Boliger for arbeidere i industrisoner er et presserende behov i dag.

Sørg for å dekke arbeidernes behov for mat, overnatting og stabile levevilkår

Den 19. juni, i forbindelse med diskusjonen av lovutkastet om boliglov (endret), sa representantene fra nasjonalforsamlingen at forskriftene om typer innkvarteringsfasiliteter for arbeidere i industrisoner, slik de er i lovutkastet, ikke sikrer strenghet og vitenskapelig sans . Derfor ba de det utkastende organet om å gjennomgå og sikre rettssystemets konstitusjonalitet, lovlighet og konsistens, og å overvinne motsetninger og overlappinger i forskriftene på dette feltet, spesielt i samsvar med bestemmelsene i jordloven og byggeloven.

Delegat Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh-delegasjonen) deltok i å bidra med meninger for å fullføre utkastet til boliglov (endret), og sa at spørsmålet om boliger for arbeidere i industriparker er et presserende behov i dag. Resolusjon nr. 06-NQ/TW datert 24. januar 2022 fra politbyrået om planlegging, bygging, forvaltning og bærekraftig utvikling av byområder i Vietnam frem til 2030, med en visjon for 2045, som også er fast bestemt på å undersøke og kunngjøre separate mekanismer og retningslinjer for investeringer i boligbygging for arbeidere i industriparker i retning av å prioritere tildeling av tilstrekkelige landmidler til boligutvikling for arbeidere og andre institusjoner i industriparker, med tanke på arbeiderboliger som en viktig infrastruktur i industriparker.

Delegat Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh-delegasjonen) talte.

For å institusjonalisere denne politikken har lovutkastet fastsatt typen arbeiderinnkvartering i industriparker. Følgelig bestemmes det i paragraf 9, artikkel 3 i lovutkastet at arbeiderinnkvartering er et byggeprosjekt som investeres i og bygges på tjenesteareal innenfor rammen av en industripark i henhold til bestemmelsene i loven om forvaltning av industriparker og økonomiske soner for å tilrettelegge for at arbeidere og arbeidere kan leie innkvartering i løpet av arbeidstiden i den industriparken i henhold til bestemmelsene i denne loven. I paragraf 1, 2 og 3 fastsetter artikkel 89 i lovutkastet bygging av arbeiderinnkvartering i industriparker, og punkt c, paragraf 2, artikkel 92 i lovutkastet fastsetter kravene til prosjekter for å bygge arbeiderinnkvartering.

Delegat Tran Thi Hong Thanh sa at reguleringen av typen arbeiderboliger i industrisoner slik den er i lovutkastet er upassende, ikke sikrer strenghet og vitenskap, og at denne typen ikke kan betraktes som arbeiderboliger.

Ninh Binhs delegat for nasjonalforsamlingen analyserte at sosialboliger eller andre typer boliger i prinsippet må bygges på boligtomt, mens konstruksjoner på tjenestetomt i industrisoner ikke kan anses som bolig. I tillegg, i henhold til bestemmelsene i paragraf 6, artikkel 2 i loven om opphold fra 2020, er opphold handlingen der en borger oppholder seg på et annet sted enn permanent eller midlertidig bosted i en periode på mindre enn 30 dager. Dermed er opphold mye mindre stabilt enn bosted.

Oversikt over møtet.

Derfor ba delegaten det utkastende organet om å gjennomgå innholdet i denne forskriften for å fullt ut institusjonalisere partiets politikk for investeringer i boligbygging for arbeidere i industriparkene. Samtidig sørge for å imøtekomme arbeidernes behov for stabil innkvartering og levevilkår, samt samsvar og synkronisering med relevante lovbestemmelser.

Lovutkastet bør regulere dette spørsmålet i den retning at den provinsielle folkekomiteen er ansvarlig for å avgjøre behovet for å bygge boligområder og offentlige arbeider for å tjene livene til arbeidere som jobber i industrisoner, for å integrere dette i arealplanlegging, planer og by- og landlig planlegging i samsvar med bestemmelsene i paragraf 10, artikkel 197 i utkastet til jordlov (endret). Følgelig må den provinsielle folkekomiteen sørge for passende landmidler for å bygge boliger for arbeidere, og sikre arbeidernes rettigheter i industrisoner i henhold til partiets politikk og retningslinjer.

Identifiser de riktige forsikringsmottakerne

Fra et annet perspektiv uttalte nasjonalforsamlingsdelegaten Lam Van Doan (Lam Dong-delegasjonen) at begrepet arbeidertilrettelegging ikke er lett å definere juridisk, spesielt å definere begrepet arbeidere i konteksten av kunnskapsrevolusjonen, og 4.0-revolusjonen er ikke lett etisk sett. I juss finnes det heller ingen klar definisjon av begrepet arbeidere. Derfor, hvis begrepet arbeidertilrettelegging brukes vilkårlig, spesielt begrepet arbeidere uten å være klart definert, vil det lett føre til misbruk av politikk.

Nasjonalforsamlingsdelegaten Lam Van Doan (Lam Dongs delegasjon) ga kommentarer til lovutkastet.

Delegaten sa at begrepet arbeidstaker brukes om hverandre med begrepet ansatt. Selv om navnet er arbeidstakertilrettelegging, er det faktisk utvidet til alle ansatte som jobber i bedriften. I følge arbeidsloven defineres ansatte i bedriften som alle som jobber under en avtale, får betalt og er under arbeidsgiverens ledelse, veiledning og tilsyn.

Det kan sees at forskriften ovenfor dekker et bredt spekter av faglærte arbeidere, ufaglærte arbeidere som jobber direkte for arbeidsgivere, mellomledere i bedrifter og innenlandske og utenlandske eksperter.

Delegater på møtet.

Delegat Lam Van Doan understreket at dersom arbeiderbegrepet ikke er klart definert, kan politikken for tilpasning av arbeidere falle på undersåtter, ledere med gjennomsnittlig inntekt eller høyere, eksperter med høy inntekt og til og med utenlandske eksperter. Derfor mener delegaten at lovutkastet må forklare ordene, definisjonene og konseptene rundt arbeiderbegrepet veldig tydelig. Delegaten foreslo at lovutkastskomiteen nøye bør studere president Ho Chi Minhs dekret nr. 29 av 1947, fordi det tydelig definerer arbeiderbegrepet, og dermed gjør at politikken ikke er inkonsekvent.

Samtidig er det nødvendig å tydelig definere de ansatte i bedriften som lavinntektsarbeidere, under nivået for personlig inntektsskatt, og ikke definere alle ansatte generelt i bedriften. Dermed er omfanget for bredt, statens støtte til sårbare ansatte i bedriften vil ha en viss skjevhet; det er nødvendig å snevre inn dette konseptet, forklare det tydeligere, og dermed identifisere mottakerne av politikken korrekt.

Kilde: https://www.congluan.vn/van-de-nha-o-cho-cong-nhan-trong-khu-cong-nghiep-la-nhu-cau-buc-thiet-hien-nay-post252331.html