Seksten departementer, departementer og kommuner har foreslått å øke fradraget for personlig inntektsskatt (PIT) med 1,5 ganger dagens nivå, med henvisning til at dagens sats ikke lenger er passende for dagens virkelighet.
Finansdepartementet har også lagt frem et forslag om å utvikle et lovutkast om personlig inntektsskatt (erstatning). Giao Thong Newspaper intervjuet Nguyen Van Duoc, daglig leder i Trong Tin Accounting and Tax Consulting Company og fast medlem av Vietnam Tax Consulting Association, om denne saken.
Herr Nguyen Van Duoc.
Mange regelverk er utdaterte.
Hva er de største manglene ved dagens politikk for inntektsskatt på personlige inntekter, sir?
Etter min mening er det fem hovedgrupper av problemer som har avdekket mangler og har blitt grundig diskutert de siste årene.
Det første problemet er at personfradraget er utdatert. Siden personskatteloven trådte i kraft, har det blitt justert tre ganger.
Den siste justeringen var i 2020, men dagens personfradrag (11 millioner VND/måned for skattebetalere og 4,4 millioner VND/måned for forsørgede) har ikke holdt tritt med de økende levekostnadene og inflasjonen.
Spesielt metoden med mekanisk justering av personfradraget ved å multiplisere det ujusterte fradraget med økningen i konsumprisindeksen (KPI) gjør loven alltid utdatert sammenlignet med virkeligheten.
Det andre problemet er at den progressive skattestrukturen er urimelig på grunn av det store antallet skatteklasser. Skattesystemet for personer med innkomst har 7 skatteklasser, og avstanden mellom klassene er ikke helt rimelig.
Dette kan føre til en situasjon der arbeidstakere står overfor høye skattesatser selv med en liten økning i inntekt, uten å stimulere skatteinntektene fra høyinntektstakere.
Videre dekker ikke loven nye inntektskilder fullt ut og regulerer ikke transaksjonenes og inntektenes art på en skikkelig måte.
Inntekter fra digitale eiendeler, finansielle investeringer og nye forretningsmodeller er ikke klart definert, noe som fører til vanskeligheter med skattehåndtering og mangler i fastsettelsen av rettferdige skatteforpliktelser.
Mange hevder at det er for rigid å justere skatter basert på KPI. Hva synes du om dette?
Det stemmer. Fordi det å bare justere politikken når KPI øker med over 20 % kan føre til at politikken ikke reagerer raskt nok på virkeligheten.
Videre sikrer ikke skattepolitikken rettferdighet mellom inntektsgrupper, ettersom skatteberegningsmetoden er utilstrekkelig, og noen inntektskilder fra finansielle investeringer eller eiendom har lavere skattesatser sammenlignet med inntekt fra lønn.
Hva er et passende personlig fradrag/fradragsbeløp?
Finansdepartementet har lagt frem et forslag om å utvikle et lovutkast om personlig inntektsskatt (erstatning), der det foreslås at det vurderes at regjeringen regulerer nivået på personlige fradrag for å sikre fleksibilitet og autonomi. Synes du dette er rimelig?
Jeg er helt enig i dette forslaget. Personfradraget bør justeres raskt for å gjenspeile inflasjon og gjennomsnittsinntekt.
Derfor bør personfradraget fortsatt primært beregnes basert på KPI, pluss en rekke andre makroøkonomiske indikatorer, der nøkkelen er å nøyaktig gjenspeile skattebetalernes reelle levestandard og inntekt.
Dagens personfradrag holder ikke tritt med de økende levekostnadene og inflasjonen (illustrasjonsbilde).
Med andre ord bør metoden og grunnlaget for å etablere personfradrag justeres for å samsvare med urbane levestandarder, noe som skaper fordeler for fjell- og landområder slik at de kan holde tritt med byene.
Spesielt når det gjelder endringen i KPI-forskriftene, vil en endring på bare 5 % til 10 % gi myndighetene mulighet til å justere personfradraget, i stedet for 20 %-kravet. Denne forskriften vil gjøre politikken mer responsiv og bedre tilpasset praktiske realiteter.
I tillegg er det nødvendig å inkludere utgifter som skattebetalere må pådra seg til utdanning, helsetjenester osv., tilsvarende veldedige og humanitære bidrag som i dag er fradragsberettiget.
Jeg tror at et passende personlig godtgjørelse kan være rundt 15–18 millioner VND per måned. Dette er også nivået som mange departementer, avdelinger og kommuner har anbefalt.
Så hva med det progressive skattesystemet? Hvordan må det endres, sir?
Faktisk anses det sjutrinns skattesystemet som for komplekst sammenlignet med mange land i regionen, noe som øker de administrative prosedyrene og gjør beregninger vanskelige.
I tillegg gjenspeiler ikke forskjellen mellom skatteklassene nøyaktig arbeidstakernes faktiske inntektsnivå.
Videre er de som tjener rundt 20–30 millioner VND/måned underlagt en skattesats på 20–25 %, selv om dette fortsatt regnes som en middelinntektsgruppe, ikke nødvendigvis velstående.
Spesielt har ikke skatteklassene blitt justert i tide for å gjenspeile økonomiske svingninger, noe som fører til en situasjon der skattebetalere lett havner i en høyere skatteklasse bare fordi lønningene deres øker på grunn av inflasjon, selv om levestandarden deres ikke forbedres.
Derfor er det nødvendig å revidere skatteklassene for å redusere dem fra 7 til 5 for enklere beregning.
