Nasjonal opplæring om desentralisering og myndighetsdeling i landsektoren ved organisering av tonivå lokalt styre

Den 1. august holdt Landbruks- og miljødepartementet en nasjonal opplæringskonferanse om desentralisering og myndighetstildeling i landsektoren ved organisering av tonivå lokalstyre. Konferansen ble holdt personlig og online for folkekomiteene i provinser og byer og mer enn 3400 kontaktpunkter over hele landet. I Phu Tho var konferansen koblet til alle kommuner og valgkretser i provinsen.

Ved Phu Tho- broen var kameratene: Phan Trong Tan - medlem av provinsiell partikomité, nestleder i provinsiell folkekomité; ledere for en rekke avdelinger, avdelinger og enheter i provinsen.

Viseminister for landbruk og miljø Le Minh Ngan ledet den nasjonale opplæringskonferansen om desentralisering, delegering av makt og fastsettelse av myndighet i landsektoren.

Viseminister for landbruk og miljø, Le Minh Ngan, understreket følgende på konferansen: Jord er det viktigste produksjonsmiddelet, nært knyttet til de fleste sosioøkonomiske , forsvars-, sikkerhets- og miljøaktiviteter. Derfor er sterk innovasjon av institusjoner, apparater, prosesser og ansvar innen arealforvaltning alltid en topprioritet. Fra jordloven fra 2003 til 2013 har innholdet i desentraliseringen til lokale myndigheter blitt gradvis forbedret. Spesielt jordloven fra 2024 markerte et gjennombrudd ved å utvide desentraliseringen og delegeringen av makt til de to provinsielle og distriktsnivåene i forvaltningen. Med unntak av noe spesifikt innhold, som planlegging og arealplaner, som fortsatt implementeres av sentralregjeringen, overføres aktiviteter som arealtildeling, arealleie, endring av bruksformål, tilbakebetaling, kompensasjon, støtte, gjenbosetting, verdsettelse av jord, utstedelse av bruksrettighetsbevis for jord... alle til lokaliteter.

Nestleder i den provinsielle folkekomiteen, Phan Trong Tan, ledet konferansen ved Phu Tho-broen.

For å unngå forstyrrelser i arealforvaltningen ved overgangen til en todelt lokalstyremodell, har Landbruks- og miljødepartementet utstedt mange dokumenter som instruerer og oppfordrer lokalsamfunn til å utarbeide menneskelige ressurser, databaser og implementeringsprosedyrer.

I praksis møter implementeringen av desentralisering imidlertid fortsatt mange vanskeligheter, spesielt på grasrotnivå – der filene håndteres direkte. Mange steder mangler spesialisert personale, mangler støttende IT-systemer og er fortsatt redde for ansvar når de får ny myndighet.

Oversikt over broen i Hanoi.

Denne opplæringskonferansen ble organisert for å formidle innholdet knyttet til desentralisering, delegering av makt og tildeling av myndighet i landsektoren til ansatte fra sentralt til kommunalt nivå på en fullstendig og konsekvent måte. Samtidig kunne lokalsamfunnene utveksle synspunkter og reflektere over vanskeligheter, slik at Landbruks- og miljødepartementet kunne ha et grunnlag for å veilede, raskt løse og studere ytterligere anbefalinger i prosessen med å endre og perfeksjonere jordlover, en nåværende nøkkeloppgave for departementet. Konferansen vil bidra praktisk til å forbedre kapasiteten til statlig forvaltning av land, fremme prosessen med desentralisering og delegering av makt, og skape et solid juridisk grunnlag for bærekraftig utvikling av lokalsamfunn og hele landet.

I løpet av én dag lyttet delegatene til reporterne som introduserte følgende emner: Oversikt over desentralisering, delegering av myndighet og fastsettelse av myndighet i landsektoren; Prosedyrer for registrering og utstedelse av sertifikater for bruksrettigheter til land og eierskap til eiendeler knyttet til land; Prosedyrer for tildeling av land, leie av land og tillatelse til å endre formål med arealbruk; Prosedyrer for gjenvinning av land, kompensasjon, støtte og gjenbosetting; Prosedyrer for utarbeidelse og justering av landprislister; spesifikk verdsettelse av land...

Delegatene i hovedsalen og ved broen diskuterte og foreslo også spesifikke forskrifter og instruksjoner for kommuner for å legge til rette for implementering av prosedyrer som: arealtildeling, leieavtale, endring av arealbruksformål; tilbakeføring av areal, kompensasjon, støtte, gjenbosetting; verdsettelse av areal, utstedelse av førstegangs bruksrettsbevis for areal... Derfra vil det komme flere løsninger som bidrar til å forbedre kapasiteten til statlig forvaltning av areal, fremme desentralisering og desentraliseringsprosessen, skape et solid juridisk grunnlag for bærekraftig utvikling av lokaliteter og hele landet.

Dinh Vu

Kilde: https://baophutho.vn/tap-huan-toan-quoc-ve-phan-cap-phan-dinh-quyen-trong-linh-vuc-dat-dai-khi-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-237274.htm