Fastslå det faktiske behovet for å bruke nasjonale reserver

Om morgenen 17. november, under en diskusjon i gruppe 15 (inkludert nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra provinsene Phu Tho og Dak Lak) om utkastet til lov om nasjonale reserver (endret), foreslo delegatene å gjennomgå hele det nasjonale reservesystemet, fastslå faktiske behov og sikre effektiv bruk av eiendeler og land.

Skill begrepene nasjonale reserver og strategiske reserver

I en kommentar til lovutkastet om nasjonale reserver (endret), som inkluderer forskrifter om bevaringstiden for nasjonale reservevarer, sa nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Van Tien ( Phu Tho ): Forskriftene i paragraf 3, kapittel III angir bare bevaringsprinsippene, men klargjør ikke kravene, bevaringsansvaret og ansvaret i forvaltningen av den nasjonale reserven.

Nasjonalforsamlingsdelegat Tran Van Tien (Phu Tho) taler. Foto: Xuan Quy

Spesielt fastsetter ikke utkastet en maksimal lagringstid for hver varetype. Å forlenge tiden utover den tillatte grensen vil føre til at varene mister kvalitet. For å sikre kvaliteten på nasjonale reserver foreslo delegatene at det er nødvendig å spesifisere maksimal lagringstid for hver varetype, eller gi regjeringen i oppdrag å gi detaljerte instruksjoner om dette innholdet for å unngå at varer forringes.

Angående det nasjonale reservelagersystemet (artikkel 28) sa delegatene at utkastet nevnte innholdet i planlegging og investering i bygging av reservelager, men realiteten på mange steder viser at antallet eksisterende lager er for stort; mange lager er ikke i bruk eller forlatt, noe som fører til forringelse av eiendeler og sløsing med landmidler.

I Phu Tho-provinsen bemerket delegatene at det finnes dusinvis av ubrukte lagerbygninger, til og med utleide eller forlatte. Derfor må regjeringen og Finansdepartementet gjennomgå hele det nasjonale lagersystemet, fastslå faktiske behov, sikre effektiv bruk av eiendeler og land, og unngå forlatte eller forfalte lagerbygninger ...

Nasjonalforsamlingsrepresentant Vu Tuan Anh (Phu Tho) taler. Foto: Xuan Quy

Angående forklaringen av begrepene i artikkel 3, foreslo delegat Vu Tuan Anh (Phu Tho) at det er nødvendig å gjennomgå nøye fordi utkastet for øyeblikket introduserer to konsepter: nasjonale reserver og strategiske reserver. Ifølge delegaten kan den nåværende bruken av begrepene lett føre til misforståelser, fordi «nasjonale reserver» inkluderer begge deler, mens loven fastsetter separate bestemmelser om nasjonale reserver og strategiske reserver. For å sikre enkelhet i praktisk anvendelse foreslo delegaten å bruke en tydeligere skillefrase, og unngå forståelsen av at nasjonale reserver er en del av strategiske reserver.

Delegater som deltar på diskusjonen i gruppen. Foto: Xuan Quy

Når det gjelder regimet og retningslinjene for nasjonale reservearbeidere, vurderte delegatene at bestemmelsene i paragraf 2, artikkel 12 om ansiennitetstillegg og fortrinnsrettstillegg fastsatt av regjeringen ikke er egentlig passende. Følgelig må lønns- og inntektspolitikk reguleres ensartet i rettssystemet, slik at man unngår å konstruere en egen fortrinnsmekanisme for den nasjonale reservearbeidsstyrken i denne loven. Delegatene foreslo at lønnspolitikken bør implementeres ensartet, slik at man sikrer konsistens og unngår overlapping i forskrifter om regimer og retningslinjer for kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte.

Behov for banebrytende mekanisme for å fremme sosialisering av utdanning

I en kommentar til utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om spesifikke mekanismer og retningslinjer for å implementere resolusjon nr. 71-NQ/TW datert 22. august 2025 fra politbyrået om gjennombrudd innen utdannings- og opplæringsutvikling, antydet nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Thanh Nam (Phu Tho) at det er behov for nøye beregninger for å sikre tilstrekkelig personale for alle utdanningsnivåer. Samtidig må det sentrale budsjettet støtte lokalsamfunnene når de rekrutterer lærere for å sikre kvaliteten på teamet.