Samtidig bør satsen for skatteøkninger justeres til å være lavere i lavere skatteklasser og raskere i høyere skatteklasser for å redusere skattebyrden for lav- og mellominntektstakere, samtidig som budsjettinntekter sikres gjennom ytterligere innkreving fra høyinntektstakere.
Ikke nøl lenger.
Hva er ifølge ham de viktigste punktene som må vurderes nøye for å sikre rettferdighet når man endrer loven?
Loven må justere skatteberegningsmetodene for å gjenspeile inntektens art; skatt skal bare betales dersom inntekt er opptjent, og jo høyere inntekt, desto større skatt skal betales.
Det er derfor nødvendig å gå tilbake til den selvangivelsesbaserte skatteberegningsmetoden for inntekt fra eiendomsoverdragelser, inntekt fra verdipapirer og kapitalinvesteringer til personer som ikke er bosatt i landet, næringsinntekter osv., for å sikre at skattepolitikken ikke vrir markedet.
I tillegg er det nødvendig å øke verktøyene for å nøyaktig og fullstendig kontrollere skattebetalernes inntekt på tvers av alle inntektskategorier, fra lønninger til næringsinntekter og andre inntekter som eiendomsoverføringer, verdipapirer og kapitaloverføringer.
Et annet viktig poeng er behovet for å utvikle moderne inntektsskattepolitikk og -forvaltning basert på anvendelse av vitenskap, teknologi og kunstig intelligens, og øke frivillig etterlevelse av loven.
Med andre ord er det nødvendig å forbedre infrastrukturen, støttende programvare og forskrifter og retningslinjer som er konsistente, vitenskapelige og passende for praktiske realiteter og relevante lover.
Manglene har vært tydelige lenge. Utkastet til lov om personlig inntektsskatt, som skal erstatte den nåværende, vil bli diskutert av nasjonalforsamlingen i oktober 2025. Hvis den blir vedtatt i mai 2026, kan den først implementeres i 2027. Er det nødvendig med en løsning for å justere den tidligere, sir?
Det er svært nødvendig og haster. For å fremskynde implementeringen kan regjeringen legge frem en egen resolusjon for nasjonalforsamlingen om å justere noen viktige forskrifter, som for eksempel personfradraget, i løpet av neste sesjon, i stedet for å vente på at hele loven skal vedtas.
Finansdepartementet har imidlertid gjentatte ganger argumentert for at avgjørelsen om ikke å justere KPI er lovlig fordi KPI ikke har oversteget 20 % siden 2020.
Videre er det nåværende skattefradraget for skattebetalere 11 millioner VND/måned, som er 2,2 ganger høyere enn gjennomsnittlig inntekt per innbygger (4,96 millioner VND/måned), mens dette forholdet i mange land vanligvis er mindre enn 1. Hva synes du om dette?
Faktisk økte KPI med nesten 16 % fra 2020 til slutten av 2024. Dette betyr at skattebetalerne lider betydelige tap. Derfor er det ganske lenge å vente på at hele loven skal vedtas i 2027, gitt hvor presserende de nevnte manglene er.
Fra 2020 og frem til i dag har prisene på varer, helsetjenester og utdanning økt betydelig på grunn av pandemiens innvirkning, mens arbeidernes lønninger har krympet eller økt med inflasjonen, noe som har gjort livet stadig vanskeligere. Derfor må disse manglene tas tak i raskt og bør ikke tillates å vedvare lenger.
Loven fastsetter at KPI må øke med mer enn 20 % før skattefradraget kan justeres, men i realiteten er ikke denne terskelen lenger passende.
Arbeidstakere, departementer, avdelinger og lokalsamfunn har alle uttalt seg, og Finansdepartementet må komme opp med en løsning så raskt som mulig.
Takk skal du ha, herre!
Forslag om å øke personfradraget.
Finansdepartementet har nettopp bedt Justisdepartementet om å vurdere regjeringens forslag til utarbeidelse av en ny lov om inntektsskatt for personer.
Et viktig aspekt som Finansdepartementet planlegger å revidere og supplere er den progressive skattesatsen for lønnsinntekt etter 15 års anvendelse.
I sin konsekvensutredning uttalte Finansdepartementet at det er en oppfatning at dagens skatteplan er urimelig, der 7 skatteklasser er for mange, og avstanden mellom klassene er for smal, noe som fører til at man hopper over skatteklasser når man aggregerer inntekten i et år, og dermed øker beløpet som skal betales.
Ifølge Finansdepartementet kan Vietnam, etter å ha gjennomgått den nåværende skattestrukturen og studert trenden med forbedret levestandard i de kommende årene, samt internasjonale erfaringer, vurdere å redusere antallet skatteklasser i den nåværende skattetabellen fra 7 til et mer passende nivå. I tillegg til dette bør man vurdere å øke inntektsgapet innenfor skatteklassene, og sikre et høyere reguleringsnivå for de med høyere inntekter i skatteklassene.
I sine kommentarer til det foreslåtte lovutkastet om personlig inntektsskatt (erstatning) foreslo mange departementer, sektorer og kommuner å øke personfradraget for skattebetalere med lønnsinntekt til 18 millioner VND/måned, og for forsørgede til 8 millioner VND/måned.
Samtidig legges det til ytterligere fradrag for å støtte kostnadene til utdanning, helsetjenester, bolig, frivillig sosialforsikring og investeringer i menneskelig utvikling; ytterligere fradrag legges også til for å støtte spesielle tilfeller som enslige forsørgere eller de med slektninger som lider av alvorlige sykdommer ...
[annonse_2]
Kilde: https://www.baogiaothong.vn/thue-thu-nhap-ca-nhan-loi-thoi-sua-the-nao-192250213215938082.htm
Kommentar (0)