Fjerne hindringer i implementeringen av opphavsrett og beslektede rettigheter

VHO - Departementet for kultur, sport og turisme utarbeider et dekret som regulerer royalties innen områdene: kino, kunst, fotografi, scenekunst, presse og publisering.

Ifølge Kultur-, idretts- og turismedepartementet har prosessen med å oppsummere implementeringen av dekret nr. 21/2015/ND-CP som regulerer royalties og godtgjørelse for kinematografiske verk, kunst, fotografi, teater og annen utøvende kunst, noen problemer og mangler for kinematografiske verk, kunst, fotografi, teater og annen utøvende kunst, noe som fører til vanskeligheter og problemer i implementeringen.

Når det gjelder royalties i den kreative prosessen, er regelverket for kreative komponenter for kinematografiske verk, scenekunst og annen utøvende kunst fortsatt uklart. Noe innhold er ikke egnet for praksis i sammenheng med dagens utvikling innen vitenskap , teknologi og ingeniørfag. Kreativitet oppstår fra arbeid relatert til moderne utstyr. Fordelingen av nivåer og rammer for royalties og godtgjørelse (royaltys) er ikke egnet for noen spesifikke typer kunstnerisk skapelse, og sikrer ikke bidraget fra kreative komponenter. Nye mekanismer for bestilling, tildeling av oppgaver og anbudsgivning for å lage verk, sammen med regelverket i dekret nr. 21/2015/NDCP, forårsaker også vanskeligheter for byråer og enheter i implementeringen.

Angående royalties under utnyttelse og bruk: innholdet om utnyttelse og bruk av opphavsrett og relaterte rettigheter som staten er representativ eier eller forvaltningsrepresentant for; forvaltning og bruk av royalties innkrevd fra denne utnyttelsen og bruken; betaling av royalties (royaltys) når verk utnyttes og brukes, er ikke spesifikt regulert, fordi dokumentene som tjener som grunnlag for kunngjøring av dekret nr. 21/2015/ND-CP har blitt endret, supplert og erstattet mange ganger.

Dessuten har den praktiske implementeringen av dekret nr. 18/2014/ND-CP som regulerer royaltyordningen innen presse og forlagsvirksomhet noen begrensninger og mangler, og oppfyller ikke de praktiske kravene innen presse og forlagsvirksomhet, noe som fører til vanskeligheter og hindringer i implementeringen.

Betaling i henhold til dekret nr. 18/2014/ND-CP skiller ikke mellom finansieringskilder, mens den nåværende mekanismen for økonomisk autonomi (implementering av oppgavetildelinger, bestillinger og anbud basert på økonomiske og tekniske normer utstedt av kompetente myndigheter) for offentlige tjenesteenheter tillater enheter som sikrer sin egen driftsfinansiering å bestemme høyere eller lavere utgiftsnivåer.

Det finnes ingen forskrifter om royalties for utnyttelse og bruk av journalistiske verk og verk i publisering; det finnes ingen forskrifter om royalties (royalty) for elektroniske publikasjoner; og sjangrene innen journalistikk og publikasjoner er ennå ikke i samsvar med gjeldende spesialiserte lovbestemmelser.

Av de ovennevnte grunnene er det nødvendig å utvikle og kunngjøre et dekret som regulerer royalties innen områdene: kino, kunst, fotografi, scenekunst, presse, publisering, som erstatter dekret nr. 21/2015/ND-CP og dekret nr. 18/2014/ND-CP, i samsvar med lovbestemmelsene for å sikre konsistens, synkronisering, gjennomførbarhet og oppfylle praktiske behov.

Formålet med utarbeidelsen av dekretet er å fortsette å perfeksjonere det juridiske rammeverket for å skape en solid og gunstig korridor for beskyttelse, forsvar og utnyttelse av opphavsrett og relaterte rettigheter der staten er representativ eier eller forvaltningsrepresentant, og sikre konsistens og synkronisering mellom loven som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om åndsverk i 2022, dekret nr. 17/2023/ND-CP og forskrifter om royalties.

Sikre de legitime rettighetene og interessene til forfattere og verkskapere gjennom bestilling, tildeling av oppgaver eller anbudsgivning; fremme innovasjon og kreativitet innen kino, kunst, fotografi, scenekunst, journalistikk og publisering; og samtidig forbedre effektiviteten av statsbudsjettet.

Styrke mekanismen for å utnytte og bruke opphavsrett og relaterte rettigheter der staten er representativ eier eller forvaltningsrepresentant, i samsvar med markedsmekanismene, effektivt, offentlig, transparent og lovlig, og bidra til utviklingen av Vietnams kulturelle og kreative næringer.

Utkast til dekret om endring og utfylling av: Forskrift om betaling av royalty for kreative verk i henhold til kontrakter for bestilling, tildeling av oppgaver og anbudsgivning i henhold til lovbestemmelser; grunnlag for å fastsette royaltynivået (paragraf 1, 3, artikkel 3).

Forskrift om insentivroyalty og tilfeller som er berettiget til insentivroyalty i fasen med å lage verk, endre visse typer verk og gjøre passende tekniske modifikasjoner (punkt a og b, punkt 4, artikkel 3).

Forskrifter om fordeling av royalties mellom forfattere, opphavsrettsinnehavere, utøvende kunstnere og innehavere av nærstående rettigheter; ved fremstilling av avledede verk og utarbeidelse av estimater, betaling og oppgjør av midler for betaling av royalties og insentivroyaltys (punkt 5, 6 og 9, artikkel 3).

I tillegg legger utkastet til: Forskrifter om royalties betalt for utnyttelse og bruk av opphavsrett og beslektede rettigheter der staten er representativ eier eller forvaltningsrepresentant (paragraf 2, artikkel 3).

Forskrift om insentivavgifter i utnyttelses- og lønnsom bruksfase. Utkastet foreslår at insentivavgiftene implementeres i henhold til avtalen mellom partene, men det totale beløpet skal ikke overstige 10 % av opptjent fortjeneste, noe som sikrer at statsbudsjettets inntekter ikke reduseres, samtidig som det skapes materiell og åndelig motivasjon for forfattere til å fortsette å skape verk av høy kvalitet med potensial for kommersiell utnyttelse (punkt c, paragraf 4, artikkel 3).

Regulere forvaltningen og bruken av royalties innkrevd fra utnyttelse og bruk av opphavsrettigheter og relaterte rettigheter som staten er representativ eier eller forvaltningsrepresentant for, og bestemme beløpet som skal betales til statsbudsjettet, i samsvar med bestemmelsene i lov om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler og statsbudsjettet (paragraf 7, artikkel 3).

Kilde: https://baovanhoa.vn/van-hoa/thao-go-vuong-mac-trong-trien-khai-thi-hanh-quyen-tac-gia-quyen-lien-quan-176640.html