Tổng Bí thư, Chủ tịch nước: 'Không hành chính hóa hoạt động của Quốc hội'
Báo Thanh niên•21/10/2024
Om morgenen den 21. oktober, under åpningssesjonen for den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen , holdt generalsekretær og president To Lam en tale for nasjonalforsamlingen.
Institusjoner er «flaskehalsen» av «flaskehalser»
I sin tale sa generalsekretær og president To Lam at den nylige 10. konferansen til den 13. sentralkomiteen for partiet diskuterte og bestemte seg for mange viktige innholdsområder; samlet bevissthet og handling for å fokusere på lederskap og retning for å akselerere, bryte gjennom og fullføre målene og oppgavene for den 13. kongressperioden; og forberede seg til den 14. nasjonale partikongressen.
Generalsekretær og presidentTo Lam taler foran nasjonalforsamlingen morgenen 21. oktober.
FOTO: GIA HAN
Generalsekretæren og presidenten sa at sentralkomiteen på den 10. sentralkonferansen enstemmig vurderte at de viktige prestasjonene i den senere tid ytterligere har befestet landets grunnlag, potensial, posisjon og internasjonale prestisje gjennom 40 år med fornyelse, og skapt et nytt ansikt, en ny posisjon og styrke slik at vi kan være selvhjulpne, trygge, selvhjulpne og stolte av nasjonen vår, og lede landet inn i en vekstæra i den kommende tiden. I landets samlede prestasjoner er det svært viktige bidrag fra nasjonalforsamlingen generelt, og den 15. nasjonalforsamlingen spesielt. I den senere tid har nasjonalforsamlingens aktiviteter blitt fornyet, mer omfattende og effektive. Nasjonalforsamlingen har i økende grad fremmet sin rolle som folkets høyeste representative organ, det høyeste statlige maktorganet. Generalsekretæren og presidenten påpekte imidlertid åpent at det i nasjonalforsamlingens organisering og aktiviteter fortsatt er mangler og begrensninger som må overvinnes snart. «Av de tre største flaskehalsene i dag, institusjoner, infrastruktur og menneskelige ressurser, er institusjonene «flaskehalsen» av «flaskehalser», understreket generalsekretæren og presidenten. Generalsekretæren og presidenten analyserte at kvaliteten på lovgivningen og forbedringen ikke har oppfylt praktiske krav, og en rekke nylig vedtatte lover har måttet endres. Forskriftene er ikke egentlig synkrone, overlapper fortsatt, mange forskrifter er vanskelige, hindrer implementering og forårsaker tap og sløsing med ressurser. Det er ikke skapt et virkelig gunstig miljø for å tiltrekke seg ressurser fra innenlandske og utenlandske investorer, og for å frigjøre ressurser fra folket. I tillegg er administrative prosedyrer fortsatt tungvinte, offentlige tjenester på nett har blitt forbedret, men er ikke praktiske og smidige; lov- og politikkhåndhevelse er fortsatt svake ledd. Desentralisering og delegering av makt er ikke grundig, og ansvaret er ikke klart. Organiseringen og konsolideringen av det statlige administrative apparatet for å strømlinjeforme, fungere effektivt og produktivt, redusere kontaktpunkter og mellomnivåer er fortsatt utilstrekkelig. Tilgangen er fortsatt tungvint, med overlappende mellom lovgivende og utøvende grener, og oppfyller ikke egentlig kravene til å forbedre effektiviteten og produktiviteten i forvaltningen.»
Generalsekretær, president To Lam og parti- og statsledere deltok på åpningssesjonen for den åttende sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen.
FOTO: GIA HAN
«Manglene og begrensningene som har vart i mange år må overvinnes raskt, for ikke å hindre utvikling, forårsake sløsing og gå glipp av muligheter for nasjonal utvikling i den nye æraen. Dette er hele det politiske systemets ansvar, men et enormt ansvar hviler på skuldrene til nasjonalforsamlingen, nasjonalforsamlingens etater og regjeringen», bekreftet generalsekretæren og presidenten. I tillegg sa generalsekretæren og presidenten at fiendtlige og reaksjonære krefter alltid utnytter prosessen med å bygge og perfeksjonere institusjoner og lover grundig for å påvirke, styre og til og med sabotere, og identifiserte dette som den «korteste» og «raskeste» veien til å transformere Vietnams politikk. Alle slags kriminelle og interessegrupper søker også alle måter å påvirke på for sin egen fordel. Hvis de ikke er virkelig kloke, modige og for den felles sak, kan upassende institusjoner forårsake vendepunkter i landets utvikling.
