Fra restitusjon til akselerasjon

Etter en periode med betydelig innvirkning fra Covid-19-pandemien, naturkatastrofer og komplekse svingninger i den globale økonomien, har Quang Ninh – en av de ledende dynamiske økonomiene i nord – raskt demonstrert sin motstandskraft, styringsevne og bemerkelsesverdige gjenopprettingspotensial. Basert på ånden av «disiplin og enhet», og ved standhaftig å arve og utvikle sin etablerte utviklingsvisjon og tankegang, har provinsen fokusert på besluttsom, fleksibel og kreativ ledelse og styring, effektivt utnyttet sitt potensial og sine fordeler, proaktivt gripet muligheter og overvunnet vanskeligheter og utfordringer. Denne innsatsen har bidratt til Quang Ninhs gradvise gjenoppretting, og skapt et viktig grunnlag for at provinsen skal gå inn i en fase med akselerert utvikling i den nye konteksten.

Grip muligheten, forbedre tilpasningsevnen din.

Kamerat Quan Minh Cuong, medlem av partiets sentralkomité, sekretær for den provinsielle partikomiteen og leder av den provinsielle nasjonalforsamlingens delegasjon, lyttet sammen med den provinsielle arbeidsgruppen til investorrapporten om det komplekse turismeprosjektet i Van Dons spesielle økonomiske sone (15. desember 2025).

Helt fra starten av perioden 2020–2025 sto Quang Ninh overfor enestående utfordringer. Den langvarige og komplekse Covid-19-pandemien påvirket det sosioøkonomiske livet alvorlig, spesielt innen service, turisme, overnatting og transport. I tillegg ble naturkatastrofer stadig mer ekstreme. Tyfon nr. 3 (Yagi) i 2024 forårsaket alvorlig skade på mennesker og eiendom, og reduserte provinsens skogdekke betydelig fra 55 % ved utgangen av 2023 til 45,5 % ved utgangen av 2024.

Vanskene forverres ytterligere av overlappende og inkonsekvente retningslinjer og lover, særlig innen investeringer, areal og miljø, som hindrer implementering og ressursmobilisering til utvikling. I en global økonomi som står overfor press fra inflasjon, ustabilitet mellom tilbud og etterspørsel, markedsvolatilitet og virkningen av klimaendringer, blir behovet for sterk lokal styringskapasitet og tilpasningsevne stadig mer presserende.

Midt i en rekke sammenflettede vanskeligheter og utfordringer, med en samlet innsats fra hele det politiske systemet og en ånd av «disiplin og enhet», fortsetter Quang Ninh å innovere sin utviklingstenkning kraftig, og sikrer konsistens, sammenheng og kontinuitet i lederskaps- og veiledningsmetoder. Provinsen forfølger vedvarende langsiktige utviklingsmål og justerer proaktivt oppgaver og løsninger for å passe til den nye konteksten. Spesielt er det å omstrukturere økonomien for å komme seg og skape momentum for vekst etter pandemien identifisert som et gjennomgående fokus.

Thanh Cong Viet Hung bilfabrikk – et godt eksempel på hvordan man tiltrekker seg private investeringer til produksjonsindustrien i Quang Ninh. Foto: Do ​​Phuong.

Basert på dette fokuserer Quang Ninh på å utvikle prosesserings- og produksjonsindustrien i samsvar med resolusjon nr. 01-NQ/TU datert 16. november 2020 fra den provinsielle partikomiteen, med sikte på å tiltrekke seg nye, høyteknologiske og miljøvennlige utenlandske direkteinvesteringer. Provinsens tilpasningsevne demonstreres tydelig gjennom dens fleksible og effektive tilnærming til mobilisering og utnyttelse av ressurser, prioritering av effektiv drift av industriparker og økonomiske soner, og implementering av nøkkelprosjekter med betydelig tilkoblings- og ringvirkninger, og dermed overvinne situasjonen med spredte, fragmenterte og langvarige investeringer.

Bemerkelsesverdige eksempler inkluderer Quang Yen kystøkonomiske sone, Thanh Cong Viet Hung bilindustrikompleks og en rekke utenlandske direkteinvesteringsprosjekter i industriparker som Dong Mai og Hai Ha. Disse prosjektene øker ikke bare den industrielle produksjonskapasiteten og utvider økonomiens skala, men skaper også en sterk ringvirkning på tjenesteyting, logistikk, handel, opplæring av menneskelige ressurser og byutvikling, og danner gradvis sammenkoblede og bærekraftige verdikjeder og økosystemer for industri og tjenesteyting.

