Endre loven for å legge til insentiver for å tiltrekke seg «store aktører».

Mange institusjoner og retningslinjer vil bli revidert, noe som vil gjøre det lettere for Vietnam å tiltrekke seg utenlandske investeringer.

Flere insentiver er nødvendige for å legge til rette for å tiltrekke seg utenlandske investeringer. Foto : Duc Thanh

Flere insentiver for å tiltrekke seg store investorer.

Forskrifter om spesielle investeringsinsentiver er innlemmet i utkastet til endringen av selskapsskatteloven (utkastet), som for tiden er under behandling på den åttende sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen . Tidligere ble disse forskriftene institusjonalisert i investeringsloven fra 2020. Med denne endringen er dermed bestemmelsene om spesielle investeringsinsentiver nå offisielt inkludert i selskapsskatteloven, selv om denne loven bare forventes å bli diskutert og ennå ikke vedtatt på den åttende sesjonen.

I tillegg er regelverket for investeringsinsentiver for utvidelsesprosjekter også tydeligere definert. Gjeldende regelverk krever separat regnskapsføring av inntekter fra utvidelsesprosjekter fra det opprinnelige investeringsprosjektet, men ifølge regjeringen er dette upassende og utilstrekkelig. Derfor er utkastet endret slik at merinntektene fra utvidelsesprosjekter kan nyte godt av insentiver i den gjenværende varigheten av det opprinnelige prosjektet, og det trenger ikke å regnskapsføres separat.

Disse forskriftene forventes å legge til rette for investorer, spesielt når de foretar nye investeringer eller utvider eksisterende prosjekter, særlig storskalaprosjekter i sektorer som er kvalifisert for utvidede investeringsinsentiver, som høyteknologi og forskning og utvikling (FoU).

Angående ovennevnte problemstilling uttrykte finans- og budsjettkomiteen i nasjonalforsamlingen og noen representanter fra nasjonalforsamlingen under gjennomgangen og diskusjonen av prosjektet også bekymring for effektiviteten av den spesielle insentivpolitikken, spesielt når den globale minimumsskattepolitikken anvendes. I realiteten er det imidlertid fortsatt dette utenlandske investorer ser frem til. Dette er fordi bare investorer med en samlet global omsetning på 750 millioner euro er underlagt forbruksavgift og må betale tilleggsskatt hvis den faktisk betalte selskapsskatten har en skattesats under 15 %.

Noen representanter fra nasjonalforsamlingen antydet til og med at det er nødvendig å omforme og supplere nye insentivmekanismer for å gjøre det lettere å tiltrekke seg store selskaper.

Representant Nguyen Thanh Trung ( Yen Bai ) argumenterte for at i stedet for å sette enkle skatteinsentiver for investorer slik det er i dag (der enhver investering automatisk er skattefri eller redusert), bør skatteinsentiver og annen direkte statlig støttepolitikk utformes med visse betingelser knyttet til seg, som investering i høyteknologi, grønn teknologi, banebrytende industrier eller en viss prosentandel av innenlandsk investordeltakelse.

Under gjennomgangen satte finans- og budsjettkomiteen også stor pris på at utkastet, i tillegg til inntektsbaserte insentiver, også fastsetter flere tilfeller for å anvende kostnadsbaserte insentiver. Dette er nettopp den formen for insentiv som mange økonomiske eksperter nylig har argumentert for at bør brukes for å legge til rette for investeringstiltrekning i den nye konteksten.

Ifølge finans- og budsjettkomitéen i nasjonalforsamlingen er selskapsskatteinsentiver basert på FoU-kostnader fastsatt i flere nasjonalforsamlingsresolusjoner om spesielle mekanismer for pilotanvendelse i enkelte områder, men de har ennå ikke blitt implementert i praksis for å danne grunnlag for generell anvendelse.

«Vi oppfordrer regjeringen til å raskt implementere disse tiltakene i praksis», uttalte finans- og budsjettkomitéen i nasjonalforsamlingen.

Vietnams innsats for å forbedre forretnings- og investeringsmiljøet vil legge til rette for utenlandske bedrifter i å utvikle prosjekter i sektorer som nyter godt av utvidede preferansemekanismer som høyteknologi, forskning og utvikling, osv. Foto: Duc Thanh. Grafikk: Dan Nguyen

Å skape en «grønn kanal» for utenlandske direkteinvesteringsprosjekter

I tillegg til skatteinsentiver forventes det også at flere reviderte institusjoner og retningslinjer vil gjøre det lettere for Vietnam å tiltrekke seg investeringer. Forskriften om å anvende en merverdiavgift på 0 % for eksportforedlingsbedrifter er ett eksempel.

Det er viktigere enn noensinne å omforme insentivpolitikken for utenlandske investorer, ettersom globale minimumsskatteregler trer i kraft neste år.

- Representant Nguyen Thanh Trung (Yen Bai)

Dette er faktisk den gjeldende forskriften. Men når merverdiavgiftsloven revideres, har det blitt foreslått å endre denne forskriften for å avskaffe anvendelsen av 0 % momssats på tjenester levert i ikke-avgiftspliktige soner. Mange utenlandske investorer, inkludert Samsung og Canon, har umiddelbart uttrykt bekymring for dette problemet. Mange økonomiske eksperter mener også at en innsnevring av omfanget av virksomheter som er kvalifisert for 0 % momssats vil påvirke virksomheter i ikke-avgiftspliktige soner, eksportforedlingssoner og industriparker.

Etter diskusjoner mellom interessentene vil gjeldende regelverk til slutt forbli uendret.

En annen viktig forskrift som er foreslått reformert denne gangen, er at regjeringen, i loven som endrer og supplerer en rekke artikler i planloven, investeringsloven, loven om investeringer under offentlig-privat samarbeidsmetoden (OPS) og anbudsloven, har foreslått å anvende spesielle investeringsprosedyrer for prosjekter innen innovasjon, FoU; halvlederintegrerte kretsindustri, teknologi for design og produksjon av komponenter, integrerte elektroniske kretser, brikker, høyteknologiske felt og høyteknologiske produkter som prioriteres og oppmuntres til investering i henhold til statsministerens beslutning ... i industriparker, eksportforedlingssoner, høyteknologiske soner og økonomiske soner.

Ifølge planleggings- og investeringsminister Nguyen Chi Dung er dette regjeringens utforming av en «grønn kanal» for utenlandske investeringsprosjekter. Under diskusjoner om denne saken nevnte minister Nguyen Chi Dung eksemplet Kina, hvor en bilfabrikk til flere milliarder dollar ble bygget på bare 11 måneder ... for å understreke hvor viktig det er å skape et gunstig og attraktivt investeringsmiljø, og prioritere prosedyrer etter revisjon. Dette er også grunnen til at regjeringen har lagt til forskrifter om spesielle investeringsprosedyrer.

Når disse forskriftene er godkjent, vil de garantert legge til rette for å tiltrekke seg utenlandske investeringer, spesielt investeringsprosjekter innen halvleder- og AI-sektoren fra store aktører.

Mange institusjoner og retningslinjer vil bli revidert, noe som vil gjøre det lettere for Vietnam å tiltrekke seg utenlandske investeringer.

Kommentar (0)