Å bygge et internasjonalt finanssenter for å skape en banebrytende utvikling

Institusjonalisering i et enestående tempo

Ifølge den siste rangeringen fra den 38. Global Financial Centres Index (GFCI 38), annonsert 25. september 2025, rangerte Ho Chi Minh-byen som nummer 95 av 120, en økning på 3 plasser sammenlignet med den forrige rangeringen, og forbigår dermed Bangkok i Thailand (102). Denne rangeringen er basert på 5 faktorer: forretningsmiljø, menneskelige ressurser, infrastruktur, finansielt økosystem og omdømme. Hvis man beregner fra GFCI 36, steg Ho Chi Minh-byen med 7 plasser.

Xây dựng trung tâm tài chính quốc tế để tạo bước phát triển đột phá- Ảnh 1. — Perspektiv for det internasjonale finanssenteret i Ho Chi Minh-byen. Dette regnes som et gjennombrudd for å tiltrekke seg mellomlangsiktige og langsiktige finansielle ressurser.

Dette er en imponerende prestasjon, spesielt siden det er første gang Ho Chi Minh-byen har forbigått Bangkok. Denne prestasjonen ble oppnådd før byggingen av det internasjonale finanssenteret i Ho Chi Minh-byen, i henhold til politbyråets politikk og nasjonalforsamlingens resolusjon.

Politbyråets politikk (i konklusjon nr. 47-TB/TW datert 15. november 2024) og nasjonalforsamlingens resolusjon (resolusjon nr. 222/2025/QH15, gjeldende fra 1. september 2025) om å bygge et internasjonalt finanssenter i Ho Chi Minh-byen og Da Nang er banebrytende politikk. Staten anvender enestående preferansepolitikk for valutaveksling, bankvirksomhet, kapitalmarkedsutvikling, innvandring og opphold for eksperter, ledere og investorer; for land, infrastrukturutvikling, import og eksport... Denne politikken, som statsminister Pham Minh Chinh sa, er «der loven er utformet for fremtiden».

Når det gjelder selskapsskatt, er inntekt fra gjennomføring av nye investeringsprosjekter i prioriterte utviklingssektorer i det internasjonale finansmarkedet underlagt en selskapsskattesats på 10 % i 30 år, skattefritak i opptil 4 år og 50 % skattereduksjon i opptil 9 påfølgende år. Prosjekter som ikke er i prioriterte utviklingssektorer er underlagt en skattesats på 15 %, skattefritak i opptil 2 år og 50 % skattereduksjon i opptil 4 påfølgende år.

Når det gjelder personlig inntektsskatt, er ledere, eksperter, forskere og høyt kvalifiserte personer som jobber ved internasjonale finanssentre, inkludert vietnamesere og utlendinger, fritatt for skatt på inntekt fra lønn og arv opptjent fra arbeid ved internasjonale finanssentre frem til slutten av 2030. Personer med inntekt fra overføring av aksjer, kapitalinnskudd og kapitalinnskuddsrettigheter til medlemmer av finanssentrene er fritatt for personlig inntektsskatt frem til slutten av 2030.

Når det gjelder retningslinjene for kontrollert finansiell testing av teknologibaserte finansielle tjenester (Sandbox Fintech), er organisasjoner og enkeltpersoner som deltar i testingen, forvaltningsorganer og veiledere fritatt fra administrativt, disiplinært og sivilrettslig ansvar overfor staten dersom de forårsaker skade på staten under testprosessen av objektive årsaker, og dersom de overholder de riktige prosedyrene. Ved skade på andre organisasjoner og enkeltpersoner må testparten kompensere og motta delvis støtte for kompensasjonskostnader fra bybudsjettet, avhengig av skadenivået og budsjettkapasiteten.

Å bygge et internasjonalt finanssenter er å utforme en ny og enestående politikk i Vietnam, men fra politikken (avslutningen av politbyrået) til institusjonalisering ved en resolusjon i nasjonalforsamlingen innen bare 7 måneder og 12 dager er en sjelden hastighet, som demonstrerer partiets og statens svært høye politiske besluttsomhet.