I tillegg til å fokusere på industriell utvikling, legger Quang Ninh spesiell vekt på å forbedre vekstkvaliteten, sikre harmoni mellom økonomisk utvikling, sosial fremgang og miljøvern. Å fremme tjenesteytende næringer med høy verdiskaping og utvikle bærekraftig turisme, knyttet til bevaring og markedsføring av kulturminner, har bidratt til å diversifisere vekstfaktorer og styrke økonomiens motstandskraft mot eksterne svingninger.

Følgelig fortsetter turisme å bli identifisert som en nøkkeløkonomisk sektor i henhold til resolusjon nr. 15-NQ/TU datert 23. april 2019 fra den provinsielle partikomiteen, og utvikles i henhold til kriteriene «Grønt - Smart - Bærekraftig». Quang Ninh danner gradvis et moderne system av havner og kaier langs kysten, og blir et reisemål for internasjonale cruiseskip og luksusyachter, og utvider dermed turismeutviklingsområdet i Ha Long-bukten og Bai Tu Long-bukten.

I tillegg til tjenester og turisme implementerer provinsen en omfattende utviklingsplan for økologisk landbruk, moderne landlige områder og siviliserte bønder, knyttet til implementeringen av tre nasjonale målprogrammer og resolusjon nr. 06-NQ/TU datert 17. mai 2021 fra den provinsielle partikomiteen. Quang Ninh fremmer anvendelsen av vitenskap og teknologi, transformerer strukturen til avlings- og husdyrsorter; bygger og beskytter varemerker for viktige landbruksprodukter og OCOP-produkter. Marin akvakultur planlegges og omorganiseres i en moderne og bærekraftig retning, og danner effektive samarbeidsmodeller, knyttet til bekjempelse av ulovlig fiske. Spesielt har implementeringen av resolusjon nr. 19-NQ/TU datert 28. november 2019 fra den provinsielle partikomiteen om bærekraftig skogbruksutvikling spredt seg sterkt, og bidratt til gjenoppretting av skoger som ble hardt rammet etter tyfonen Yagi. Arealet med plantet skog for grovt tømmer har nådd omtrent 5000 hektar, noe som gradvis øker skogdekket og -kvaliteten, og gir et viktig bidrag til å reagere på klimaendringer og beskytte det økologiske miljøet.

Quang Ninh fortsetter å ønske et stort antall turister velkommen, inkludert en sterk tilbakekomst av cruiseskipturister. Foto: Do ​​Phuong.

Quang Ninh viste også en resolutt innstilling i å forbedre effektiviteten og produktiviteten i budsjettinntekts- og utgiftsforvaltningen, omstrukturere budsjettutgifter mot bærekraft, redusere tilbakevendende utgifter og øke utviklingsinvesteringsutgifter, og dermed sikre en stabil balanse i det lokale budsjettet. Effektiviteten av offentlige investeringer fortsatte å forbedres ved å sikre fokuserte og målrettede investeringer, akselerere utbetalingen av offentlig investeringskapital, raskt løse vanskeligheter og hindringer, og sette prosjekter i drift og bruk så snart som mulig, noe som skapte ny vekstmomentum for økonomien.

Quang Ninh fortsetter å identifisere institusjonell reform og reform av administrative prosedyrer som et gjennombrudd gjennom hele utviklingsprosessen. Provinsen er forpliktet til å bygge en tjenesteorientert administrasjon, sentrert rundt innbyggere og bedrifter, og kontinuerlig forbedre effektiviteten og produktiviteten i statlig forvaltning og kvaliteten på styringen av sosioøkonomisk utvikling. Den harmoniske og nære kombinasjonen av å utnytte innenlandske ressurser med å tiltrekke seg utenlandske investeringer; mellom offentlige investeringer som spiller en ledende rolle og private investeringer og utenlandske direkteinvesteringer som vekstdrivere har skapt et solid grunnlag for målet om rask vekst kombinert med bærekraftig utvikling.

Nguyen Van Tinh, visedirektør i BIM Group med ansvar for Quang Ninh-provinsen, bekreftet sin tillit til provinsens investeringsmiljø og uttalte: Quang Ninh er et av stedene med et transparent og åpent investeringsmiljø, som alltid følger og støtter bedrifter på en betydelig og effektiv måte. Provinsen har en langsiktig, systematisk strategisk visjon, sammen med mange fremragende fordeler når det gjelder geoøkonomisk beliggenhet, utviklingspotensial og et synkront og moderne transportinfrastruktursystem, spesielt dens styrke innen turisme. For tiden implementerer BIM Group samtidig tre prosjekter i provinsen, med fokus på sosialboliger, turisme og tjenester, og solenergi. Selskapet er forpliktet til å sikre byggeprosessen for prosjektene og håper å fortsette å motta provinsens støtte til å løse prosedyrer og vanskeligheter, skape forutsetninger for at prosjektene kan implementeres raskt og effektivt, og bidra positivt til den generelle utviklingen av Quang Ninh.

