Å bygge en overlegen mekanisme for å utvikle sikkerhetsindustrien

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man snakker om lovutkastet som endrer og supplerer en rekke lovartikler innen landbruk og miljø. (Foto: DUY LINH)

Loven om nasjonal forsvarsindustri, sikkerhet og industriell mobilisering ble vedtatt av den 15. nasjonalforsamlingen på den 7. sesjonen og trer i kraft fra 1. juli 2025.

Umiddelbart etter at loven ble vedtatt, ble imidlertid mange viktige partipolitikker knyttet til sikkerhetsbransjen vedtatt, spesielt resolusjoner fra politbyrået med mange nye retningslinjer og retningslinjer som ikke er institusjonalisert i loven og som må studeres videre og inkluderes i lovens innhold for å perfeksjonere det juridiske grunnlaget for å bygge og utvikle sikkerhetsbransjen.

I sine avsluttende bemerkninger foreslo nestleder i nasjonalforsamlingen Tran Quang Phuong at regjeringen fortsetter å gjennomgå partiets politikk, retningslinjer og synspunkter på forsvarsindustrien og sikkerhetsindustrien, spesielt konklusjon nr. 158-KL/TW fra politbyrået, og sikrer full og omfattende institusjonalisering i lovutkastet, møter de presserende behovene i den praktiske situasjonen med å utvikle sikkerhetsindustrisystemet, danne et sikkerhetsindustrikompleks, etablerer et investeringsfond for utvikling av sikkerhetsindustrien og bygger fremragende mekanismer og politikk som er egnet for utvikling av sikkerhetsindustrien.

Nestlederen i nasjonalforsamlingen ba også regjeringen om å gjennomgå regelverket for investeringsfondet for sikkerhetsindustriens utvikling og det nasjonale sikkerhetsindustrikomplekset, tydelig skille mellom og unngå duplisering av utgiftsinnhold mellom forsvarsindustrifondet og sikkerhetsindustrifondet; og utfylle prinsippene for utvikling av disse to fondene.

Fokus på regionale koblinger i nasjonal hovedplanlegging

Tidligere har den stående komiteen i nasjonalforsamlingen gitt uttalelser om justering av den nasjonale hovedplanen for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050.

Den foreløpige gjennomgangsrapporten om justeringen av hovedplanen fra Den økonomiske og finansielle komiteen viser at antallet regioner i utgangspunktet holdes uendret på seks når det gjelder justering av sosioøkonomisk sonering.

Strukturen og omfanget av hver region har imidlertid endret seg mye når det gjelder antall administrative enheter på provinsielt nivå, areal og befolkningsstørrelse på grunn av virkningen av ordningen og sammenslåingen av administrative enheter på provinsielt nivå.

Nasjonalforsamlingens stående komité ba regjeringen om å avklare hvordan denne reguleringsendringen vil påvirke utviklingsretningen i hver region; vurdere den interne tilknytningen i hver region, spesielt tilknytningen mellom kyst- og fjellområder.

Som avslutning på innholdet foreslo nestleder i nasjonalforsamlingen, Vu Hong Thanh, at regjeringen vurderer og utfyller synspunktene og prinsippene for å justere den nasjonale hovedplanen i retning av å fremme stabilitet og langsiktighet, sikre høy forutsigbarhet, ha et solid vitenskapelig og praktisk grunnlag, unngå terminbasert tenkning eller lokale, kortsiktige justeringer, og håndtere situasjoner.

Fortsette å fullt ut institusjonalisere synspunktene og retningslinjene i Politbyråets resolusjoner, følge nøye Politbyråets forskrift nr. 178-QD/TW om maktkontroll, forebygging og bekjempelse av korrupsjon og negativitet i lovgivningsarbeid, og samtidig avklare grunnlaget og virkningen av den nye reguleringsplanen, spesielt for de to regionene Nord-Sentral, Sør-Sentralkysten og Det sentrale høylandet, og knytte tett sammen sosioøkonomi, miljø, nasjonalt forsvar og sikkerhet, skape komplementære fordeler og åpne opp nytt utviklingsrom.

Tidlig i morges avga Nasjonalforsamlingens stående komité uttalelser om utkastet til planlov (endret).

