Trenger en plan og et pilotprosjekt for å distribuere elektroniske helsebøker for hele befolkningen

Om morgenen 17. november, under en diskusjon i gruppe 15 (inkludert nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra provinsene Phu Tho og Dak Lak) om utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om mekanismer og retningslinjer for effektiv implementering av nasjonalforsamlingens resolusjon om mekanismer og retningslinjer for effektiv implementering av resolusjon nr. 72 fra politbyrået, kommenterte noen delegater at implementeringen av elektroniske helsesjekkbøker for alle er riktig politikk, men det er nødvendig for å sikre IT-infrastruktur, data og tilkoblingsforhold, spesielt i avsidesliggende og isolerte områder.

Panorama av gruppemøtet. Foto: Xuan Quy

Det finnes banebrytende retningslinjer for menneskelige ressurser og fasiliteter.

I en diskusjon om utkastet til nasjonalforsamlingens resolusjon om mekanismer og retningslinjer for effektiv implementering av resolusjon nr. 72-NQ/TW datert 9. september 2025 fra politbyrået om en rekke banebrytende løsninger for å styrke beskyttelsen, omsorgen og forbedringen av folks helse, sa nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Van Manh (Phu Tho) at systemet med kommunale helsestasjoner for tiden har mange mangler, først og fremst når det gjelder legeteamet. Selv om utkastet setter et mål om at hver stasjon innen 2027 skal ha 4–5 leger og årlig mobilisere rundt 1000 leger til kommunenivå, har mange stasjoner i realiteten bare 1–2 leger, ikke generelle eller spesialiserte kvalifikasjoner.

Delegaten understreket at uten sterke nok retningslinjer, planer og løsninger for å utdanne og tiltrekke leger til grasrotnivå, vil det være vanskelig å sikre kapasiteten til helsestasjoner i årene som kommer, spesielt når dette er kjernekraften i forebyggende medisin og sykdomsrespons.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Van Manh ( Phu Tho ) taler. Foto: Xuan Quy

I tillegg er de fysiske fasilitetene til helsestasjoner i avsidesliggende, fjellrike områder fortsatt svært vanskelige, og resolusjonsutkastet har ennå ikke gitt løsninger for investeringer i infrastruktur og utstyr. Delegatene foreslo at det må finnes banebrytende tiltak for å styrke teamet og forbedre de fysiske fasilitetene, slik at helsestasjonene virkelig oppfyller kravene til oppgaven.

Ifølge delegaten Nguyen Van Manh opererer det nåværende helsesystemet etter en trenivåmodell fra provins, region til helsestasjon, der Center for Disease Control (CDC) spiller en nøkkelrolle i forebyggende medisin. Retningslinjene om å slå sammen kontaktpunktene til et provinsielt CDC-senter vil imidlertid føre til at apparatet fjernes fra folket, noe som gjør det vanskelig å reagere raskt når epidemien utvikler seg komplisert. Delegaten foreslo å fortsette å forbedre trenivåmodellen, og opprettholde nettverket av sentre for å sikre en mer proaktiv og effektiv kapasitet til å forebygge epidemier.

I tillegg sa delegaten at forskriftene om fortrinnsrett til de som «regelmessig og direkte jobber i medisinske yrker på helsestasjoner» må tydeliggjøres for å sikre rettferdighet. Delegaten foreslo at det utkastende organet tydelig bør angi hvem som «regelmessig og direkte jobber i medisinske yrker på helsestasjoner», og dermed sikre at det legges til medisinsk personell i landsbyer, tettsteder, bogrupper og befolkningssamarbeidspartnere til de politiske mottakerne, og dermed skape likestilling med medisinsk personell som jobber på kommunale og avdelingshelsestasjoner.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Thai Quynh Mai Dung (Phu Tho) taler. Foto: Xuan Quy

Nasjonalforsamlingsrepresentant Thai Quynh Mai Dung (Phu Tho) uttrykte bekymring over den nylige situasjonen med anbudsjuks i helsesektoren, spesielt innen viktige tjenester som klesvask, medisinsk utstyr og medisiner. Delegaten sa at dette ikke bare er et brudd på loven, men også viser slapphet i tilsyn og ledelse. Når entreprenører ikke er kvalifiserte, men bruker falske dokumenter for å vinne anbudet, vil ikke kvaliteten på tjenesten være garantert, noe som potensielt kan påvirke folks helse direkte. Delegaten foreslo å stramme inn åpenhet, rettferdighet og øke inspeksjonen for å beskytte offentlige finanser samt kvaliteten på helsetjenestene.

Mobilisering av sosiale ressurser

Angående spørsmålet om å tiltrekke private investeringer i primærhelsetjenesten og forebyggende medisin, sa nasjonalforsamlingsmedlem Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak) at selv om resolusjonsutkastet har angitt en politikk for å mobilisere sosiale ressurser, vil bruk av en spesiell mekanisme gjøre inntektene til private investorer svært lave fordi staten må prioritere å redusere medisinske undersøkelses- og behandlingskostnader for folk, periodiske helsekontroller og mange andre folkehelseoppgaver. Med begrenset profitt lurte delegaten på om det ville være mulig å tiltrekke seg privat sektor til å delta på en bærekraftig måte. Delegaten foreslo at regjeringen skulle studere og supplere sterkere tiltak, som skattefritak og nødvendig støtte for å skape attraktivitet for private investeringer.

Nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Thi Thu Nguyet (Dak Lak) taler. Foto: Xuan Quy

Fra et perspektiv på digital transformasjon i helsevesenet vurderte delegat Nguyen Thi Thu Nguyet at målet om å utrulle elektroniske helsejournaler for alle mennesker er en riktig politikk, i samsvar med resolusjon 57 fra politbyrået om gjennombrudd innen vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon. Det er imidlertid ekstremt vanskelig å utrulle på grunn av svak IT-infrastruktur, usynkroniserte helsedata, og implementeringen av digitalt medborgerskap har ikke oppfylt kravene. Mange avsidesliggende områder mangler fortsatt strøm og tilkoblingsenheter, noe som fører til risiko for store forskjeller mellom regioner i bruken av elektroniske helsejournaler.

Delegatene foreslo at regjeringen utvikler en spesifikk plan, og til og med gjennomfører et pilotprosjekt før utvidelse. Under pilotprosjektet er det nødvendig å fokusere på investeringer i telekommunikasjonsinfrastruktur, digital infrastruktur og tekniske systemer i helsesektoren. Bare med tilstrekkelig forberedelse og jevn trinnvis implementering kan målet om livslang elektronisk helseadministrasjon for hele befolkningen oppnås effektivt og bærekraftig.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/can-lo-trinh-va-thi-diem-de-trien-khai-so-suc-khoe-dien-tu-toan-dan-10395964.html