Skape forhold for at delegater og velgere kan overvåke og føre tilsyn

Om morgenen 26. september, under ledelse av nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, behandlet nasjonalforsamlingens stående komité utkastet til fellesresolusjon som endrer og supplerer fellesresolusjon nr. 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN datert 20. februar 2025 fra nasjonalforsamlingens stående komité, regjeringen og presidiet i sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront, som beskriver kontakten med velgerne til nasjonalforsamlingsrepresentanter og folkerådsrepresentanter på alle nivåer.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, ledet møtet.

Sikre samsvar med forskrifter om organisering og drift av tonivå lokalt styre

Utkastet til fellesresolusjon som endrer og supplerer fellesresolusjon nr. 72, presentert av lederen for komiteen for folkets ambisjoner og tilsyn, Duong Thanh Binh, sa at for at forskriftene om organisering av velgerkontakt for representanter fra nasjonalforsamlingen og folkerådet på alle nivåer skal være i samsvar med den organisatoriske ordningen i det politiske systemet, samt praksisen med å organisere og drive den todelte lokale forvaltningsmodellen, er det nødvendig å raskt utvikle og kunngjøre en fellesresolusjon som endrer og supplerer en rekke artikler i fellesresolusjon nr. 72 for å regulere velgerkontaktaktiviteter på en enhetlig måte over hele landet.

Utkastet til resolusjon er godkjent og revidert, inkludert to artikler, nærmere bestemt: Artikkel 1 inneholder 23 klausuler som endrer, supplerer og opphever en rekke spesifikke klausuler og artikler i fellesresolusjon nr. 72; Artikkel 2 om gjennomføringsbestemmelser.

Leder av komiteen for folkets ambisjoner og tilsyn, Duong Thanh Binh, presenterte utkastet til fellesresolusjon som endrer og supplerer fellesresolusjon nr. 72.

Det grunnleggende innholdet i utkastet til fellesresolusjon fokuserer på å endre, supplere og avskaffe forskrifter knyttet til ansvaret til Folkerådets delegater, Folkerådets stående komité, Vietnams fedrelandsfrontkomités stående komité og Folkekomiteen på distriktsnivå. Innholdet i utkastet til resolusjon sikrer konstitusjonalitet og lovlighet, og arver innholdet i resolusjon nr. 72. Derfor sikrer resolusjonsutkastet konsistens og synkronisering med gjeldende lovbestemmelser, spesielt forskrifter om organisering og drift av lokale myndigheter på to nivåer.

I tillegg endrer eller utfyller ikke utkastet til fellesresolusjon innholdet som krever kompatibilitet med relevante internasjonale traktater.

Når delegatene møter velgerne, gir delegatene kun informasjon og forklaringer innenfor rammen av sitt ansvar og sin fullmakt.

I rapporten som ble presentert av lederen for delegasjonskomiteen, Nguyen Thanh Hai, ble det uttalt at komiteen var enig i nødvendigheten av å utstede en resolusjon for å implementere partiets politikk grundig, i samsvar med bestemmelsene i grunnloven og lovene om organisering av det politiske systemet på sentralt og lokalt nivå i henhold til en modell for lokal organisasjon på to nivåer.

Leder av delegasjonsarbeidskomiteen, Nguyen Thanh Hai, taler

Angående nasjonalforsamlingsdelegasjonens ansvar i forbindelse med kontakt med velgerne til nasjonalforsamlingsrepresentantene, bestemmer paragraf 1, artikkel 1 i utkastet til resolusjon som endrer og supplerer paragraf 1, artikkel 4 i resolusjon nr. 72 at «nasjonalforsamlingsrepresentanter og folkerådsrepresentanter er ansvarlige for å svare på, gi informasjon til og forklare velgerne om statens, nasjonalforsamlingens og folkerådets politikk og beslutninger knyttet til innholdet i velgernes begjæringer».

Det finnes meninger som antyder at denne bestemmelsen bør fjernes for å unngå duplisering med bestemmelsen på slutten av paragraf 1, punktum 1, artikkel 4 i resolusjon nr. 72: «Representanter for nasjonalforsamlingen, representanter for folkerådet ... skal raskt reagere på spørsmål som gir grunn til bekymring og anbefalinger fra velgerne».

Komiteen finner det nødvendig å spesifisere representantenes ansvar når de møter velgerne, for å gi informasjon og forklare statens, nasjonalforsamlingens og folkerådets politikk og beslutninger knyttet til innholdet i velgernes begjæringer. Dette kan imidlertid føre til vanskeligheter med gjennomføringen, fordi mange spørsmål som reises av velgerne kan overskride nasjonalforsamlingsrepresentantenes og folkerådsrepresentantenes ansvar. Derfor foreslås det å omregulere i retning av at representantene skal gi informasjon og forklare innenfor rammen av sitt ansvar og sin fullmakt.

Ved avslutningen av sesjonen uttalte nestleder i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, at nasjonalforsamlingens stående komité satte stor pris på proaktiviteten, positiviteten og den tette koordineringen mellom regjeringen, komiteen for folkets ambisjoner og tilsyn, sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront, delegasjonsarbeidskomiteen og relevante etater i koordineringen av utarbeidelsen av resolusjonen for å sikre kvalitet; hun var i hovedsak enig i innholdet i utkastet til resolusjon og innholdet i gjennomgangen.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, taler

Når det gjelder bruken av informasjonsteknologi og digital transformasjon i velgerkontaktaktiviteter, foreslo nestlederen i nasjonalforsamlingen at det bør lages forskrifter som sikrer bekvemmelighet, men ikke skaper skjønn, noe som fører til kompleksitet i implementeringen. Samtidig bør utformingen være streng, sikre offentlighet og åpenhet, og skape forutsetninger for at delegater og velgere kan overvåke og føre tilsyn.

På møtet stemte 100 % av de tilstedeværende medlemmene av den stående komiteen i nasjonalforsamlingen over utkastet til fellesresolusjon om endring og utfylling av fellesresolusjon nr. 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN datert 20. februar 2025 fra den stående komiteen i nasjonalforsamlingen, regjeringen og presidiet i sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront, som beskriver kontakten med velgerne til nasjonalforsamlingsrepresentanter og folkerådsrepresentanter på alle nivåer.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/tao-dieu-kien-de-dai-bieu-va-cu-tri-theo-doi-giam-sat-10388048.html