Fremme implementeringen av kapitalloven, fokusere ressursene på utdanning

« Utdanning og opplæring er den viktigste nasjonale politikken, investering i utdanning er investering i bærekraftig utvikling.» Hanoi-partikomiteen, folkerådet og folkekomiteen er enige i synspunktet ovenfor og fremmer alltid utdanningens rolle og posisjon. Dette er også spesifisert i hovedstadsloven 2024 når man identifiserer en av de viktige oppgavene som skal utføres, nemlig å investere i og bygge et offentlig skolesystem, slik at Hanoi blir et stort, typisk sentrum for landet innen utdanning og opplæring av høy kvalitet. Å fremme implementeringen av hovedstadsloven og å sette den i verk snarlig er det som må gjøres nå, slik at ikke bare omfanget av skolenettverket, men også kvaliteten på utdanningen i hovedstaden fortsetter å bli konsolidert, bekreftet og utviklet.

I slutten av juni 2024 ble Capital Law 2024 offisielt vedtatt av nasjonalforsamlingen. Dette er en svært viktig begivenhet som skaper en solid mekanisme for Hanoi til å konsentrere ressurser og utvikle seg på en helhetlig måte, inkludert utvikling av utdanning og opplæring.

Hovedstadsloven 2024 har 7 kapitler og 54 artikler, hvorav artikkel 22 er viet til å foreslå politikk for utdannings- og opplæringsutvikling, og bekrefter: "Utvikling av utdanning og opplæring for å gjøre hovedstaden til et stort, typisk sentrum for landet innen utdanning og opplæring av høy kvalitet, tilpasset prosessen med nasjonal digital transformasjon, innovasjon og internasjonal integrasjon".

Kapitalloven understreker også kravet om å investere i og bygge et system av offentlige skoler, utdanningsfasiliteter av høy kvalitet og utdanningsfasiliteter på flere nivåer som sikrer plass, pedagogisk landskap både i og utenfor skolen, og et lærerteam for å best mulig imøtekomme elevenes læringsbehov. Samtidig krever den at det sikres arealmidler for å bygge skoler på praktiske steder; ikke plasseres i nærheten av kirkegårder eller produksjonsanlegg som forårsaker støy og luftforurensning.

For å redusere gapet mellom offentlig og privat utdanning, fastsetter hovedstadsloven at offentlige førskole- og allmennutdanningsinstitusjoner i byen har lov til å gjennomføre utdanningssamarbeid med utenlandske utdanningsinstitusjoner. Regjeringen skal spesifisere i detalj vilkårene, prosedyrene, utdanningsprogrammene, tildelingen av vitnemål og sertifikater for utdanningssamarbeid og undervisning i integrerte utdanningsprogrammer.

Artikkel 22 angir også tydelig oppgavene til Folkerådet og Folkekomiteen i implementeringen av utdanningspolitikk; der Byens folkeråd fastsetter den økonomiske mekanismen som gjelder for offentlige utdanningsinstitusjoner av høy kvalitet, offentlige utdanningsinstitusjoner med mange utdanningsnivåer, offentlige utdanningsinstitusjoner som implementerer utdanningssamarbeid med utenlandske utdanningsinstitusjoner; støttenivået og veikartet for implementering av skolepenger for elever på videregående skole og førskolebarn i byen.

Byens folkekomité regulerer kriteriene for fasiliteter, ledelse, lærere, læreplaner, undervisningsmetoder og utdanningstjenester ved utdanningsinstitusjoner av høy kvalitet og utdanningsinstitusjoner på flere nivåer; prosedyrer for anerkjennelse og tilbakekalling av anerkjennelsesvedtak for utdanningsinstitusjoner av høy kvalitet; vurdering, inspeksjon og vedlikehold av kvaliteten på utdanningsinstitusjoner av høy kvalitet; justering og supplering av førskole- og allmennutdanningsprogrammer for en rekke fag og supplerende utdanningsaktiviteter ved offentlige utdanningsinstitusjoner av høy kvalitet for å tilpasse seg hovedstadens økonomiske, kulturelle og sosiale forhold i retning av regional og internasjonal utdanning. I tillegg til dette er byens folkekomité den enheten som bestemmer å anerkjenne og tilbakekalle anerkjennelsesvedtak for utdanningsinstitusjoner av høy kvalitet.

