Utkast til dekret om «2 % rentestøtte for grønne prosjekter» sendt til regjeringen.

Bildetekst — Fru Pham Thi Thanh Tung, assisterende direktør i avdelingen for kreditt for økonomiske sektorer (Hanoi Bank).

På seminaret «Diversifisering av kapital for bærekraftig utvikling» som ble holdt 15. desember, uttalte Pham Thi Thanh Tung at utestående grønn kreditt har økt med gjennomsnittlig 21 % per år de siste fem årene, noe som er høyere enn den totale kredittvekstraten i landet. Mens bare 15 kredittinstitusjoner registrerte utestående grønn kreditt i 2017, har dette tallet nå økt til 58. Forretningsbanker bruker sine egne ressurser til å tilby fortrinnslån til denne sektoren.

I henhold til resolusjon 68-NQ/TW datert 4. mai 2025 fra politbyrået om utvikling av privatøkonomien og resolusjon 198/2025/QH15 fra nasjonalforsamlingen, er det fastsatt en mekanisme for å støtte renter på 2 % per år for private foretak, husholdninger og enkeltbedrifter som låner kapital for å implementere grønne, sirkulære eller standardkompatible prosjekter gjennom utviklingsfondet for små og mellomstore bedrifter og forretningsbanker.

«Fremover vil det bli flere budsjettressurser for denne sektoren, noe som åpner opp for store muligheter for å få tilgang til fortrinnskapital og hjelper bedrifter med å omstille seg til mer bærekraftige forretningsmodeller», sa Pham Thi Thanh Tung. Tidligere instruerte statsministeren Vietnams statsbank og Finansdepartementet om å legge frem for regjeringen et dekret som veileder politikken om å støtte en årlig rente på 2 % for bedrifter og husholdninger som låner kapital for å implementere grønne og sirkulære prosjekter som anvender ESG-standarder.

«Vi jobber aktivt med å ferdigstille utkastet til regjeringsdekret som fastsetter rentestøtte fra statsbudsjettet for private bedrifter, husholdninger og individuelle bedriftseiere som låner kapital fra forretningsbanker for å implementere grønne, sirkulære prosjekter som anvender ESG-rammeverket. Utkastet har blitt gjennomgått av Justisdepartementet og vil bli lagt frem for regjeringen denne uken, og forventes å tre i kraft tidlig neste år», sa Pham Thi Thanh Tung.

I mellomtiden bekreftet Pham Thi Thanh Tam, visedirektør for avdelingen for finansinstitusjoner (Finansdepartementet), også at utkastet til dekret om støtte til renter på 2 %/år for private bedrifter gjennom fondet for utvikling av små og mellomstore bedrifter vil bli lagt frem for regjeringen av departementet i desember 2025.

Ifølge Vietnams statsbank (SBV) må det, i tillegg til å utstede to dekreter som veileder rentestøtten på 2 %, være synkronisert koordinering fra Landbruks- og miljødepartementet (MARD) når det gjelder å utstede forskrifter for å bestemme hvilke prosjekter som er grønne prosjekter, sirkulære prosjekter og ESG-prosjekter for at grønn kreditt skal kunne akselerere. Hvis disse tre dokumentene utstedes samtidig, vil de åpne for strømmen av grønn kapital og akselerere veksten i den kommende perioden.

Det er behov for ytterligere veiledning angående sertifisering av grønne prosjekter.

Statsministerens utstedelse av beslutning 21/2025/QD-TTg, som fastsetter miljøkriteriene og den grønne klassifiseringslisten, har løst vanskelighetene for bankene. Med klare kriterier kan bankene enkelt identifisere, vurdere og gi grønn kreditt nøyaktig, og dermed unngå risikoen for «grønnvasking». Samtidig hjelper det bedrifter med å enkelt få tilgang til statlige insentiver...

Representanter fra bedrifter og reguleringsorganer argumenterer imidlertid for at beslutning 21 er nødvendig, men utilstrekkelig. Beslutning 21 lister bare opp 45 typer prosjekter i 7 nøkkelsektorer (energi, transport, bygg og anlegg, vann, landbruk, prosessindustri, miljøtjenester) som er anerkjent som «grønne prosjekter» og kvalifisert for grønn kreditt og andre insentiver.

Beslutning 21 fastsetter også at etaten som sertifiserer grønne prosjekter (som tilhører kategorien grønn klassifisering) kan være et kompetent statlig forvaltningsorgan (under prosessen med EIA-vurdering/utstedelse av miljøtillatelse) eller en uavhengig sertifiseringsorganisasjon som oppfyller internasjonale standarder (ISO/IEC 17029:2020).

