Hvorfor er vietnamesiske durianer som eksporteres til EU underlagt restkontroll rett ved grensen?

Herr Ngo Xuan Nam, assisterende direktør for det nasjonale varslings- og undersøkelsespunktet for sanitære og plantesanitære tiltak i Vietnam (Vietnam SPS-kontor) under departementet for landbruk og bygdeutvikling, hadde en utveksling med journalister og pressen om denne saken.

Nylig har det dukket opp informasjon om durian. For første gang er vietnamesisk eksport til EU underlagt restmengdetesting ved grenseoverganger med en frekvens på 10 %. Kan du dele flere detaljer om dette?

I henhold til EU-forskrifter møtes Europaparlamentet med relevante parter hver sjette måned for å øke eller redusere hyppigheten av grensekontroller av landbruksprodukter, mat og dyrefôr fra tredjeland ved import av varer til EU-markedet. Dette er en EU-forordning og anvendes regelmessig.

Vietnamesisk durian som eksporteres til EU er underlagt vektkontroller rett ved grensen.

Basert på eksportdata fra tredjeland til EU, kan brudd føre til at EU plasserer varene i vedlegg 1 (grensekontroll) eller øker inspeksjonsfrekvensen til 10 %, 20 %, 30 %, 50 % eller til og med opptil 75 %, eller overfører dem til vedlegg 2 (et vedlegg som krever et analysesertifikat fra prøver tatt før import til EU). Alternativt kan EU fjerne varene fra grenseinspeksjonslisten og ikke kreve et mattrygghetssertifikat eller prøveanalyse før import dersom varene oppfyller kvalitetsstandarder.

Alle tredjeland som eksporterer varer til EU må overholde denne forskriften.

Angående den siste meldingen fra Europakommisjonen til sekretariatet i Verdens handelsorganisasjon (WTO), vil jeg gjenta at dette er en melding fra Europakommisjonen til WTO-sekretariatet for å informere alle WTO-medlemmer om å overholde regelen, og ikke en advarsel fra EU angående landbruksprodukter fra andre land når de importeres til EU.

Angående denne kunngjøringen har Vietnam fem varer som er underlagt EU-kontroller ved import til EU-markedet. I vedlegg 1 er varer som er underlagt grenseinspeksjonsfrekvens inkludert: paprika med en grenseinspeksjonsfrekvens på 50 % og hurtignudler med en grenseinspeksjonsfrekvens på 20 %. Disse to varene var allerede underlagt forskrifter i 2023. I 2024 forblir kunngjøringen uendret i henhold til de gamle forskriftene.

Dette tillegget 1 inkluderer durian som en tilleggsvare, med en inspeksjonsfrekvens på 10 %.

I henhold til vedlegg 2 kreves det for landbruks- og matvarer, i tillegg til hyppigheten av grenseinspeksjoner, også sertifisering av prøvetakings- og analyseresultater som kreves av EU. Vietnam har to varer, okra og dragefrukt, med tilsvarende prosentandeler på 50 % og 20 %. Disse to varene er også inkludert i kunngjøringen for de siste seks månedene av 2023.

Sammenlignet med kunngjøringen for de siste seks månedene av 2023, har vi dermed fire varer, inkludert okra, hurtignudler, paprika og dragefrukt, som opprettholder samme inspeksjonsfrekvens som før. Bare durian har fått inspeksjonsfrekvensen økt med 10 %.

Hva er grunnen til at vietnamesisk durian settes under grensekontroll denne gangen, sir?

Ifølge statistikk fra Vietnams SPS-kontor hadde Vietnam dessverre bare tre forsendelser med durian som brøt EUs regelverk i løpet av de siste seks månedene av 2023. EU har derfor satt dem under kontroll med en frekvens på 10 %.

Derfor vil EU ta tilfeldige prøver av 10 kartonger fra en beholder som inneholder 100 kartonger for å teste for nivåer av plantevernmiddelrester i henhold til EUs regelverk.

Vil de økte kontrollene av durian denne gangen påvirke landbrukseksporten til EU-markedet, sir?

