Sentralregjeringen støtter provinsen med 100 milliarder VND til sammenslåing, og kommunen med 500 millioner VND til sammenslåing.

Det er forventet at Quang Nam- provinsen og Da Nang by vil bli slått sammen til én sentralstyrt by kalt Da Nang by.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man signerte og utstedte resolusjon nr. 76/2025 fra nasjonalforsamlingens stående komité om ordning av administrative enheter i 2025.

Sammenslåtte provinser mottar støtte på 100 milliarder VND

Når det gjelder budsjettet for implementering av den administrative enhetsordningen, fastsetter Nasjonalforsamlingens stående komité desentralisering av statsbudsjettet for å implementere utviklingen av prosjekter for den administrative enhetsordningen; organisere propaganda og mobilisering; organisere opinionsinnsamling; vedta regimer og retningslinjer for kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidere som er berørt av den administrative enhetsordningen og andre nødvendige oppgaver som følge av den administrative enhetsordningen.

Budsjettet for omorganisering av administrative enheter er garantert av det lokale budsjettet. Provinser og sentralstyrte byer har lov til å bruke vanlige midler fra statsbudsjettet som er tildelt i løpet av budsjettstabiliseringsperioden til å betale for oppgaver ved omorganisering av administrative enheter.

«Det sentrale budsjettet gir engangsstøtte til provinser og sentralstyrte byer for å motta en ytterligere budsjettbalanse på 100 milliarder VND for hver reduserte administrative enhet på provinsielt nivå og 500 millioner VND for hver reduserte administrative enhet på kommunenivå fra den sentrale budsjettreserven i 2025», heter det i resolusjonen.

Basert på den lokale budsjettets balanseevne og støttekilden til det sentrale budsjettet, skal folkekomiteen på provinsielt nivå bestemme spesifikke utgiftsoppgaver for å organisere implementeringen av ordningen med administrative enheter og bestemme det spesifikke støttenivået for hver administrativ enhet på kommunenivå for å implementere ordningen, og rapportere til folkerådet på samme nivå på neste sesjon.

I henhold til retningslinjene som er godkjent av sentralregjeringen, vil 11 provinser og byer forbli de samme, inkludert: Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Cao Bang. 52 lokaliteter vil bli slått sammen til 23 provinser og byer. Hele landet vil ha 28 provinser og 6 sentralstyrte byer.

Lokalt styre vil bli organisert på to nivåer: provinsielt nivå (provins, sentralstyrt by) og kommunalt nivå (kommune, valgkrets, spesialsone). Distriktsnivået vil opphøre å fungere etter at nasjonalforsamlingen vedtar endringene og tilleggene til grunnloven fra 2013 og loven om organisering av lokalt styre fra 2025.

Det forventes at hele landet vil redusere det nåværende antallet administrative enheter på kommunenivå med omtrent 60–70 %.

Provinsielle og kommunale standarder dannet etter omorganiseringen

I henhold til anmodningen fra den stående komiteen i nasjonalforsamlingen må utviklingen av en plan for å organisere administrative enheter på provinsielt og kommunalt nivå ta hensyn til faktorer knyttet til naturforhold, trafikkinfrastruktur, fordeling og organisering av økonomiske områder for å sikre maksimal fremming av potensialet og fordelene ved økonomisk utvikling i hver lokalitet, og gjensidig støtte for å fremme den overordnede sosioøkonomiske utviklingen av den administrative enheten etter ordningen.

I tillegg er det nødvendig å nøye vurdere faktorer som kvalifikasjoner og ledelseskapasitet i lokale partikomiteer og -myndigheter, nivået av digital transformasjon og anvendelse av informasjonsteknologi av lokale myndigheter og folk.

Samtidig sikre nasjonale forsvars- og sikkerhetskrav, bygge solide forsvarssoner i nøkkelområder, øyområder, øygrupper og grenseområder; bevare og fremme historiske, kulturelle og etniske tradisjoner i hver lokalitet; sikre solidaritet og enhet i samfunnet.