Den raskeste måten å fjerne "flaskehalser" forårsaket av lovbestemmelser
Stilt overfor de ovennevnte problemstillingene foreslo generalsekretæren at nasjonalforsamlingen skulle fortsette å drive sterkt nyskapende arbeid i henhold til resolusjon 27/2022 fra den 13. sentralkomiteen i partiet om å bygge og perfeksjonere Vietnams sosialistiske rettsstat i den nye perioden. Følgelig ba generalsekretæren og presidenten om sterkt nyskapende arbeid i lovgivningen. Generalsekretæren og presidenten bemerket spesielt at tankegangen rundt lovgivning må endres i retning av både å sikre kravene til statlig styring og oppmuntre til kreativitet, frigjøre alle produktive krefter og frigjøre alle ressurser for utvikling. Ledelsestankegangen må ikke være rigid, og må definitivt gi opp tankegangen om "hvis du ikke kan styre, så forby". Lovens bestemmelser må være stabile og ha langsiktig verdi; loven regulerer kun rammespørsmål og prinsipielle spørsmål; den trenger ikke å være for lang.
Generalsekretær og president To Lam taler ved åpningssesjonen for den åttende sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen.
FOTO: GIA HAN
«Praktiske spørsmål som endrer seg regelmessig, bør tildeles regjeringen og lokalsamfunnene å regulere for å sikre fleksibilitet i forvaltningen. Absolutt ikke administrativiser nasjonalforsamlingens aktiviteter; legaliser bestemmelsene i dekreter og rundskriv», uttalte generalsekretæren og presidenten. Generalsekretæren og presidenten understreket også behovet for å innovere prosessen med å bygge og organisere implementeringen av lover. Følgelig er det nødvendig å følge virkeligheten nøye, stå på bakken av Vietnams virkelighet for å bygge passende lovbestemmelser; lære av erfaring mens man gjør det; ikke være forhastet, men heller ikke være perfeksjonistisk, for ikke å miste muligheter. Samtidig, ta mennesker og bedrifter som sentrum og subjekt. Regelmessig evaluere effektiviteten og kvaliteten på politikk etter kunngjøring for raskt å justere mangler og konflikter, minimere tap og sløsing med ressurser; proaktivt oppdage og raskt fjerne «flaskehalser» forårsaket av lovbestemmelser. Samtidig fremme desentralisering og delegering av makt med mottoet «lokalitet bestemmer, lokalitet gjør, lokalitet er ansvarlig»; grundig reformere administrative prosedyrer, redusere etterlevelseskostnader og skape størst mulig bekvemmelighet for mennesker og bedrifter. Generalsekretæren og presidenten ba også om å fokusere på å kontrollere makten i lovgivningen, stramme inn disiplinen, fremme ansvar, spesielt ledernes ansvar, og resolutt bekjempe negativitet og "gruppeinteresser". En annen sak som generalsekretæren og presidenten vektla, er å bedre utføre funksjonen som øverste tilsyn og avgjøre viktige saker i landet. Følgelig er det nødvendig å raskt studere og tydelig definere metodene og formene for øverste tilsyn av nasjonalforsamlingen i samsvar med virkeligheten, og unngå overlapping med aktivitetene til andre statlige etater, noe som forårsaker sløsing. Fortsette å forbedre kvaliteten på spørsmål, forklaring og tilsyn med juridiske dokumenter; fokusere på overvåking, gjennomgang og oppfordring til implementering av anbefalinger etter tilsyn. Generalsekretæren og presidenten ba også om å innovere organiseringen og driften av nasjonalforsamlingen kraftig, sikre effektiv og virkningsfull drift; forbedre kvaliteten og effektiviteten i implementeringen av oppgaver og fullmakter til nasjonalforsamlingsrepresentantene, og anser dette som en av nøkkelfaktorene for å innovere nasjonalforsamlingens aktiviteter. Aktivitetene til nasjonalforsamlingen, dens etater og nasjonalforsamlingsrepresentantene må være "i samsvar med deres roller og ansvar"; tydelig definere funksjonene, oppgavene og forholdet mellom etater, spesielt nasjonalforsamlingen og regjeringen, og sikre nærhet og harmoni i den nasjonale styringsprosessen.
Kommentar (0)