Konsentrer ressursene, prioriter investeringer i helse og utdanning

Om morgenen den 25. november, som en fortsettelse av den tiende sesjonen, diskuterte representantene i nasjonalforsamlingen i grupper det nasjonale målprogrammet for modernisering og forbedring av utdanningskvaliteten for perioden 2026–2035 og det nasjonale målprogrammet for helsevesen, befolkning og utvikling for perioden 2026–2035.

Økende investeringer i primærhelsetjenesten

Generalsekretær To Lam diskuterte dette på Hanoi -gruppens møte morgenen 25. november. Foto: Nhu Y

Angående gruppen av mål knyttet til grasrothelsesystemet, sa delegat Tran Thi Nhi Ha (Hanoi-delegasjonen) at resolusjonsutkastet setter målet om at «andelen kommuner, bydeler og spesialsoner som oppfyller de nasjonale kriteriene for kommunehelse skal være 90 % innen 2030 og 95 % innen 2035». Dette er en høy standard sammenlignet med de generelle standardene i land med samme inntektsnivå.

De nasjonale kriteriene for kommunehelse i Vietnam, utstedt av Helsedepartementet, tar også opp spørsmålet om kommunehelsekriterier i et bredere perspektiv, og regulerer ikke bare forholdene for helsestasjoner. For tiden har mange provinser og byer med store lokale budsjetter nådd dette målet, til og med Hanoi og Ho Chi Minh-byen har nådd over 95 %, mens mange steder bare ligger på 70–80 %.

I tillegg setter resolusjonsutkastet målet: «Andelen helsestasjoner i kommuner, avdelinger og spesialsoner over hele landet som implementerer forebygging, håndtering og behandling av en rekke ikke-smittsomme sykdommer i full samsvar med den veiledede prosessen, skal nå 100 % innen 2030 og opprettholdes frem til 2035».

Delegat Tran Thi Nhi Ha (Hanoi-delegasjonen) taler. Foto: Nhu Y

Hanoi-delegasjonen sa at Verdens helseorganisasjon har identifisert håndtering av ikke-smittsomme sykdommer på grasrotnivå som den viktigste kapasiteten i helsesystemet. Målet i resolusjonsutkastet er svært høyt og overgår gjennomsnittet i regionen og land med lignende gjennomsnittsinntekter. Derfor krever en vellykket implementering av dette målet en svært systematisk investering av ressurser og politikk for å sikre menneskelige ressurser på kommunenivå.

«Jeg anbefaler at hele utkastet til dokumentet må fullføres snarest, inkludert grunnleggende analyse og tydelig kvantifisering av hver indikator. Unngå absolutt situasjonen der forskrifter og vurderingsskalaer må justeres etter kunngjøring bare for å oppnå de foreslåtte tallene», foreslo delegat Tran Thi Nhi Ha.

Fokus på vitenskap – teknologi, innovasjon

Delegat Nguyen Thi Lan (Hanoi-delegasjonen) taler under diskusjonen. Foto: Nhu Y

Når det gjelder det nasjonale målprogrammet for modernisering og forbedring av opplæringskvaliteten i perioden 2026–2035, var delegat Nguyen Thi Lan (Hanoi-delegasjonen) interessert i grupper av anbefalinger med fokus på vitenskap – teknologi, innovasjon og menneskelige ressurser for landbruket – områder som spiller en strategisk rolle i den kommende perioden.

Ifølge delegaten har innholdet knyttet til høyere utdanning, angående artikkel 1 i resolusjonsutkastet, satt svært høye mål, som å utvikle et moderne universitetssystem med skoler i toppen av regionen og verden. Utkastet stopper imidlertid bare ved «posisjoneringsmål», det finnes ingen mekanisme for at skolene virkelig skal bli drivkraften for vitenskap, teknologi og innovasjon.

Basert på praksis og erfaringer fra land rundt om i verden foreslo delegatene å legge til noen nye punkter, inkludert: Pilotering av en autonom mekanisme i henhold til sandkassemodellen for sentrale universiteter (med sterk implementering av autonomi i sikkerhetskontroll); dannelse av et nasjonalt forsknings- og innovasjonssenter lokalisert ved universitetet, med en fleksibel finansieringsmekanisme og tilknytning til bedrifter. Samtidig øke andelen utgifter til forskning, ikke bare med fokus på infrastrukturinvesteringer. Sammen med dette, utstede standarden for "forskningsuniversitet" for å orientere fokuserte investeringer.

Når det gjelder budsjettfordelingen, er det totale budsjettet på omtrent 580 milliarder VND, fase 1 er på omtrent 174 milliarder VND, fase 2 er på over 400 milliarder VND. Delegaten ba det lovgivende organet om å avklare hvorfor budsjettinvesteringen er så ubalansert. Er det nødvendig å rebalansere budsjettet mellom de to fasene?

«Anbefalingene ovenfor har alle som mål å hjelpe resolusjonen med ikke bare å overvinne nåværende begrensninger, men også å skape et strategisk grunnlag for de neste 10–20 årene. Det vil si å utvikle vitenskap og teknologi, innovasjon, forbedre kvaliteten på universitetsutdanningen og bringe vietnamesisk landbruk inn i en kunnskapsbasert vekstfase», foreslo delegat Nguyen Thi Lan.

Nasjonalforsamlingsdelegater fra Hanoi by diskuterte i grupper morgenen 25. november. Foto: Nhu Y

I mellomtiden satte delegat Nguyen Anh Tri (Hanoi-delegasjonen) stor pris på betydningen og formålet med det nasjonale målprogrammet for å modernisere og forbedre kvaliteten på utdanning og opplæring i perioden 2026–2035, som regjeringen bygde opp med et budsjett på rundt 580 billioner dong.

Delegatene diskuterte hvert spesifikke innhold og understreket behovet for å sikre retten til arbeid, retten til å undervise og ikke bli truet mens de utøver yrket sitt. Delegatene uttrykte også bekymring for den økende skolevolden mange steder, noe som skaper offentlig bekymring og påvirker lærernes omdømme og ære.

Utdanningsminister Nguyen Kim Son taler under diskusjonen i Hanoi-gruppen. Foto: Nhu Y

Delegat Nguyen Anh Tri understreket også behovet for å sikre dagens utdanningsbemanningsnivå i lokalitetene. Ifølge delegaten reduserte mange lokaliteter bemanningsnivået med 10 % gjennom en undersøkelse under den nylige fusjonen, men «målrettet» inn kontraktlærere og medisinsk personell. Delegaten anbefalte at Kunnskapsdepartementet utarbeider statistikk og rapporterer til regjeringen og sentralregjeringen. Hvis prosentandelen er lav, skaper de forutsetninger for at lærerne kan vende tilbake til undervisningen. Hvis den er høy, konsulterer de kompetente myndighetene for å løse denne situasjonen.

Kilde: https://hanoimoi.vn/tap-trung-nguon-luc-uu-tien-dau-tu-y-te-giao-duc-724606.html