Når det gjelder å overvinne institusjonelle og juridiske flaskehalser i planleggingen, mener den stående komiteen i den økonomiske og finansielle komiteen at det ikke er mulig å løse alt ved å bare endre planloven, men at det også er nødvendig å gjennomgå og samtidig endre lovbestemmelser om planlegging i plansystemet, lovbestemmelser om generelle investeringer og investeringer i spesifikke felt, og forbedre effektiviteten av rettshåndhevelsen.

Avslutningsvis foreslo nestleder i nasjonalforsamlingen, Vu Hong Thanh, at regjeringen skal studere omfanget av å endre den nåværende planleggingsloven, med fokus på presserende og viktige saker som må endres umiddelbart, unngå å håndtere én sak og forårsake konflikter på et annet tidspunkt, og fullt ut implementere partiets retningslinjer og politikk i loven.

Sette en visjon for mineralforvaltning og miljøvern

Samme ettermiddag avga Nasjonalforsamlingens stående komité uttalelser om: Lovforslag om endring og utfylling av en rekke artikler i loven om geologi og mineraler; Lovforslag om endring og utfylling av en rekke lovartikler innen landbruk og miljø; Innsending nr. 40/TTr-CP datert 11. september 2025 fra regjeringen om innhenting av uttalelser om utkastet til regjeringsdekret som fastsetter en rekke spesifikke retningslinjer for utvikling av rakettindustrien.

Angående noe av det grunnleggende innholdet i lovutkastet som endrer og utfyller en rekke artikler i loven om geologi og mineraler, sa fungerende landbruks- og miljøminister Tran Duc Thang: Loven om geologi og mineraler fra 2024 har bestemmelser om forvaltning av strategiske mineraler, inkludert sjeldne jordarter.

Dette er imidlertid for tiden en spesiell vare som har stor innvirkning på nasjonalt forsvar, sikkerhet og diplomati globalt, og som krever strenge styringsmekanismer for å skape motivasjon for å fremme utviklingen av gruve-, foredlings- og bruksindustrien på en synkron, effektiv og bærekraftig måte av sjeldne jordarter, noe som gir praktiske fordeler for landet.

I forbindelse med gjennomgangen av lovutkastet foreslo den stående komiteen i vitenskaps-, teknologi- og miljøkomiteen å klargjøre en rekke relaterte forskrifter: Frist for å ha prioritetsrettigheter til å sende inn søknader om gruvedriftslisenser for sjeldne jordarter; antall gruvedriftslisenser gitt til organisasjoner og enkeltpersoner, spesielt utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner.

I en kommentar til lovutkastet tok viseformannen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, opp spørsmålet om situasjonen med auksjoner av mineralgruver som finner sted over natten, til uvanlig høye priser, men som fortsatt tiltrekker seg et stort antall deltakere, og ba dermed om oppmerksomhet til forvaltningsarbeid for å unngå utnyttelse, tap og svinn.

Leder av arbeidskomiteen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thanh Hai, var enig i ovennevnte uttalelse og foreslo at utkastorganet skulle legge mer vekt på miljøvern etter utvinning og rettighetene til lokalsamfunn og steder der mineralgruver befinner seg.

I en tale på arbeidsmøtet ba Tran Thanh Man, leder av nasjonalforsamlingen, lovforslagets utkastorgan og organet som gjennomgår lovutkastet om å legge spesiell vekt på å fjerne flaskehalser og hindringer i gjeldende lov ved å legge til forskrifter om opplæring og økonomisk støtte for å hjelpe kommunale myndigheter med å overvinne mangelen og svakhetene på miljøansvarlige.

Med henvisning til instruksjonene fra generalsekretær To Lam på regjeringspartiets kongress og partikongressen i Ho Chi Minh-byen, ba lederen av nasjonalforsamlingen om å finne løsninger på problemene med klimaendringer og stigende havnivå i byområder.

Det er verdt å merke seg at hovedstaden Hanoi har vært «oversvømmet i en halv måned uten at vannet har trukket seg tilbake». Formannen for nasjonalforsamlingen foreslo at man bør lære av erfaringene fra land rundt om i verden, sende lovutkastet snarest mulig for behandling i tide, og legge det frem for nasjonalforsamlingen på den kommende 10. sesjonen.

Kilde: https://nhandan.vn/xay-dung-co-che-vuot-troi-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-post915409.html