Endring av forskrift om håndtering av offentlige eiendeler ved fusjon, konsolidering, separasjon, oppløsning og avslutning av virksomhet

Regjeringen har nettopp utstedt dekret nr. 50/2025/ND-CP som endrer og utfyller en rekke artikler i dekretene som beskriver en rekke artikler i loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler.

Endring av forskrift om håndtering av offentlige eiendeler ved fusjon, konsolidering, separasjon, oppløsning og avslutning av drift

Regjeringen har nettopp utstedt dekret nr. 50/2025/ND-CP som endrer og utfyller en rekke artikler i dekretene som beskriver en rekke artikler i loven om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler.

Illustrasjonsfoto. (Kilde: Internett)

Håndtering av offentlige eiendeler ved fusjon, konsolidering, separasjon, oppløsning og avslutning av drift

Dekret nr. 50/2025/ND-CP om endring og utfylling av artikkel 35b i dekret nr. 151/2017/ND-CP (supplert i paragraf 27, artikkel 1 i dekret nr. 114/2024/ND-CP) om håndtering av offentlige eiendeler i tilfeller av fusjon, konsolidering, separasjon, oppløsning og avslutning av drift. Følgende gjelder:

1. Statlige etater som er gjenstand for fusjoner, konsolideringer, separasjoner, oppløsninger og avslutninger av driften er ansvarlige for å gjennomføre varetellinger og klassifisere eiendeler som forvaltes og brukes av etaten, og er ansvarlige for å håndtere eiendeler som viser seg å være i overskudd/mangel gjennom varetelling i samsvar med lovbestemmelsene. For eiendeler som ikke eies av etaten (eiendeler som holdes i trust, lånte eiendeler, leide eiendeler fra andre organisasjoner og enkeltpersoner, osv.), skal statlige etater håndtere dem i samsvar med bestemmelsene i relevant lov.

2. Ved fusjon eller konsolidering (herunder etablering av nye byråer eller enheter på grunnlag av omorganisering av eksisterende byråer eller enheter), skal den juridiske enheten etter fusjonen eller konsolideringen arve retten til å forvalte og bruke eiendelene til det fusjonerte eller konsoliderte byrået og skal være ansvarlig for:

a. Ordne bruken av eiendeler i henhold til standarder og normer for bruk av offentlige eiendeler; forvalte og bruke offentlige eiendeler i samsvar med lovens bestemmelser.

b. Identifisere overskytende eiendeler (som ikke lenger er nødvendige for bruk i henhold til funksjoner, oppgaver og ny organisasjonsstruktur) eller de som må håndteres i henhold til lovens og denne forordningens bestemmelser, for å utarbeide registre og rapportere til kompetente etater og enkeltpersoner for vurdering og beslutning om håndtering i henhold til lovens bestemmelser.

c. Fortsette å implementere uferdig innhold for eiendeler som er besluttet å bli håndtert av kompetente etater og enkeltpersoner før fusjonen eller konsolideringen, men som det fusjonerte eller konsoliderte statlige etaten ennå ikke har fullført håndteringen innen fusjonen eller konsolideringen.

3. Ved separasjon skal det statlige organet som er gjenstand for separasjon være ansvarlig for å utarbeide en plan for deling av eksisterende eiendeler og tildele ansvaret for håndtering av eiendeler som er under håndtering til de nye juridiske enhetene etter separasjonen, og rapportere til organet eller personen med myndighet til å avgjøre separasjon for godkjenning. Etter at separasjonen er fullført, skal de nye juridiske enhetene være ansvarlige for å tilrettelegge bruken av eiendeler i henhold til standarder og normer for bruk av eiendeler og fullføre håndteringen av eiendeler som er under håndtering i henhold til tildelt ansvar. For overskytende eiendeler eller eiendeler som må håndteres i henhold til bestemmelsene i loven og denne forordningen, skal den nye juridiske enheten være ansvarlig for å utarbeide dokumenter og rapportere til organet eller personen med myndighet til å vurdere og avgjøre håndtering i henhold til bestemmelsene.

