Utenlandsk stål unndrar seg skatt, uttaler industri- og handelsdepartementet

Industri- og handelsdepartementet innrømmer at billig stål importeres i store mengder på grunn av størrelsesforskjeller på bare noen få millimeter for å unngå avgifter. Departementet tar snarest grep.

Eksport av HRC-stål fra en innenlandsk bedrift - Foto: TN

Selv om politikken ennå ikke har reagert på skatteunndragelsestrikset, har hundretusenvis av tonn varmvalset stål fra Kina lykkes med å unngå antidumpingavgift og strømmet inn i Vietnam.

Advarsel om og etterforskning av situasjonen med skatteunndragelse av billig stål

En representant fra handelsdepartementet ( industri- og handelsdepartementet ) svarte utelukkende til Tuoi Tre på refleksjonen om at varmvalsede spoler (HRC) med en bredde på 1880 mm eller mer begynte å bli importert i massevis rett etter at industri- og handelsdepartementet begynte å innføre en antidumpingavgift på 23,58–27,83 % på HRC-stål med en bredde på mindre enn 1880 mm.

Dermed ble innføringen av skatter basert på størrelse raskt overvunnet av utenlandske partnere, noe som nesten ugyldiggjorde Vietnams politikk.

Ifølge Industri- og handelsdepartementet ble antidumpingtiltak på HRC-stålprodukter iverksatt etter en grundig undersøkelse, i samsvar med lovbestemmelser og Vietnams forpliktelser overfor WTO, basert på en forespørsel fra den innenlandske produksjonsindustrien.

Dette tiltaket gjelder ikke for produkter med en bredde på over 1880 mm fordi de ennå ikke produseres innenlands og ikke kreves av den innenlandske produksjonsindustrien.

Lederen for handelsforsvarsdepartementet har for øyeblikket sagt at han proaktivt har samlet inn mer informasjon, rapportert til statsministeren og advart bedrifter om å håndheve lovbestemmelser strengt.

Industri- og handelsdepartementet har fullført etableringen og utstedt rundskriv som veileder dekret 86/2025, slik at nye forskrifter om handelsbeskyttelse kan implementeres umiddelbart fra 1. juli.

Disse nye forskriftene åpner også for muligheten for at bedrifter kan omgå handelsbeskyttelsestiltak, slik at de tillater strengere og mer rettidige tiltak, basert på bedriftenes forespørsler og med hensyn til relevante parters interesser.

For å strengt kontrollere og administrere stålimport i samsvar med forskriftene, sa representanten for denne avdelingen også at Industri- og handelsdepartementet har sendt en melding der de ber Finansdepartementet (tollavdelingen) om å vurdere tiltak for å styrke tilsynet med relaterte forsendelser basert på lovbestemmelser.

Samtidig har Industri- og handelsdepartementet gitt veiledning til den innenlandske produksjonsindustrien om å fullføre dossieret med anmodning om undersøkelse av unndragelser i henhold til nye lovforskrifter, slik at det finnes et fullt grunnlag for vurdering.

En forsendelse med bredt HRC-stål importert til Vietnam - Foto: TV

Smutthull med noen få millimeter

Selv om det ikke er ulovlig, har mange importerte HRC-stålpartier i realiteten en bredde som overstiger grensen med noen få millimeter, fra 1881 mm til under 1900 mm, og blir deretter kuttet i små biter og brukt som smalsporet stål, som er avgiftsbelagt. Dette gjør det mulig for importerende bedrifter å lovlig unngå avgifter, selv om den tiltenkte bruken ikke er forskjellig fra den høyt avgiftsbelagte typen.

Ifølge handelsforsvarsekspert Dr. Hoang Ngoc Thuan er den kraftige økningen i volumet av bredsporet stål rett etter at smalsporet stål ble beskattet et typisk tegn på antidumpingunndragelse og kan ikke betraktes som en tilfeldighet.

Ifølge Thuan trenger bedrifter bare å endre bredden med noen få millimeter for å unngå titalls millioner dong i skatt per tonn. Hvis vi bare ser på tallene på papiret uten å vurdere den faktiske bruken, vil forsvarstiltakene være ineffektive.

