Effektiv implementering av landstøttepolitikk for etniske minoriteter

BAC GIANG – I områder med etniske minoriteter og fjell i provinsen er det fortsatt mange som mangler boligareal og produksjonsareal, og livet er svært vanskelig. For å løse dette problemet har jordloven fra 2024 fastsatt en policy med førstegangs jordstøtte til personer som er etniske minoriteter og er fattige og nesten fattige husholdninger i områder med etniske minoriteter og fjell. For tiden har provinsens profesjonelle sektorer og lokaliteter fokusert på å gjennomgå, identifisere og klassifisere mottakere for å sette politikken ut i livet.

Fattigdom på grunn av mangel på land

Familien til Vi Van Gioi (født i 1993), en etnisk gruppe fra Tay i landsbyen Cha i Phong Van kommune (Luc Ngan), er en av husholdningene som har vanskeligheter med å få tak i boligareal. Hele familien har bare rundt 30 kvadratmeter boligareal og ingen land til produksjon. Paret manglet dyrkingsareal og måtte finne arbeid, men klarte likevel ikke å unnslippe fattigdommen. På slutten av 2024 oppdaget Gioi at han hadde alvorlig nyresvikt og regelmessig måtte gjennomgå dialyse ved distriktsmedisinske senter. Vanskene hopet seg opp og gjorde familiens liv enda mer miserabelt.

Familien til herr Hoang Van Ha, en Tay-etnisk person i landsbyen Bien i An Lac-kommunen (Son Dong), mangler boligtomt. Huset familien bor i er bygget på hagetomt.

Det er kjent at Phong Van kommune har mer enn ti husstander som mangler produksjonsjord. For tiden er ikke kommunens offentlige landfond lenger tilgjengelig, og det å løse mangelen på produksjonsjord for husholdninger ligger utenfor lokale myndigheters ansvar. Kommunen har derfor rapportert dette og bedt overordnede om å være oppmerksomme og støtte folk for å hjelpe dem med å lette vanskelighetene og stabilisere livene sine snart.

Situasjonen for etniske minoriteter og fjellfolk som mangler bolig- eller produktiv jord, skjer fortsatt mange andre steder i provinsen. I landsbyen Bien i An Lac kommune (Son Dong) er det tilfellet med Hoang Van Ha, en Tay-etnisk person. Ha bor med sønnen sin i et gammelt hus bygget på land for flerårige avlinger som har blitt alvorlig forringet. Fordi det ikke er boligland, har ikke lokalsamfunnet vært i stand til å inkludere familien hans på listen over støttespillere for fjerning av midlertidige hus.

I følge jordloven fra 2024 har hele provinsen 9300 etniske minoriteter som er kvalifisert for jordstøttepolitikk; hvorav de fleste er i Son Dong-distriktet med mer enn 6500 mennesker, Luc Nam med mer enn 1000 mennesker, resten er i distriktene: Lang Giang, Yen The, Luc Ngan.

Gjennom myndighetenes gjennomgang har hele provinsen mer enn 9300 etniske minoriteter som tilhører fattige og nær-fattige husholdninger, og som mangler boligareal og produksjonsareal som er kvalifisert for landstøtte. Det største antallet av dem er Son Dong-distriktet med mer enn 6500 mennesker, Luc Nam-distriktet med mer enn 1000 mennesker, resten er distriktene: Lang Giang, Yen The, Luc Ngan. Årsaken til denne situasjonen er at området med etniske minoriteter har komplekst terreng, mange høye fjell, delt av elver og bekker, slik at landfondet for boligareal og landbruksproduksjonsareal er begrenset.

Landet i fjellområdene er fullt av grus og steiner; transport er vanskelig og ugunstig for produksjon og handel. Dette er grunnene til at andelen fattige og nesten fattige husholdninger i etniske minoritets- og fjellområder alltid er høyere enn gjennomsnittet for hele provinsen. Ved utgangen av 2024 er andelen fattige husholdninger i 28 spesielt vanskeligstilte kommuner i provinsen 9,25 %, noe som er 7,52 % høyere enn andelen fattige husholdninger i hele provinsen.

Å sette politikk ut i praksis

I den senere tid har partiet og staten hatt mange tiltak for å støtte etniske minoriteter og fjellområder. På grunn av mangel på overskuddsland har lokalsamfunn hovedsakelig brukt støtteformer som: Organisering av gratis yrkesopplæring, støttepenger til kjøp av verktøy og maskiner til produksjon (gressklippere, ploger osv.), gi fortrinnsrettslige lån osv. Imidlertid har disse formene ennå ikke løst roten til vanskelighetene for folket. Jordloven fra 2024 fastsetter jordstøttepolitikk for enkeltpersoner i områder med etniske minoriteter som er fattige og nesten fattige husholdninger som mangler boligareal og produksjonsareal, og som er fritatt fra eller har reduserte arealbruksavgifter og landleie i henhold til forskrifter.

Den nylig vedtatte politikken har fjernet flaskehalsen med mangel på boligareal og produksjonsareal for folk i etniske minoritetsområder. Den største vanskeligheten nå er imidlertid at landfondet for å løse boligproblemet for folk er begrenset. Ifølge kamerat Le Duc Thang, nestleder i Son Dong-distriktets folkekomité, har mesteparten av den lokale jorden blitt tildelt folk og skogbruksenheter for forvaltning og bruk, så det er svært vanskelig å gjenvinne for å opprette nye landfond. Distriktet foreslo at provinsen prioriterer konvertering av boligarealbruk for folk som allerede har hus bygget på andre landområder (som jordbruksland, hageland, strandland osv.) til boligland.

En representant for avdelingen for landbruk og miljø (Department of Agriculture and Environment) sa at sammenlignet med bestemmelsene i jordloven, er det blant de som er kvalifisert for jordstøtte nesten 8800 tilfeller som har hus på land, men det er ikke boligland med et areal på omtrent 87 hektar. Disse tilfellene ønsker å bli anerkjent eller endre formålet til boligland, så det er ikke nødvendig å skaffe nye landmidler. Dette alternativet anses som optimalt fordi folk kan legalisere land rett der de bor, samtidig som de reduserer kostnadene for statsbudsjettet. I tillegg viser statistikk at hele provinsen har 560 tilfeller uten boligland.

Det maksimale arealet som trengs for å støtte disse sakene er 6,7 hektar. Det er også mer enn 500 saker uten produksjonsareal og mer enn 8,7 tusen saker med jordbruksareal, men mindre enn 50 % av arealtildelingsgrensen for støttemottakere. Disse sakene vil bli vurdert og løst etter tur i henhold til forskrifter, forhold og faktiske arealmidler i området.

Konkretiseringen av støttepolitikken for boligarealer og produksjonsarealer viser tydelig partiets og statens spesielle oppmerksomhet på etniske minoriteter og fjellområder. For at politikken snart skal kunne settes i verk, håper folk at revisjonsarbeidet vil bli utført av provinsens funksjonelle etater og lokale myndigheter på en offentlig, transparent, streng og passende måte, som sikrer samsvar med lovbestemmelser.

Hai Van-passet

Kilde: https://baobacgiang.vn/thuc-hien-hieu-qua-chinh-sach-ho-tro-dat-dai-doi-voi-dong-bao-dan-toc-thieu-so-postid420827.bbg