Med et konsist innhold peker Artikkel 22 - Kapitalloven 2024 på det presserende og viktigste spørsmålet om utdanning i Hanoi, som er å bygge et offentlig skolesystem og tilrettelegge for skolebygging. Faktisk er det ikke bare når kapitalloven utstedes at ovennevnte problemstilling er av interesse, men dette er innholdet og oppgaven som har blitt satt av bypartikomiteen, folkerådet og folkekomiteen den siste tiden, og som har vist klare resultater.

Alle utdanningsnivåer i Hanoi har fått oppmerksomhet rettet mot investeringer i bygging og reparasjon av skoler for å skape entusiasme, motivasjon og besluttsomhet for lærere og elever når det nye skoleåret starter. Leder for utdannings- og opplæringsavdelingen i Dan Phuong-distriktet, Bui Thi Thu Hang, sa: I skoleåret 2023–2024 har avdelingen rådet distriktets folkekomité til å investere i bygging av nye enheter på 9 skoler med 10 prosjekter med en totalkostnad på nesten 280 milliarder VND. De nye byggeprosjektene legger til 93 klasserom og 31 fagrom, 4 kroppsøvingsbygninger og administrasjonskontorer. I tillegg til dette ga avdelingen også råd om renovering og reparasjon av klasserom, funksjonelle klasserom, kroppsøvingsbygninger, skolegårder, skoleporter og toaletter på 8 skoler med en totalkostnad på 21,5 milliarder VND.

I Cau Giay-distriktet har utdanningsdepartementet koordinert med distriktets funksjonelle avdelinger og kontorer for å råde folkekomiteen til å investere nesten 422 milliarder VND for å bygge og renovere fire skoler (Hoa Hong barnehage; Le Quy Don videregående skole; barne- og ungdomsskole på tomt D27 i det nye byområdet Cau Giay); fullført byggingen og etablert to nye skoler (Binh Minh barnehage, Nguyen Viet Xuan barneskole), for å dekke læringsbehovene til elevene i distriktet i det kommende skoleåret.

På konferansen for å oppsummere skoleåret 2023–2024 og fordele oppgaver for skoleåret 2024–2025 for hele utdanningssektoren, ba statsminister Pham Minh Chinh utdanningssektoren om å fortsette å gjennomgå planleggingen av utdanningsnettverket. Kunnskapsdepartementet og lokale departementer og avdelinger bemerket at byggeplanlegging må sikre tilstrekkelige arealmidler for å bygge skoler og klasserom for å møte læringsbehovene knyttet til trenden med urbanisering og befolkningsflytting, spesielt flyttingen av arbeidsstrukturen fra landlige til urbane områder.

Under et nylig arbeidsmøte med den stående komiteen i Hanoi-partikomiteen foreslo generalsekretær og president To Lam at byen fortsetter å investere i innovasjon, forbedre kvaliteten på utdanning og opplæring i stor grad, og utvikle menneskelige ressurser, spesielt menneskelige ressurser av høy kvalitet, lederskap og administrasjon.

For at opptak til grunnskolen i Hanoi skal være offentlig, transparent, rettferdig, objektiv, praktisk for folk og møte læringsbehovene til elevene i hovedstaden, foreslo Hanois utdannings- og opplæringsdepartement, gjennom å samle meninger fra enheter i området, at utdannings- og opplæringsdepartementet skulle tillate bruk av spesielle mekanismer i utdanningen, tilpasset den faktiske situasjonen i hovedstaden, for eksempel å tillate en økning på 10 % i antall klasser/skole (fra 45 klasser/skole til 50 klasser/skole, over 5 klasser/skole); øke 10 % i antall elever/klasse (fra 45 elever/klasse til 50 elever/klasse, over 5 elever/klasse); erstatte landareal/elev med brukbart areal/elev.

Departementet foreslo at Kunnskapsdepartementet skulle utvikle programmer og planer for å fremme yrkesfaglig utdanning og årlig og mellomlang siktig opplæring som grunnlag for implementering i lokalsamfunnene. Samtidig anbefalte de at byens folkekomité, distrikter og byer skulle frita skolepenger for elever på ungdomsskole og videregående skole i byen, og øke investeringene i fasiliteter og opplæringsutstyr for yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner, offentlig yrkesfaglig utdanning og videreutdanningssentre. Selv om det for tiden har vært fokus på investeringer og anskaffelser, er det fortsatt mange begrensninger sammenlignet med kravene til opplæringskvaliteten i hovedstadens arbeidsmarked, spesielt for nye yrker som krever høyteknologi i henhold til samfunnets behov.