Jeg tror ikke dette vil påvirke varene nevneverdig, fordi grensekontroll for alle landbruksprodukter er helt normalt innen landbrukshandel. Selv i Vietnam, når vi importerer landbruksprodukter og mat, kontrollerer vi dem i henhold til vietnamesisk lov.

Dette ligner på andre markeder; de har også forskrifter for å kontrollere varer ved grensen, ved tollkontrollen eller mens varene sirkulerer i importlandets marked.

Herr Ngo Xuan Nam – nestleder for SPS Vietnam-kontoret

Når det gjelder vietnamesisk durian, mener vi at Vietnam har gjort det bra med mattrygghet i det siste. Det har blitt holdt en rekke konferanser, workshops og programmer for å gi bønder, kooperativer og bedrifter råd om å overholde markedsforskriftene gjennom hele prosessen, fra dyrking og landbrukspraksis til bearbeiding og emballasje.

Det er imidlertid mulig at de tre durianforsendelsene som ble oppdaget i løpet av de siste seks månedene av 2023 kan ha skyldtes uaktsomhet i vår kontrollprosess og brudd på EU-forskrifter, noe som har ført til at EU har økt hyppigheten av grensekontroller til 10 %.

Men hvis bedrifter og kooperativer koordinerer og samarbeider med hverandre for å effektivt kontrollere nivåene av plantevernmiddelrester i durian spesielt og landbruksprodukter generelt, tror jeg at EU i løpet av de siste seks månedene av 2024 vil kunne vurdere å fjerne durian fra denne listen over inspeksjonsfrekvenser på 10 %.

Faktisk har Vietnam fortsatt fem varer under EUs kontroll. Hva er etter din mening løsningene for gradvis å fjerne disse varene fra kontrolllisten?

Tidligere var mange av produktene våre underlagt EU-kontroller med relativt høy grenseinspeksjonsfrekvens. Innen 2022, takket være innsatsen til etater, bedrifter og spesielt bøndenes effektive kontroll av nivåene av plantevernmiddelrester, ble imidlertid flere vietnamesiske grønnsaker og krydder fullstendig fjernet fra vedlegg 1 til EUs liste over grenseinspeksjonsfrekvenser.

Derfor har vi nå bare fire varer igjen fra forrige fase, pluss durian. For gradvis å fjerne disse varene fra listen over kontrollerte varer, mener vi at bønder først og fremst må strebe etter å overholde EUs regelverk for plantevernmiddelkontroll under dyrkingsprosessen.

Under dyrking må bønder være klar over og forstå grundig hvilke aktive ingredienser EU ikke tillater. For aktive ingredienser som EU eller Vietnam tillater, må vi følge de «fire riktige prinsippene» under dyrking. Samtidig vil en aktiv overgang til økologisk landbruk og bruk av biologiske aktive ingredienser og preparater bedre møte markedets etterspørsel.

I tillegg er koordinering og samarbeid fra lokale myndigheter og bedrifter avgjørende. For tiden, ikke bare i EU-markedet, men i de fleste markeder, vil det påvirke hele den vietnamesiske landbrukssektoren hvis en bedrift bryter regelverket eller mottar en advarsel.

For hvis vi ikke håndterer det bra, kan EU i løpet av de neste seks månedene vurdere å legge til durian i tillegg 2 – som betyr at i tillegg til grenseinspeksjonsfrekvensen på 10 %, vil vietnamesisk durian også bli pålagt å fremlegge ytterligere sertifikater for prøvetaking og analyse av durianprøver, som vil bli sendt med forsendelsen når den eksporteres til dette markedet. Dette vil være kostbart for bedrifter.

Derfor må bedrifter være klar over internasjonale regler, spesielt med EU-markedet. Ikke bare durian, men alle vietnamesiske landbruks- og matprodukter som eksporteres til andre land, må overholde forskrifter om mattrygghet og sykdomskontroll. Dette vil forhindre at de blir satt på kontrolllister, økt grensekontrollfrekvens og ytterligere prosedyrer og sertifiseringer, noe som ville være kostbart for bedrifter.

Takk skal du ha, herre!

Kildekobling: https://congthuong.vn/vi-sao-sau-rieng-viet-nam-xuat-sang-eu-bi-kiem-tra-du-luong-ngay-tai-cua-khau-299739.html