Innsamling av «korrekte, tilstrekkelige, rene og levedyktige» landdata

Bildetekst — Møte om oppgaver og løsninger for å få fortgang i fremdriften av databasen over byggegrunner. Foto: Van Diep/VNA

Sørge for at data er «korrekte, fullstendige, rene og levende»

I følge rapporten fra Landbruks- og miljødepartementet utføres byggingen av jorddatabasen hovedsakelig med inndata som matrikkelkart, tinglysingsregistre, utstedelse av bruksrettsbevis for areal, matrikkelregistre, bruksrettsbevis for areal, data om jordpriser, statistiske data, tomteoversikt, plandata, arealplaner...

Når det gjelder den sentrale arealdatabasen, har Landbruks- og miljødepartementet fullført byggingen av fire komponentdata: Nåværende status for arealbruk på regionalt og nasjonalt nivå; nasjonal arealplanlegging og -planer; rammeverk for landpriser; grunnleggende arealundersøkelse på regionalt og nasjonalt nivå. Disse datablokkene må imidlertid kontinuerlig oppdateres og suppleres for å overholde gjeldende jordlovgivning.

På landsbasis har 34 av 34 kommuner bygget matrikkeldatabaser med 2 342/3 321 administrative enheter på kommunenivå; fullført databaser for arealstatistikk og inventar (gjeldende status for arealbruk); bygget databaser for arealplanlegging og planlegging på provinsielt nivå...

Lokaliteter har opprettet unike identifikasjonskoder for tomter med alle tre datablokker (romlig, attributt, ikke-strukturell); organisert autentisering av tomtebrukere med borgeridentifikasjon; synkronisert databasen over tomter inn i den nasjonale tomtedatabasen; arrangert tomter fra en 3-nivå til en 2-nivå lokal forvaltningsmodell; koblet sammen tinglysingsbyråer med skatteetater; koblet landinformasjonssystemet til den nasjonale offentlige tjenesteportalen...

Landbruks- og miljødepartementet uttalte at byggingen av landdatabasen fortsatt går sakte fordi lokalsamfunnene ikke har tildelt tilstrekkelige ressurser; kvaliteten på inndataene er lav og svinger mye. I tillegg har utstyr, IT-infrastruktur og programvare ikke oppfylt kravene til informasjonssikkerhet, tilkobling og deling med andre informasjonssystemer. Menneskelige ressurser er fortsatt begrensede; lokalsamfunnene må konvertere og slå sammen landdatabaser i henhold til den todelte lokale forvaltningsmodellen...

I den kommende tiden vil arbeidet med å bygge opp jorddatabasen bli utført i to retninger. For det første, for steder der data er tilgjengelige, fokuserer Landbruks- og miljødepartementet på å standardisere, rense og oppdatere tomter som er bygget i forskjellige formater, for å sikre at dataene er "korrekte, tilstrekkelige, rene og levende", og kobles til befolkningsdatabasen og relaterte datasystemer. For det andre, for steder der det ikke finnes en database, vil departementet benytte seg av alle eksisterende dokumenter, kart og jordregistre for å digitalisere og forvalte dem i den kommende tiden.

Lokale områder vil digitalisere, standardisere og synkronisere data med Landbruks- og miljødepartementet. Samtidig vil departementet fullføre det sentrale infrastrukturprosjektet for å koble til den nasjonale befolkningsdatabasen og det nasjonale datasenteret, noe som sikrer et enhetlig og sammenkoblet system fra sentralt til lokalt nivå.

På møtet ble representanter for departementer, avdelinger, bedrifter og lokalsamfunn enige om behovet for et enhetlig programvaresystem for landdatabaser over hele landet, sentralt administrert fra sentralt til lokalt nivå. Dette systemet unngår spredning, sparer kostnader, samtidig som det sikrer at dataene er synkrone, nøyaktige, enkle å utnytte og sammenkoblet med andre systemer som befolkning, administrative prosedyrer, planlegging og landpriser.

Bygge en enhetlig, sentralisert og sammenkoblet landdatabase

Visestatsminister Tran Hong Ha avsluttet møtet med å bekrefte at landdatabasen er en av de nasjonale databasene, men at konstruksjonen, forvaltningen og driften fortsatt er begrenset og løs på grunn av mangel på data og tall. Derfor må prosjektet med å bygge landdatabasen tydelig definere målene, samle inn "korrekte, tilstrekkelige, rene og levende" data, inkludert tomter, bruksformål, forvaltere, bruksstatus, land- og skogkvalitet og relatert informasjon.

Når det gjelder implementeringsmetoden, skisserte visestatsministeren tre trinn: Bruk av digitaliserte data, digitalisering av data og måling, kontroll, bygging av digitale kart, «kontinuerlig oppdatering, samtidig som administrative prosedyrer betjenes og prosedyrer knyttet til land kobles sammen».

Det endelige målet er å bygge en enhetlig, sentralisert og sammenkoblet landdatabase fra sentralregjeringen til 34 provinser, byer og 3321 kommuner og valgkretser; inkludert: infrastruktur, spesialisert programvare og datafelt som betjener forvaltning av landressurser, administrative prosedyrer, integrert med befolknings-, organisasjons- og individuelle data.

Visestatsministeren understreket at ny programvare og applikasjoner må sikre åpenhet, integrasjon og deling med eksisterende programvare for å få mest mulig ut av tilgjengelige data, og at alle administrative prosedyrer knyttet til land må oppdateres samtidig. Datafeltene må være fullstendige i samsvar med lovbestemmelsene, noe som tjener til styring og implementering av administrative prosedyrer.

Når det gjelder plattformprogramvaren, ba visestatsministeren om at dersom den oppfyller kravene til autonomi og administrasjon, bør bruk av innenlandsk programvare prioriteres. Systemdriften må referere til administrasjonsmetoden til den nasjonale befolkningsdatabasens programvare, og effektivt utnytte og arve hele infrastruktursystemet, databasen og programvaren som er investert fra sentralt til lokalt nivå. Datasenteret må sikre sikkerhet, trygghet og konfidensialitet, og en rekke tekniske backupsentre kan arrangeres.

Visestatsministeren foreslo også å utvikle forskrifter om tilgangsrettigheter, tildeling av bruksrettigheter for data, systemsikkerhet og ansvar for oppdatering av data under implementering av administrative prosedyrer.

Finansdepartementet og Vitenskaps- og teknologidepartementet koordinerer med Landbruks- og miljødepartementet for å fastsette normer, enhetspriser og relatert innhold for å fullføre landdatabaseprosjektet.

Kilde: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/thu-thap-du-lieu-dat-dai-dung-du-sach-song-20251015131212696.htm