4. Ved avslutning av drift eller overføring av funksjoner og oppgaver til andre etater, organisasjoner og enheter, basert på etatens eller den kompetente personens policy, skal det statlige etaten hvis drift avvikles lede og koordinere med etatene, organisasjonene og enhetene som mottar funksjonene og oppgavene for å utvikle en plan for fordeling av eiendeler i samsvar med de overførte oppgavene og gjeldende status for eiendelene som skal innlemmes i prosjektet/planen for omstrukturering av apparatet; sende den til det kompetente etaten eller personen for godkjenning. Etter å ha mottatt oppgavene i henhold til prosjektet/planen for omstrukturering av apparatet, skal etaten, organisasjonen eller enheten som mottar oppgavene være ansvarlig for å implementere punkt a, b og c ovenfor.

5. Ved oppløsning eller avslutning av drift som ikke faller inn under bestemmelsene i punkt 4 ovenfor, skal det oppløste eller nedlagte statlige organet, etter at beslutningen om oppløsning eller avslutning av driften til etaten eller den kompetente personen er truffet, være ansvarlig for å overlevere eiendelene til det overordnede forvaltningsorganet eller annet organ som er tildelt å motta eiendelene. Organet som er tildelt å motta eiendelene, skal være ansvarlig for å utarbeide en rapport basert på bestemmelsene i loven og denne forordningen til etaten eller den kompetente personen for vurdering og beslutning om håndtering, og på dette grunnlaget organisere håndteringen av eiendelene i henhold til forskriftene. For eiendeler som har vært gjenstand for en beslutning om håndtering av etaten eller den kompetente personen før oppløsningen eller avslutningen av driften, men som det oppløste eller nedlagte statlige organet ikke har fullført håndteringen innen oppløsningen eller avslutningen av driften, skal etaten som er tildelt å motta eiendelene, være ansvarlig for å fortsette å implementere det uferdige innholdet.

Ministeren og det provinsielle folkerådet bestemmer eller delegerer myndighet til å avgjøre anskaffelse av offentlige eiendeler.

Dekret nr. 50/2025/ND-CP om endring og utfylling av paragraf 2, artikkel 3 i dekret nr. 151/2017/ND-CP (endret og utfyllt i paragraf 2, artikkel 1 i dekret nr. 114/2024/ND-CP) om anskaffelse av offentlige eiendeler som tjener driften av statlige etater.

Følgelig er myndigheten til å avgjøre kjøp av offentlige eiendeler i tilfeller der det ikke er nødvendig å etablere et investeringsprosjekt implementert som følger:

Ministrene og ledere for sentrale etater bestemmer eller delegerer myndighet til å avgjøre anskaffelse av offentlige eiendeler for å betjene driften av statlige etater under ledelse av departementer og sentrale etater.

Folkerådet på provinsielt nivå bestemmer eller delegerer myndigheten til å bestemme anskaffelse av offentlige eiendeler for å betjene driften av statlige etater under lokalt forvaltningsområde.

Utfylling av forskrifter om leasing og kjøp av eiendeler som betjener driften av statlige etater

Når det gjelder leasing av eiendeler som tjener driften av statlige etater, endrer og utfyller dekret nr. 50/2025/ND-CP en rekke klausuler i artikkel 4 i dekret nr. 151/2017/ND-CP (endret og utfyllt i klausul 4, artikkel 1 i dekret nr. 114/2024/ND-CP).

Følgelig er myndigheten til å bestemme leie av eiendeler fastsatt som følger: Ministeren eller lederen av et sentralt organ bestemmer eller delegerer myndigheten til å bestemme leie av eiendeler for å betjene driften av statlige etater under departementets eller det sentrale organets forvaltningsområde.

Folkerådet på provinsielt nivå bestemmer eller delegerer myndigheten til å bestemme seg for leasing av eiendeler for å betjene driften av statlige etater under lokalt forvaltningsområde.

Dekret nr. 50/2025/ND-CP supplerer også forskriftene om leasing av eiendeler. Leasing er følgelig den handlingen der leasingbyrået kjøper eiendeler og forhåndsbetaler utleier en viss del av verdien av eiendelen som avtalt. Det resterende beløpet beregnes som leasingavgiften for eiendeler som skal betales til utleier innen en viss periode avtalt av partene. Etter at leieperioden utløper og det resterende beløpet er betalt, tilhører eierskapet til eiendelen leasingbyrået, og dette byrået er ansvarlig for å regnskapsføre økningen i eiendeler og forvalte og bruke eiendelene i samsvar med bestemmelsene i loven og dette dekretet.

Kilde: https://baodautu.vn/sua-quy-dinh-ve-xu-ly-tai-san-cong-trong-truong-hop-sap-nhap-hop-nhat-chia-tach-giai-the-cham-dut-hoat-dong-d250056.html