Fokuser på å løse arealproblemer

I sammenheng med at grasrotnivået står overfor mange utfordringer innen arealbehandling, har landbruks- og miljødepartementet i Da Nang by raskt kartlagt realiteten, registrert og styrket løsninger for raskt å imøtekomme folks behov.

Problemer med prosedyremessige prosesser påvirker fremdriften i å løse problemer i landbruks- og miljøsektoren på mange steder, inkludert Ban Thach-distriktet. Illustrasjonsfoto: THANH CONG

Å lytte til grasrota

I Tam Ky- og Ban Thach-distriktene ble det rapportert om mange vanskeligheter med arealforvaltning i henhold til nye forskrifter i jordloven fra 2024 og tilhørende dekreter av lokale myndigheter.

Spesielt forårsaker opphevelsen av forskriften om opprettelse av det første tinglysingsrådet i henhold til regjeringens dekret 151/2025/ND-CP datert 12. juni 2025 vanskeligheter med å bekrefte stabil arealbruk for registre uten dokumenter i henhold til artikkel 137, spesielt i landlige områder der grensene fortsatt er kompliserte. Myndigheten til å tildele bruksrettsbevis for areal etter formålskonvertering er også inkonsekvent mellom loven og dekretet, noe som fører til forvirring i implementeringen.

I Ban Thach-distriktet er lokalsamfunnet fortsatt forvirret, og venter på instruksjoner om å konvertere landlig land til byområder etter administrative ordninger fra gamle enheter som Tan Thanh, Hoa Thuan og Tam Thang.

Matrikkelregistrene i denne bydelen mangler også kart i henhold til statsministerens direktiv nr. 299/TTg datert 10. november 1980 om måling, klassifisering og registrering av land over hele landet på enkelte steder, noe som påvirker utstedelsen av nye sertifikater for gammel kirkegårdsjord med administrative brudd.

Representanter fra Ban Thach-distriktet ba også om spesifikk veiledning om godkjenning av flerbruksplaner for boligområder kombinert med kommersielle tjenester for eksisterende bygg, fritak og reduksjon av arealbruksavgifter for personer med verdifulle tjenester som er vanskelige å verifisere, økning av bemanningen til miljøsektoren og en ny mekanisme for å regulere støtte til landbruk, skogbruk og fiskeri...

I Tra Tap kommune, etter å ha tatt i bruk den lokale styringsmodellen med to nivåer, måtte tjenestemennene påta seg en stor mengde tilleggsarbeid, men lønningslisten forble den samme. Det manglet tjenestemenn med ekspertise innen land, vanning eller katastrofeforebygging.

«Tidligere spilte distriktsnivået en koordinerende rolle mellom kommunene i regionen når det gjaldt planlegging, transport, vanning, naturkatastrofer osv., men nå eksisterer ikke dette nivået lenger. Det er vanskelig for kommunene å effektivt knytte kontakter og koordinere med regionen uten veiledning fra folkekomiteen og byens spesialiserte avdelinger. Infrastrukturen er begrenset ettersom Tra Tap fortsatt mangler GPS for måling, miljøovervåkingsutstyr og mangler finansiering for avfallsinnsamling», kom en representant for dette stedet med en anbefaling.

I Thang Binh kommune ligger problemet i leieprisen for mineralutvinning. Landprisen for organisasjoner som leier ut land til mineralvirksomhet ble tidligere fastsatt av folkekomiteen i Quang Nam-provinsen til å være 50 % av prisen på ikke-jordbruksjord. Gjennom inspeksjon og undersøkelse konkluderte imidlertid den kompetente myndigheten med at dette ikke var i samsvar med regelverket. Dette området er for tiden forvirret fordi det ikke finnes noen spesifikk landpris som kan brukes på leieprisen for bruksrettigheter til land for mineralvirksomhet for de tre saksdokumentene som folkekomiteen i kommunen mottar.

Representanten for Son Cam Ha kommune sa at det for øyeblikket ikke finnes noen intern prosess i byens folkekomité for å utføre administrative prosedyrer på land i henhold til regjeringens dekret nr. 151/2025/ND-CP som regulerer myndighetsfordelingen mellom lokale myndigheter på to nivåer, desentralisering og desentralisering på landområdet. Derfor møter avvikling av dokumenter mange vanskeligheter, spesielt når det gjelder overføring av informasjon om økonomiske forpliktelser for landbrukere...

Disse manglene forsinker ikke bare fremdriften i administrative prosedyrer, men påvirker også direkte rettighetene til enkeltpersoner og bedrifter, og må løses raskt.

Lederne i Department of Agriculture and Environment samarbeider med lokalsamfunn for å lytte og løse problemer på grasrotnivå. Foto: THANH CONG

Styrking av staben til basen

Som svar på tilbakemeldinger fra grasrota har Landbruks- og miljødepartementet proaktivt lyttet og bedt spesialiserte etater om å svare og gi spesifikke råd om løsninger på problemene i hver lokalitet på et nylig møte.

Pham Nam Son, direktør for landbruks- og miljødepartementet, understreket: «Det viktigste er å diskutere praktiske vanskeligheter. Landbruks- og miljødepartementet har også invitert representanter fra departementet for planlegging og arealtildeling under departementet for arealforvaltning (Landbruks- og miljødepartementet) for å diskutere og informere direkte om løsninger på vanskeligheter i området. Landbruks- og miljødepartementet vil organisere tre møter med kommuner og bydeler over hele byen for å oppsummere alle vanskelighetene, finne enhetlige løsninger for areal og aktiviteter for den todelte forvaltningen knyttet til landbruks- og miljøsektoren.»

Ifølge lederen for landbruks- og miljødepartementet planlegger departementet å øke antallet tjenestemenn og offentlig ansatte for å støtte lokalmyndighetene på to nivåer. Følgelig vil den økte staben reduseres til støtte fra 1 til 3 måneder fra begynnelsen av september, for å hjelpe grasrota med å løse problemer, med prioritet til landsektoren. Hver kommune vil ha en tjenestemann eller offentlig ansatt fra tinglysingskontoret til å håndtere administrative prosedyrer, samtidig som antallet tjenestemenn og offentlig ansatte på andre felt økes i henhold til de foreslåtte behovene i hver lokalitet.

Styrking av embetsmenn og offentlig ansatte på grasrotnivå har som mål å effektivt implementere partiets politikk og resolusjoner om å effektivisere det politiske systemets organisasjonsstruktur og bidra til å bygge et team med tilstrekkelige kvaliteter, kapasitet og prestisje, som er på nivå med oppgaven. Samtidig skaper det forutsetninger for at embetsmenn og offentlig ansatte skal ha et miljø for å praktisere, samle erfaring fra praksis, utvikle seg helhetlig, forbedre effektiviteten av oppgaveutførelsen og forbedre kvaliteten på teamet på grasrotnivå.

Gjennom dette teamet vil Departementet for naturressurser og miljø proaktivt forstå situasjonen, vanskelighetene og problemene i lokalsamfunnet i prosessen med å drive det tonivås lokale styresettet for raskt å støtte løsningen og håndteringen av problemer som oppstår på kommune- og distriksnivå innen landbruk og miljø.

«Ånden er ikke å gjøre ting for andre, men å veilede og styre arbeidet, med fokus på land og andre felt knyttet til miljø og landbruk. Vi håper også at lokale ledere vil legge vekt på å gi mer støtte til denne forsterkningsstyrken», informerte Pham Nam Son.

Kilde: https://baodanang.vn/tap-trung-thao-go-vuong-mac-ve-dat-dai-3301312.html