
I en kommentar til organisasjonsmodellen til byrået for håndheving av sivile dommer i utkastet, anbefalte delegat Nguyen Tam Hung at utkastskomiteen vurderer å justere organisasjonsutformingen slik at sektoren for håndheving av sivile dommer virkelig kan bli en sterk pilar i prosessen med administrativ og rettslig reform, som sikrer smidighet fra rettssak - tiltale - fullbyrdelse, i samsvar med gjeldende administrativ praksis.
Ifølge delegat Nguyen Tam Hung er målet med lovutkastet å være strømlinjeformet og effektiv, men den nåværende organisasjonsmodellen har fortsatt mange upassende punkter. Delegaten viste til at det provinsielle byrået for håndheving av sivile dommer har all myndighet til å organisere håndheving, mens det regionale kontoret for håndheving av sivile dommer kun er en enhet underlagt provinsielt nivå, uten juridisk status, uten stempel, uten konto og uten myndighet til å treffe håndhevingsavgjørelser. Dette fører til institusjonell inkompatibilitet med modellen for regional domstol og regional påtalemyndighet, noe som gir opphav til en situasjon med "gående og gående" administrativ innsats i påtale- og håndhevingsorganiseringen, økende kostnader og forlenget behandlingstid, spesielt i saker som krever hastehåndhevingsavgjørelser.

Delegatene påpekte også manglene når utkastet fastsetter en tidsfrist for å utstede en avgjørelse om fullbyrdelse innen 5 virkedager. Med den nåværende modellen må imidlertid saksdokumentene sendes til provinsnivået for signering og deretter returneres til implementeringsområdet, noe som fører til at prosedyren blir forlenget og utsatt for forsinkelser eller utelatelser. Samtidig har den regionale påtalemyndigheten myndighet til å påtale i området, men det finnes ingen sivilrettslig domsfullbyrdelsesbyrå på samme nivå som kan føre direkte tilsyn. Dette reduserer aktualiteten og effektiviteten av rettslig påtale. I tillegg gjør mangelen på juridisk status for det regionale kontoret prosessen med økonomisk håndtering, fullbyrdelse, bevaring av eiendeler, auksjon osv. avhengig av provinsen, noe som forlenger tiden og øker risikoen.
Delegatene foreslo å etablere en trenivåmodell for et sivilt dommerfullbyrdelsesbyrå, inkludert sentralt - provinsielt - regionalt; der: Det regionale kontoret for sivile dommerfullbyrdelser konverteres til et regionalt sivilt dommerfullbyrdelsesbyrå med juridisk status, stempel, konto og separat hovedkvarter; samtidig som dette byrået tildeles myndighet til å ta avgjørelser og organisere fullbyrdelsen av dommer innenfor lokalområdet.
I tillegg spiller den provinsielle håndhevingen av sivile dommer rollen som systemadministrator og håndterer store, kompliserte saker på tvers av regionale områder. Den regionale påtalemyndigheten fører tilsyn med den regionale håndhevingen av sivile dommer. Den provinsielle påtalemyndigheten fører tilsyn med den provinsielle håndhevingen av sivile dommer i henhold til prinsippet om samme nivå, samme lokalitet.
Ifølge delegaten skaper ikke denne justeringen flere kontaktpunkter eller ansatte, men bare en rimelig omorganisering basert på den eksisterende strukturen, samtidig som behandlingslinjen forkortes, lederens ansvar økes og statens transaksjonskostnader reduseres.
«En effektivisering av apparatet må gå hånd i hånd med åpenhet om offentlig makt og lokalt ansvar. Å utforme en tredelt modell for håndheving av sivile dommer, med det regionale byrået for håndheving av sivile dommer som den kompetente håndhevingsenheten, vil lukke den rettslige syklusen, fjerne flaskehalser og sikre at rettskraftige dommer og avgjørelser håndheves raskt, strengt og substansielt», understreket delegat Nguyen Tam Hung.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/thiet-lap-mo-hinh-phu-hop-de-bao-dam-chu-trinh-tu-phap-thong-suot-10394470.html






Kommentar (0)