Nasjonalforsamlingens nestleder Nguyen Thanh Nam (Phu Tho) taler. Foto: Xuan Quy

Ifølge delegat Nguyen Thanh Nam er det nødvendig å fremme sosialisering for å redusere budsjettbyrden og fremme utdanningsutvikling, men for tiden mangler det fortsatt gjennombrudd i tiltakene, spesielt spesifikke mekanismer for land og bruk av overskuddsfasiliteter til utdanning. Det viktigste for utviklingen av sosialisert utdanning er å sikre at private utdanningsinstitusjoner har tilgang til landmidler, har stabile lokaler og nyter godt av fortrinnsrettslige retningslinjer for landleie. I tillegg til dette må lokalsamfunn ha stabile, langsiktige retningslinjer for offentlig påmelding, slik at investorer har et grunnlag for beregninger, fordi offentlige skoler for tiden mottar mange insentiver, mens private skoler nesten ikke har noen støtte.

Følgelig foreslo delegatene å legge til en spesiell mekanisme for land og stabilitet i innmelding og rekruttering, både for å bidra til å løse mangelen på offentlige lærere og for å skape forutsetninger for at privat sektor trygt kan investere, og dermed virkelig fremme sosialiseringen av utdanning.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Cam Ha Chung (Phu Tho) taler. Foto: Xuan Quy

Representant Cam Ha Chung (Phu Tho) i nasjonalforsamlingen uttrykte sin mening om at rekruttering, bruk og forvaltning av menneskelige ressurser i utdanningssektoren er et spørsmål om desentralisering og delegering av makt underlagt den provinsielle folkekomiteens myndighet. Derfor bør nasjonalforsamlingen kun fastsette prinsippene for desentralisering og delegering av makt i grunnloven og lovene, og de detaljerte forskriftene bør overlates til regjeringen for veiledning og den provinsielle folkekomiteen for implementering.

Finansdepartementet, Innenriksdepartementet og Kunnskapsdepartementet må bli enige om en koordineringsmekanisme. Følgelig må provinser som må balansere budsjettene sine, garanteres en minimumsbemanningsramme og ressurser til utdanningsaktiviteter; provinser med betingelser kan legge til flere fast ansatte. Samtidig bør spørsmål knyttet til privat utdanningsautonomi være under lokal ledelse og administrasjon.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Do Chi Nghia (Dak Lak) taler. Foto: Xuan Quy

Fra et annet perspektiv understreket nasjonalforsamlingsmedlem Do Chi Nghia (Dak Lak) at det er nødvendig å supplere stipendpolitikken for innenlands utdannede doktorgradsstudenter, fordi vi for øyeblikket ikke har en mekanisme for å støtte denne gruppen av fag. Dette er et viktig skritt for å oppmuntre til vitenskapelig forskning av høy kvalitet. Delegaten foreslo også å vurdere å utvide stipendene for et antall doktorgradsstudenter til å studere i utlandet med et passende antall, både for å bidra til å bygge det nasjonale merkevaren for høyere utdanning og styrke internasjonalt samarbeid.

I tillegg satte delegaten Do Chi Nghia stor pris på utkastet til en spesiell mekanisme for opplæring innen kunst og idrett. Faktisk har mange kunstskoler lenge møtt vanskeligheter på grunn av strenge regler for opptakskrav i henhold til utdanningsloven, mens særtrekkene ved felt som dans og scenekunst krever svært tidlig opplæring, selv fra 5–6 år. Å gi regjeringen i oppdrag å regulere en spesiell mekanisme vil fjerne barrierer som har vart i mange år, og hjelpe opplæringsinstitusjoner med å implementere passende programmer med å frimodig sikre talentfulle menneskelige ressurser innen kultur, kunst og idrett.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/xac-dinh-thuc-te-nhu-cau-su-dung-kho-du-tru-quoc-gia-10395967.html