Når det gjelder implementeringen av beslutning 21, må grønne prosjekter publiseres på portalen til Landbruks- og miljødepartementet, ifølge fru Pham Thi Thanh Tung. Dette er en viktig database som banker kan bruke som grunnlag for grønne lån. Denne databasen mangler imidlertid fortsatt. Først når databasen er komplett og fullstendig oppdatert, vil bankene enkelt kunne lage statistikk om grønne lån, og dermed fremme grønn kreditt på en praktisk og transparent måte.

Bankene er «tørste» etter grønne prosjektdata.

Som en av bankene med den største utestående grønne kreditten i systemet, uttalte representanter for Agribank at banken står overfor vanskeligheter på grunn av mangel på standardiserte databaser om grønne prosjekter; bedriftenes ESG-kapasitet er fortsatt begrenset, og de antydet behovet for flere mekanismer for å oppmuntre til grønn kreditt.

Ifølge Vuong Van Quy, nestleder i kredittpolitisk avdeling, med sin ledende rolle i å investere i utviklingen av «jordbruk, bønder og landlige områder», har Agribank tidlig identifisert grønn vekst som bidrar til å oppnå bærekraftsmål som en nøkkeloppgave i sin forretningsstrategi. Agribank stiller ikke bare til rådighet kapital, men bistår også regjeringen og Vietnams statsbank i å realisere den nasjonale strategien for grønn vekst for perioden 2021–2030.

Per 3. kvartal 2025 nådde Agribanks totale utestående grønne kreditt 28 355 milliarder VND, med nesten 40 000 kunder. Agribanks grønne kredittstruktur gjenspeiler tydelig bankens prioriterte orientering for bærekraftig utvikling: Fornybar energi og ren energi (over 53 %), bærekraftig skogbruk (over 24 %) og grønt landbruk (over 21 %).

For å ytterligere øke kapitalstrømmen for bærekraftig utvikling, foreslo Vuong Van Quy å bygge en nasjonal database om utslipp, energi og biologisk mangfold.

Banken har spesielt implementert mange store kredittpakker med fortrinnsrenter for å «låse opp» grønne kapitalstrømmer, som for eksempel pakken på 50 000 milliarder VND med fortrinnsrenter redusert med 0,5–1,5 %/år for bedrifter og kooperativer som anvender høyteknologi; banebrytende utlån til prosjektet med 1 million hektar høykvalitetsris med lavutslipp; og implementering av 3 kredittprogrammer spesielt for bedrifts- og privatkunder med en totalskala på 42 000 milliarder VND for å finansiere prosjekter og forretningsplaner for produkter og tjenester innen grønn sektor, grønn transport osv.

I tillegg til å akselerere grønn utlånsvirksomhet, implementerer Agribank også samarbeidsprogrammer og løsninger som bidrar til å oppnå mål for grønn vekst og bærekraftig utvikling, som for eksempel: Bygge et internt ESG-rammeverk, integrere miljømessige, sosiale og styringskriterier i kredittvurdering; Miljørisikostyring: I samsvar med rundskriv 17/2022/TT-NHNN har Agribank integrert prosessen for miljørisikovurdering i sine utlånsaktiviteter, og sikre at kapital ikke strømmer til prosjekter som skader miljøet.

Spesielt for å mobilisere ressurser til grønn utlån har Agribank aktivt utvidet samarbeidet med Verdensbanken, ADB, JICA og EU om fortrinnslån og teknisk støtte. For ytterligere å frigjøre kapitalstrømmer for bærekraftig utvikling, foreslo Vuong Van Quy at det først og fremst bør opprettes en nasjonal database om utslipp, energi og biologisk mangfold, som gjøres tilgjengelig for bedrifter og finansinstitusjoner for bruk i prosjektevalueringer. Samtidig må forskrifter for måling og opptelling av klimagassutslipp standardiseres.

Videre, for å diversifisere kildene til grønn kapital, er det nødvendig å raskt ferdigstille det juridiske rammeverket for grønne obligasjoner i henhold til internasjonale standarder (som Green Bond Principles), oppmuntre Hanoi-børsen (HNX/HOSE) til å utvikle et sekundærmarked for å øke likviditeten, og at departementer og etater samarbeider og deltar i forhandlinger med internasjonale partnere for å bringe Vietnams standarder nærmere internasjonale standarder...

Kommentar (0)