a, paragraf 7, artikkel 43, for den forventede mellomlange offentlige investeringsplanen for neste periode, er den sentrale budsjettkilden tildelt programmer, oppgaver og prosjekter innen vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon, og departementer og sentrale etater er ansvarlige for å konsultere Vitenskaps- og teknologidepartementet for å fullføre før det sendes til Finansdepartementet. Vitenskaps- og teknologidepartementet er ansvarlig for å gi kommentarer innen 10 virkedager fra datoen for mottak av forslaget fra departementet eller det sentrale etaten.

Endring av forskrift om justering av offentlige investeringsplaner

I tillegg endrer og utfyller dekretet også artikkel 50 som regulerer justering av offentlige investeringsplaner.

I henhold til de nye forskriftene bestemmer regjeringen å justere den årlige offentlige investeringsplanen ved å bruke sentralbudsjettkapital, men ikke over de totale sentralbudsjettutgiftene for hele landet som bestemt av nasjonalforsamlingen i følgende tilfeller:

a) Helhetsjustering av den årlige offentlige investeringsplanen i hele landets sentralbudsjett;

b) Justere den årlige offentlige investeringsplanen for sentralbudsjettkapital mellom departementer, sentrale etater og lokaliteter basert på forslag fra departementer, sentrale etater og lokaliteter før 15. desember i planleggingsåret;

c) Proaktivt redusere og justere den årlige offentlige investeringsplanen for sentralbudsjettkapital til departementer, sentrale etater og lokaliteter for å supplere kapitalen til andre departementer, sentrale etater og lokaliteter før 15. desember i planleggingsåret;

d) Justere den årlige offentlige investeringsplanen for sentralbudsjettkapital til departementer, sentrale etater og lokaliteter innenfor de totale sentralbudsjettutgiftene til departementer, sentrale etater og lokaliteter som er bestemt av kompetente myndigheter.

Statsministeren beslutter å justere den mellomlange offentlige investeringsplanen ved bruk av sentralbudsjettkapital i følgende tilfeller:

a) Justere den mellomlange planen for offentlige investeringer av sentralbudsjettkapital mellom departementer, sentrale etater og lokaliteter basert på forslag fra departementer, sentrale etater og lokaliteter, i tilfelle den ikke overstiger det totale mellomlange kapitalnivået som er bestemt av nasjonalforsamlingen, og rapportere til nasjonalforsamlingen på neste sesjon.

b) Proaktivt redusere og justere den mellomlange offentlige investeringsplanen for sentralbudsjettkapital til departementer, sentrale etater og lokaliteter for å supplere kapital til andre departementer, sentrale etater og lokaliteter dersom den ikke overstiger det totale mellomlange kapitalnivået som er bestemt av nasjonalforsamlingen, og rapportere til nasjonalforsamlingen på neste sesjon.

c) Juster listen over prosjekter som bruker sentrale budsjettmidler fra departementer, sentrale og lokale etater.

Finansdepartementet er ansvarlig for å rapportere til regjeringen og statsministeren for vurdering og beslutning om justering av den mellomlange og årlige offentlige investeringsplanen for den sentrale budsjettkapitalen som er beskrevet ovenfor.

Phuong Nhi

Kilde: https://baochinhphu.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-dau-tu-cong-102251022150417972.htm