«Ved implementering av ordningen med administrative enheter på kommunenivå som endrer grensene for administrative enheter på distriktsnivå, er det ikke nødvendig å følge prosessen og prosedyrene for å justere grensene for den administrative enheten på distriktsnivå som den administrative enheten på kommunenivå tilhører», heter det i resolusjonen.

Resolusjon nr. 76/2025 fastsetter at administrative enheter på provinsielt nivå som dannes etter ordningen, må oppfylle standardene for naturareal og befolkningsstørrelse for den tilsvarende administrative enheten som foreskrevet i resolusjonen fra Nasjonalforsamlingens stående komité om standarder for administrative enheter og klassifisering av administrative enheter.

Dersom en provins omorganiseres til å bli en sentralt drevet by, må provinsen som dannes etter omorganiseringen i utgangspunktet oppfylle standardene for naturareal og befolkningsstørrelse til en sentralt drevet by.

På kommunenivå er den provinsielle folkekomiteen ansvarlig for å utvikle og velge planer for å arrangere administrative enheter på kommunenivå som er egnet for egenskapene til landlige, urbane, øy-, fjell-, høylands-, grense-, slette- og etniske minoritetsområder, og som oppfyller de fire retningslinjene.

Den ene er en fjellkommune eller et høylandsområde dannet etter omorganiseringen med et naturareal som når 200 % eller mer og en befolkningsstørrelse som når 100 % eller mer av standardene for den tilsvarende kommunen som er foreskrevet i resolusjonen fra Nasjonalforsamlingens stående komité om standarder for administrative enheter og klassifisering av administrative enheter.

For det andre har en kommune som er dannet etter omorganiseringen som ikke dekkes av punkt a og punkt d i denne paragrafen en befolkningsstørrelse på 200 % eller mer og et naturareal som er 100 % eller mer av standardene for den tilsvarende kommunen som er foreskrevet i resolusjonen fra Nasjonalforsamlingens stående komité om standarder for administrative enheter og klassifisering av administrative enheter.

For det tredje har valgkretser dannet etter omorganiseringen et naturlig areal på 5,5 km² eller mer; for valgkretser som tilhører sentralt drevne byer, er befolkningsstørrelsen 45 000 mennesker eller mer; valgkretser som tilhører provinser dannet etter omorganiseringen i fjell-, høylands- og grenseområder har en befolkningsstørrelse på 15 000 mennesker eller mer; de resterende valgkretsene har en befolkningsstørrelse på 21 000 mennesker eller mer.

For det fjerde må ordningen av administrative enheter på kommunenivå under administrative enheter på distriktsnivå på øyer sikre nasjonale forsvars- og sikkerhetskrav og følge retningen som er godkjent av kompetente myndigheter.

Resolusjonen slår tydelig fast at ordningen med administrative enheter på provinsielt nivå er sammenslåing av provinser med provinser for å danne nye provinser eller sammenslåing av provinser med sentralt styrte byer for å danne nye sentralt styrte byer i henhold til ordningens retningslinje godkjent av kompetente myndigheter for å redusere antallet og øke omfanget av administrative enheter, utvide utviklingsområdet og maksimere potensialet og fordelene til lokaliteter.

Ordningen med administrative enheter på kommunenivå består av etablering, oppløsning, sammenslåing, deling av administrative enheter og justering av grensene for administrative enheter på kommunenivå for å sikre passende antall og skala. Hele landet vil redusere antallet administrative enheter på kommunenivå med omtrent 60–70 % sammenlignet med i dag, og dermed oppfylle kravene til å organisere lokalt styre på kommunenivå nær folket, og operere effektivt, produktivt og virkningsfullt.

Dersom valgkretser dannes med administrative enheter på samme nivå, er den administrative enheten som dannes etter ordningen valgkretsen; dersom kommuner og tettsteder dannes, er den administrative enheten som dannes etter ordningen kommunen.

TH (ifølge VTC News)

Kilde: https://baohaiduong.vn/trung-uong-ho-tro-tinh-sap-nhap-100-ty-dong-xa-sap-nhap-500-trieu-dong-409440.html