Bekrefter rollen til den dynamiske vekstpolen i nord.

Investorer mottok godkjenningsvedtak om investeringspolicy og registreringsbevis for investeringer for prosjektene sine på konferansen om investeringsfremme for vitenskaps- og teknologiutvikling, innovasjon og digital transformasjon i 2025.

Med en solid utviklingsstrategi basert på et solid industrielt og tjenestebasert fundament, og en proaktiv endring av den økonomiske strukturen mot modernisering og bærekraft, fortsetter Quang Ninh å forbedre investerings- og forretningsmiljøet betydelig, noe som styrker tilliten til næringslivet og investorene. Som et resultat har provinsens økonomi ikke bare gjenopprettet seg, men også akselerert betydelig, noe som bekrefter dens rolle som en av de dynamiske vekstpolene i Nord og hele landet.

I perioden 2021–2025 forventes provinsens gjennomsnittlige økonomiske vekstrate å nå omtrent 10 % per år, 1,7 ganger høyere enn landsgjennomsnittet. Størrelsen på økonomien i 2025 forventes å overstige 368 000 milliarder VND, 1,8 ganger høyere enn i 2020, noe som plasserer den blant de største økonomiene i landet. BNP per innbygger forventes å nå 10 402 USD, som er den første på landsbasis, 2,1 ganger høyere enn landsgjennomsnittet og 1,6 ganger høyere enn i 2020. Kvaliteten på veksten forventes å fortsette å forbedres. Sosial arbeidsproduktivitet i 2025 forventes å nå 537 millioner VND per person, 1,87 ganger høyere enn i 2020, med en gjennomsnittlig årlig økning på 11,7 %. Investeringseffektiviteten har forbedret seg betydelig, med ICOR-indeksen som har falt kraftig fra 6,09 i 2020 til omtrent 3,54 i 2025; Bidraget fra total faktorproduktivitet (TFP) til økonomisk vekst i 2025 forventes å nå 50 %.

Industrisektoren fortsetter å spille en avgjørende rolle. Den gjennomsnittlige industrielle vekstraten for perioden 2021-2025 er anslått til 9,3 % per år. Quang Ninh begynner å utvikle spesialiserte industrisoner knyttet til moderne prosesserings- og produksjonsindustrier, som for eksempel: Viet Hung industripark (biler, elektriske kjøretøy); Dong Mai, Song Khoai og Bac Tien Phong industriparker (montering av elektroniske komponenter); Texhong Hai Ha industripark (tekstiler og klær)... Kullindustrien fortsetter å opprettholde sin rolle som en av de økonomiske søylene og bidrar til nasjonal energisikkerhet. Quang Ninh implementerer for tiden tre fornybare energiprosjekter med en total investering på over 13 000 milliarder VND; ett prosjekt som utnytter spillvarme til kraftproduksjon, og streber etter å starte byggingen av LNG-kraftverkprosjektet i første kvartal 2026...

Arbeidere ved Bumjin Electronics Vina Co., Ltd. (Dong Mai industripark), et selskap med 100 % sørkoreansk investering, fullfører produksjonen av bestillinger raskt.

Tjenestesektoren har opplevd sterk vekst og blitt en avgjørende drivkraft for økonomien. I perioden 2021–2025 var tjenestesektorens gjennomsnittlige vekstrate på 12,4 % per år. Etter en kraftig nedgang på grunn av Covid-19-pandemien, hentet turistsektoren i Quang Ninh seg raskt inn igjen og opplevde imponerende vekst. Provinsen ønsket over 71,8 millioner besøkende velkommen, inkludert 10,8 millioner internasjonale turister. Den gjennomsnittlige vekstraten var over 19,3 % per år, og de totale turismeinntektene nådde omtrent 167 400 milliarder VND. Innen 2025 forventes turisme å bidra med omtrent 10,46 % til provinsens BNP, en betydelig økning sammenlignet med 5,93 % i 2020.