For å effektivt kunne implementere effektiviseringspolitikken etter endt utdanning fra ungdomsskolen, mener Hanoi Department of Education and Training også at departementet snart må ha mekanismer og retningslinjer for yrkesfaglige utdanningssentre – videreutdanning, som å investere i og utvikle disse sentrene til livslang læringssentre av høy kvalitet; tillate koblinger mellom pilotutdanning og universiteter for å møte de ulike læringsbehovene til hovedstadens befolkning; rette utviklingen av videreutdanning og yrkesopplæring som ligner på utdanningssystemene i noen land, som kan knyttes til universiteter; dette bidrar til å redusere belastningen på det offentlige videregående skolesystemet i løpet av hver opptakssesong for 10. trinn.

I likhet med ekspertenes meninger anbefalte Kunnskapsdepartementet at departementet tillater investeringsprosjekter i bygging av private skoler for å legge til flere klassetrinn for å etablere flernivå allmennskoler, noe som skaper forutsetninger for utvikling av utdanningssystemet. Samtidig tillater de private skoler å leie og bruke overskytende offentlige fasiliteter etter å ha justert ordningen med offentlige eiendeler i henhold til bestemmelsene i regjeringens dekret nr. 69/2008/ND-CP om politikk for å oppmuntre til sosialisering av aktiviteter innen utdanning, helse, kultur, idrett og miljø, og dekret nr. 59/2014/ND-CP om endring og utfylling av en rekke artikler i resolusjon 69/2008/ND-CP.

Førsteamanuensis Dr. Chu Cam Tho – assisterende generalsekretær i Vietnam Association of Educational Psychology og leder for avdelingen for forskning på evaluering av utdanning (Vietnam Institute of Educational Sciences) – fortalte om hvordan Hanoi har gjort det: I den senere tid har Hanoi vært svært aktiv i å løse mangelen på skoler ved å renovere og bygge nye skoler. Samtidig var han enig i noen forslag om å anvende Hanois spesielle mekanisme for å løse mangelen på skoler og klasser.

Hun mener imidlertid at denne situasjonen ikke kan håndteres eller løses over natten, men krever en strategi. Samtidig er det fleksibilitet i ulike modeller for å sikre kortsiktige og langsiktige løsninger. I tillegg til å overholde nasjonale kvalitetssikringsstandarder, bør det i skoler i store byområder også finnes spesifikke kriterier for å bidra til å være fleksible og oppfylle lokale krav.

Ifølge direktøren for Hanois utdannings- og opplæringsavdeling, Tran The Cuong, er den viktigste oppgaven for utdanningssektoren i Hanois nye skoleår å fortsette å gjennomgå og supplere planen for utvikling av skolenettverket, og sikre at den oppfyller kravene i den generelle utdanningsreformen. I den ånden må utdannings- og opplæringsavdelingene i distrikter, byer og tettsteder styrke sine råd til lokale myndigheter om å gjennomgå og supplere planen for skolenettverket, prioritere arealtildeling i nye byområder, tettbygde områder og industrisoner for å bygge offentlige skoler, og aktivt undersøke og gi råd om sammenslåing, oppdeling av skoler eller konsolidering av små skoler.

For tiden forbereder nesten 2,3 millioner elever i hovedstaden seg med glede til det nye skoleåret 2024–2025. Med 2913 skoler, inkludert hundrevis av nybygde og reparerte skoler som er tatt i bruk, har dette bidratt til å endre hovedstadens utdanningssektor. Det grå bildet av mangel på skoler og overbelastning av elever i Hanoi blir gradvis lysere. Å løse problemet med mangel på skoler er en vanskelig reise, som krever tid å implementere trinn for trinn.

I tillegg til å akselerere og bygge skoler, har utdanningssektoren i Hanoi hatt mange løsninger og initiativer for å forbedre utdanningskvaliteten, og redusert gapet mellom utdanning i indre by og forsteder gjennom programmet «Skoler forener seg for å utvikle - Lærere deler ansvar», med positiv respons fra 100 % av skolene i byen. Med riktig retning, innsatsånd og stor besluttsomhet i hele byens politiske system i tankene, tror innbyggerne i hovedstaden at Hanoi i nær fremtid vil ha nok skoler til å dekke folks legitime læringsbehov. Slik at elevene vil ha flere glade skoler, og at hver skoledag virkelig blir en lykkelig dag.

17:14 1. september 2024

Kilde: https://kinhtedothi.vn/bai-4-thuc-day-thi-hanh-luat-thu-do-tap-trung-nguon-luc-cho-giao-duc.html