Økt åpenhet gjennom utvidet anvendelse av prislister for tomter

Bildetekst — Nasjonalforsamlingsrepresentant fra Bac Ninh- provinsen Do Thi Viet Ha taler. Foto: An Dang/VNA

Delegat Do Thi Viet Ha (Bac Ninh) ga sin mening om innholdet i forskriftene om landgjenvinning, kompensasjon, støtte og gjenbosetting i artikkel 3 i utkastet til resolusjon på møtet.

Følgelig fastsetter paragraf 3 vilkårene for landgjenvinning med henblikk på nasjonalt forsvar, sikkerhet, sosioøkonomisk utvikling, nasjonale og offentlige interesser. I utgangspunktet var delegatene enige om å legge til forskrifter om vilkårene for landgjenvinning med henblikk på nasjonalt forsvar, sikkerhet, sosioøkonomisk utvikling, nasjonale og offentlige interesser i tilfeller av landgjenvinning. Samtidig vil unntaksreglene som i utkastet til resolusjon også sikre mer bekvemmelighet og fleksibilitet for gjennomføring av viktige nasjonale prosjekter, presserende offentlige investeringsprosjekter og andre prosjekter der flertallet av folk hvis land er gjenvunnet samtykker i å overlevere stedet på forhånd, og dermed også fjerne vanskeligheter og forkorte tiden for landgjenvinning.

For å sikre at denne forskriften er konsistent og i samsvar med gjeldende regelverk, spesielt for å sikre gjennomførbarhet i implementeringsprosessen, foreslo delegater fra Bac Ninh-provinsen å fortsette å gjennomgå forskriftene på vilkår i en streng og gjennomførbar retning, sikre en balanse mellom nasjonale interesser og folks rettigheter, sikre en rettferdig og transparent prosess og en tilfredsstillende kompensasjons- og gjenbosettingsmekanisme, respektere folks legitime rettigheter og unngå mulig misbruk av nasjonale og offentlige interesser.

Ifølge delegat Viet Ha finnes det for tiden to gjeldende forskrifter knyttet til dette innholdet, som er paragraf 15, artikkel 4, investeringsloven og paragraf 3, artikkel 82, jordlov. Derfor foreslo delegaten å fortsette gjennomgangen og forskningen for å avklare innholdet i å unnta presserende offentlige investeringsprosjekter i henhold til bestemmelsene i loven om offentlige investeringer, for å sikre at det ikke er noen delvis overlapping med tilfellet med landgjenvinning i paragraf 3, artikkel 82. Samtidig er det nødvendig å avklare forholdet mellom tilfeller av landgjenvinning med det formål å fremme nasjonalt forsvar, sikkerhet, sosioøkonomisk utvikling, nasjonale og offentlige interesser og gjennomføring av presserende offentlige investeringsprosjekter, fordi kriteriene for å bestemme disse typene prosjekter er forskjellige.

Delegaten Nguyen Duy Thanh ( Ca Mau ) var bekymret for innholdet i landgjenvinning og ba om å avklare tilfellene der staten gjenvinner land for nasjonale og offentlige interesser, spesielt for BT-prosjekter (prosjekter investert i form av bygging - overføring). Med henvisning til den nåværende realiteten at mange lokaliteter har problemer med å gjenvinne land for å skaffe landmidler til å betale for prosjekter under BT-kontrakter, sa delegaten at resolusjonsutkastet tydelig må fastsette hvilke tilfeller som faller inn under rammen av "sosioøkonomisk utvikling for nasjonale og offentlige interesser" for at staten skal kunne gjenvinne land; hvilke tilfeller som ikke er tillatt.

«Dette er for å unngå misbruk, for å unngå at erverv av land til offentlig nytte blir til erverv av land for å betale investorer, noe som forårsaker juridisk risiko og sosial forargelse», uttalte delegaten.

Delegaten fra Ca Mau-provinsen understreket at den spesifikke mekanismen kun er for å fjerne hindringer, så det er nødvendig å avklare ansvaret for forklaring og informasjonsdeling, spesielt for prosjekter som bruker land som et BT-betalingsfond. I tillegg må det være et kontrollrammeverk, rapporteringsregime og periodisk overvåking for å begrense negativitet og sikre åpenhet. Delegaten sa at det er nødvendig å studere og supplere spesifikke prinsipper for å bestemme verdien av bruksrettigheter til land for å betale for BT-prosjekter, sikre at det ikke er noe tap av statlige eiendeler og i samsvar med lovbestemmelsene om investeringer under offentlig-privat partnerskapsmetoden.

Nguyen Thanh Nam (Phu Tho) uttrykte sin enighet og sterke støtte til utstedelsen av resolusjonen, og sa at dette er et presserende og betimelig dokument som demonstrerer partiets og statens sterke besluttsomhet om å bryte den langvarige fastlåste situasjonen i investeringsprosjekter og øke åpenheten ved å utvide anvendelsen av landpristabeller og justeringskoeffisienter for landpris.

Spesielt støttet delegaten Nguyen Thanh Nam sterkt synspunktet om at staten, som eierens representant, må utøve retten til å kontrollere og bestemme over landpriser. Staten må fungere som «markedets arkitektur» for å løse paradokset med at landprisene i Vietnam er mye høyere enn verdensgjennomsnittet sammenlignet med folkets gjennomsnittsinntekt.

I tillegg er det nødvendig å profesjonalisere arbeidet med verdsettelse av eiendom i retning av å styrke spesialiseringen av offentlige konsulentorganisasjoner for verdsettelse av eiendom i henhold til modellen med offentlige tjenesteenheter eller 100 % statseide foretak, organisatorisk uavhengige av eiendomsforvaltningsorganer og prisstyringsorganer for å styrke implementeringen av bestillingsoppgaver i stedet for den langvarige anbudsmekanismen til private konsulentorganisasjoner.

I tillegg, ifølge delegaten fra Phu Tho-provinsen, er det nødvendig å ytterligere styrke rollen til Land Fund Development Center i å delta i kjøp, salg og forvaltning av landreserveprosjekter i henhold til planen. På den annen side er det nødvendig å studere integreringen av trygdepolitikk i kompensasjon og støtte, med prioritet til å bringe bønder og frilansere som er forbi eller nær slutten av arbeidsfør alder inn i sosialforsikringssystemet, og flytte fokuset på kompensasjon fra formuesverdi til bærekraftig levebrødsverdi.

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/tang-tinh-minh-bach-thong-qua-viec-mo-rong-ap-dung-bang-gia-dat-20251201184156223.htm