Handel, import og eksport og logistikk har utviklet seg positivt. Totalt detaljhandelssalg av varer og inntekter fra forbrukertjenester økte med gjennomsnittlig 14,2 % per år. Total import og eksport-omsetning de siste fem årene nådde 33,5 milliarder amerikanske dollar. Provinsen fullførte pilotprosjektet for den smarte grenseporten mellom Mong Cai (Vietnam) og Dongxing (Kina); utviklet mekanismer og retningslinjer, og piloterte etableringen av en grenseoverskridende industrisamarbeidssone mellom Mong Cai og Dongxing, noe som åpnet for nye utviklingsmuligheter for grenseportøkonomien.

Jordbruks-, skogbruks- og fiskerisektoren opplever stabil vekst, med et gjennomsnitt på 3,3 % per år i perioden 2021–2025, noe som utgjør omtrent 4,6 % av BNP. Den totale akvakulturproduksjonen er anslått til 830 000 tonn, med en gjennomsnittlig årlig økning på 4,2 %; omtrent 5000 hektar med tømmerplantasjer er etablert, med en estimert skogdekning på 45,5 %, og 30 800 hektar med FSC-sertifisert skog er oppnådd.

Økonomiske soner fortsetter å bekrefte sin rolle som vekstdrivere. Quang Yen kystøkonomiske sone har blitt en ny vekstmotor; Van Don økonomiske sone og Mong Cai internasjonale grenseområde økonomiske sone har tiltrukket seg mange store investorer til å forske på og implementere prosjekter. Provinsen fokuserer også på å utvikle transport- og logistikktjenester knyttet til effektiv utnyttelse av transportinfrastruktursystemet, samtidig som den bygger spesifikke mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Van Don økonomiske sone.

Det økonomiske og budsjettmessige fundamentet er solid konsolidert. De totale statsbudsjettinntektene i lokalsamfunnet for perioden 2021–2025 nådde 302 000 milliarder VND, 1,42 ganger høyere enn i perioden 2016–2020. Bare i 2025 nådde budsjettinntektene 85 050 milliarder VND, som er den sjette beste nasjonale myndighetenes rangering, det høyeste nivået noensinne, en økning på 58 % sammenlignet med 2024. De totale lokale budsjettutgiftene for perioden 2021–2025 nådde 136 000 milliarder VND, hvorav offentlige investeringer utgjorde over 50,5 %; utbetalingsraten for offentlig investeringskapital var i gjennomsnitt omtrent 90 % av planen, noe som bidro betydelig til å fremme økonomisk vekst.

Perspektivvisning av planleggingen av det grønne byområdet i Ha Long. (Foto: Arkivbilde)

Disse omfattende og synkroniserte resultatene bekrefter tydelig Quang Ninhs rolle som en dynamisk vekstpol i nord, og skaper et solid grunnlag for at provinsen kan fortsette sine gjennombrudd og gi stadig mer betydelige bidrag til landets generelle vekst i neste fase. Under sitt besøk og arbeidsreise til provinsen anerkjente og vurderte kamerat Nguyen Hoa Binh, medlem av det politiske byrået og visestatsminister: Quang Ninh er en vekstpol i landet, og resultatene som er oppnådd er svært imponerende og omfattende på tvers av alle felt. Quang Ninh leder landet i vekst; provinsen har møtt og overgått alle mål som er fastsatt av regjeringen; produksjons-, nærings- og offentlige investeringssituasjonen har mange lyspunkter; budsjettinntektene har overgått målene; det er investert systematisk i infrastruktur, spesielt innen transport, kultur, helse og utdanning. Nasjonale målprogrammer har blitt implementert effektivt og synkront; og det å tiltrekke seg utenlandske investeringer har oppnådd mange positive resultater.

Med et solid fundament bygget over mange år, har Quang Ninh-provinsen satt tema for året som «Gjennombrudd i økonomisk vekst; forbedring av bykvaliteten og snart oppnåelse av kriteriene for en sentralstyrt by», sammen med et system med ambisiøse utviklingsindikatorer. Provinsen sikter mot en vekstrate i bruttonasjonalproduktet (GRDP) på over 12,5 %, noe som demonstrerer dens besluttsomhet om å opprettholde kontinuerlig tosifret vekst og bekrefter Quang Ninhs enestående prestasjoner de siste årene.

Quang Ninh står overfor en stor mulighet for rask akselerasjon, med et solid utviklingsfundament, sterk politisk besluttsomhet, innovativ tenkning og avgjørende handlinger fra hele det politiske systemet, og vil garantert realisere sine mål. Provinsen vil snart bygges opp til en sentralstyrt by, og den vil fortsette å opprettholde sin posisjon som en av landets ledende økonomiske utviklingsmotorer.

Truc Linh

Kilde: https://baoquangninh.vn/tu-phuc-hoi-den-tang-toc-3395888.html