Ifølge General Department of Customs (Finansdepartementet) importerte Vietnam nesten 650 000 tonn bredsporet stål fra Kina i løpet av de første 6 månedene av 2025, en økning på 15 ganger sammenlignet med samme periode i fjor. Bare i juni 2025 nådde mengden importert stål 215 000 tonn, en økning på 26 ganger sammenlignet med samme periode.

Samtidig er hvert tonn importert stål av denne typen 1–2 millioner VND billigere enn innenlandske produkter. En stålindustribedrift sa at det ville være umulig å konkurrere hvis utenlandske varer ble lovlig fritatt fra skatt på denne måten.

Ifølge stålindustrieksperter anslås det at dersom ovennevnte bredsporede stål også ble beskattet som smalsporet stål, kunne statsbudsjettet ha samlet inn ytterligere 2300 milliarder VND.

Enda farligere er det, ifølge bedrifter, at store innenlandske produsenter har investert milliarder av dollar i å produsere HRC, noe som hjelper Vietnam med gradvis å bli selvforsynt med råvarer. Etter hvert som importen fortsetter å øke, risikerer hele industriens innsats å bli «omstyrtet» av politiske smutthull på noen få millimeter.

Faktisk har Industri- og handelsdepartementet siden april 2025 sendt et dokument med anmodning om å styrke tilsynet med importert bredsporet HRC-stål, men det har ikke blitt gitt noen rettidige justeringer av skattepolitikken. Strømmen av "breddeunngående" stål strømmer fortsatt inn.

Mange eksperter mener at denne lærdommen ikke bare er et skattespørsmål, men et problem med politisk responskapasitet. Når politikken henger etter praksis, vil innenlandske bedrifter sannsynligvis tape på det på hjemmebane.

HRC-stålproduksjon – grunnlaget for mange viktige industrier

HRC-stål er ikke bare et basismateriale for metallurgisk industri, men spiller også en grunnleggende rolle i en rekke nøkkelindustrier som maskinteknikk, skipsbygging, bilproduksjon, containere, galvanisert jern, stålrør...

Ifølge et stålselskap i Ho Chi Minh-byen vil Vietnam miste muligheten til å være selvforsynt med innsatsmaterialer dersom det innenlandske markedet ikke beskyttes mot dumping av utenlandsk stål, noe som er en viktig faktor for utvikling av forsvarsindustrien og nedstrømsindustrier. På det tidspunktet vil drømmen om industrialisering kun avhenge av utenlandske forsyningskjeder.

Hvorfor bør vi innføre skatt på importert HRC-stål?

Ifølge noen stålindustrieksperter er ikke innføringen av antidumpingavgift på HRC-stål fra Kina ment å unngå konkurranse, men å gjenopprette et rettferdig konkurransenivå og beskytte den innenlandske produksjonsindustrien.

Ifølge tollvesenet var Kinas HRC-pris i første halvdel av 2024 bare rundt 560 USD/tonn, 45–108 USD/tonn lavere enn andre land og under innenlandske priser i Kina.

I 2023 vil Vietnam importere 9,6 millioner tonn HRC, hvorav mer enn 6,2 millioner tonn vil komme fra Kina, noe som legger stort press på innenlandske bedrifter (med en total kapasitet på 8,6 millioner tonn/år).

Den 4. juli 2025 vedtok Industri- og handelsdepartementet å innføre en antidumpingavgift på 23,1–27,83 % på kinesisk varmtvannsberedt stål (WRC), gjeldende fra 6. juli 2025 i fem år. Dette regnes som et vanlig handelsforsvarstiltak, brukt av mange land som USA, EU, Tyrkia... mot stålindustrien for å beskytte innenlandsk produksjon og strategiske forsyningskjeder.

NGOC AN - CONG TRUNG

Kilde: https://tuoitre.vn/thep-ngoai-lach-thue-bo-cong-thuong-len-tieng-20250727234150747.htm