VASEP fortsetter å foreslå å avskaffe kvoter på vietnamesiske reker importert til Korea.

[annonse_1]

Nylig sendte Vietnams forening for sjømateksportører og -produsenter (VASEP) offisiell melding nr. 47/CV-VASEP til statsminister Pham Minh Chinh, samt til industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien, landbruks- og bygdeutviklingsminister Le Minh Hoan og utenriksminister Bui Thanh Son angående forslaget om å avskaffe kvoten på vietnamesiske reker importert til Korea.

VASEP foreslo derfor at Sør-Korea skulle fjerne tollkvotemekanismen for vietnamesiske frosne reker under frihandelsavtalen mellom Vietnam og Sør-Korea (VKFTA) for å beskytte markedsandelen og de langsiktige interessene til vietnamesiske reker i dette markedet.

Fra et juridisk perspektiv er dette en mekanisme som er planlagt i VKFTA med forpliktelsen i paragraf 2, artikkel 2.3, kapittel 2 i VKFTA-dokumentet (om konsultasjonsprosessen for å fjerne tollsatser tidligere enn den nåværende forpliktelsen). Fra et praktisk perspektiv er sannsynligheten for at dette forslaget støttes av Deres side svært høy i sammenheng med at Korea står overfor utfordringen med høy inflasjon, skyhøye matpriser, at Deres regjering har måttet proaktivt redusere importavgifter på en rekke varer og ser ut til å være klar til å vurdere andre løsninger for å bidra til å redusere importerte matvarepriser, for eksempel konsultasjoner om VKFTA-tolljusteringer.

Ifølge VASEP er VKFTA-avtalen, som trådte i kraft ved utgangen av 2015, et av de viktigste verktøyene for å hjelpe de to landene med å realisere målet om å styrke det bilaterale handelssamarbeidet.

I løpet av den siste tiden har avtalen hatt en positiv innvirkning på Vietnams viktigste eksportprodukter til Korea, inkludert sjømat. Vietnams sjømateksport til Korea har økt med 62 % fra 585 millioner USD i 2015 til 950 millioner USD i 2022 og 786 millioner USD i 2023.

2024 er det tiende året med implementering av VKFTA. I følge veikartet vil de fleste sjømatprodukter ha en avgiftssats på 0 %. I henhold til kvoteforpliktelsen i tillegg 2A-1 om Koreas tollkvoteforvaltning i VKFTA-dokumentet, er det imidlertid fortsatt syv grupper av sjømatprodukter (tilsvarende syv HSK-koder: 0306161090, 0306169090, 0306171090, 0306179090, 0306261000, 0306271000 og 1605219000) importert fra Vietnam til Korea som kun nyter godt av preferansetollsatser i henhold til kvoter (for tiden 15 000 tonn/år).

Mer spesifikt, for denne gruppen fritar Korea Vietnam kun fra importavgift under VKFTA for 15 000 tonn/år (kvoten gjelder fra og med 2020). Importert produktvolum som overstiger kvoten, vil ikke nyte godt av tollinsentiver under VKFTA, men vil bli underlagt en grunnavgiftssats på 20 %.

I følge Koreas importstatistikk (kita.org) svinger det totale importvolumet av de ovennevnte 7 produktlinjene fra Vietnam til Korea i perioden 2016–2023 fra 22,5–36,3 tusen tonn, tilsvarende en avgiftsfri kvote som overstiger 12,5–21,3 tusen tonn/år.

Mer spesifikt var importvolumet av vietnamesiske reker med 7 HSK-koder til Korea i 2022 36 265 tonn, noe som oversteg den avgiftsfrie kvoten med 21 265 tonn. I 2023 var importvolumet 29 944 tonn, noe som oversteg den avgiftsfrie kvoten med 14 944 tonn.

Dermed vil 34–48 % av den vietnamesiske rekeproduksjonen som importeres til Korea, alene for dette viktige rekeproduktet, i perioden 2016–2023, bli underlagt en avgiftssats utenfor kvoten på 20 %.

Dette har ført til at importørene har mistet motivasjonen til å øke kjøpene av vietnamesiske reker for å møte den økende etterspørselen i Korea. I stedet vurderer de å kjøpe flere reker fra andre land (som Peru) som har en frihandelsavtale med Korea, hvor importavgiften er redusert til 0 % med en 5–7-årig plan i henhold til frihandelsavtalen med Korea. Dette har eliminert alle tollfordeler fra VKFTA for disse frosne rekeproduktene fra Vietnam i det koreanske markedet.

I løpet av de siste tre årene har importvolumet av peruanske reker til Korea økt betydelig, bare med HSK-kode 0306171090, mens importvolumet av reker fra Vietnam gikk ned med nesten 6000 tonn i 2023. Denne forskjellen skyldes hovedsakelig at frihandelsavtalen mellom Peru og Korea ikke har bestemmelser om tollkvoter slik som i frihandelsavtalen mellom Vietnam og Vietnam.

Under påvirkning av frihandelsavtalen mellom Peru og Korea, som nå har fullført planen for skattefjerning, er risikoen for at vietnamesiske reker mister markedsandeler i Korea forutsigbar dersom vietnamesiske reker fortsetter å måtte importere under kvotemekanismen, med en "skatt/faktisk kostnad"-sats på omtrent 20 % sammenlignet med den nåværende 0 % ikke-kvotebaserte preferanseskattesatsen for peruanske reker.

Globalt sett har vietnamesiske reker vanskelig for å konkurrere produksjonsmessig og prismessig med indiske, ecuadorianske og indonesiske reker i amerikanske, kinesiske og EU-markeder. I det koreanske markedet, hvis kvotemekanismen i VKFTA ikke fjernes, vil vietnamesiske reker også risikere å ikke ha noen fordel over peruanske reker.

I mellomtiden, sammenlignet med den siste importavgiftsplanen for Vietnam (2024), er alle sjømatprodukter importert fra Korea til Vietnam på 0 %. Dermed er Vietnam helt åpent for koreansk sjømat, men til gjengjeld er det fortsatt underlagt rekeeksportkvoter til Korea.

VASEP anbefaler at regjeringen, departementet for industri og handel, departementet for landbruk og utvikling av landsbygda og utenriksdepartementet vurderer og iverksetter et konsultasjonsforslag med Korea for å fjerne den nåværende kvoten på reker fra Vietnam til Korea, slik at koreanske forbrukere kan få bedre tilgang til vietnamesiske reker til bedre priser og sikre rettferdighet for vietnamesiske reker i konkurranse med andre land.

[annonse_2]
Kilde