Utfordring

I følge retningen skal det fra nå og frem til 2030 fokuseres på å kunngjøre og umiddelbart implementere åtte grupper med retningslinjer som er i tråd med internasjonal praksis, er egnet for Vietnams forhold og må implementeres umiddelbart. Samtidig skal det pilottestes seks grupper med felles retningslinjer i store finanssentre rundt om i verden, men det må finnes en implementeringsplan som passer til de faktiske forholdene i Vietnam. Fra 2030–2035 skal det organiseres full implementering i henhold til planen for felles retningslinjer i store finanssentre rundt om i verden som er egnet for Vietnams faktiske forhold. Denne rammeplanen er relativ, og det er nødvendig å fremskynde implementeringsprosessen så raskt som mulig. Hvis muligheten er gunstig og forholdene er modne, kan de neste trinnene tas umiddelbart, uten å måtte vente i rekkefølge.

Målet er at Vietnam innen 2035 skal ha et internasjonalt finanssenter blant de 75 største sentrene i verden; innen 2045 skal landet strebe etter å nå de 20 største sentrene globalt. Dette er et utfordrende mål.

Vi trodde ikke at Ho Chi Minh-byen ville forbigå Bangkok i 2025, men det gjorde den. Med banebrytende politikk er det mulig å nå målet innen 2035, men målet om å nå topp 20 innen 2045, som er om 20 år, er ekstremt vanskelig.

De 20 største finanssentrene i verden i dag er New York, London, Hong Kong, Singapore, San Francisco, Shanghai, Los Angeles, Chicago, Genève, Seoul, Tokyo, Paris, Frankfurt, Luxembourg, Boston, Dubai, Amsterdam, Zürich, Toronto og Beijing. Det er viktig å merke seg at siden GFCI-indeksen ble introdusert med 38 rangeringer, har omtrent 90 % av finanssentrene blant de 20 beste forblitt uendret. New York er fortsatt nummer 1, London er nummer 2, og plasseringene til andre byer har ikke endret seg vesentlig. Beijing alene steg fra 26. plass (2012) til 20. plass (2014) og har holdt seg stabil blant de 20 beste i mer enn 10 år. Shenzhen kom inn blant de 20 beste i 2017, men falt deretter bare noen få plasser til 22., 23., 24. plass, ikke lenger. Vil Ho Chi Minh-byen i løpet av de neste 20 årene overgå Beijing, eller til og med overgå Shenzhen? Det er veldig vanskelig å svare på.

David Sacks, den nåværende amerikanske presidentens rådgiver, som regnes som «sjefen» for kunstig intelligens (KI) og kryptovaluta i Det hvite hus, har nettopp sitert informasjon som viser at 40 % av USAs BNP-vekst i år kommer fra KI, og KI-selskaper står for 80 % av aksjeøkningene i det amerikanske aksjemarkedet. Men for å konkurrere med Kina innen KI har USA fjernet mange barrierer for dette feltet. Men det er fortsatt mange barrierer fra statene. Sacks sa på The All-in Podcast: «Alle stater har KI-lovforslag innen 2025, og 118 lover er vedtatt i 50 stater.» At alle ser ut til å være drevet av et behov for å gjøre noe med KI, selv om ingen egentlig er sikre på hva det er.

«Det finnes 50 forskjellige stater, hver med sitt eget rapporteringsregime, noe som er en felle for oppstartsbedrifter fordi de alle må finne ut hva de skal rapportere, hvor ofte og til hvem», sa Sacks. Han sa at USA trenger «én nasjonal standard» for at AI skal kunne konkurrere med Kina, og understreket at «vi må sørge for at vi faktisk har ærlig, objektiv AI i stedet for høysinnet AI» (som betyr at AI må være helt ærlig, ikke dominert av venstre-høyre ideologiske tendenser).

USA er verdens ledende økonomi, har også ledende finansmarkeder, men må fortsatt overvinne «institusjonelle barrierer», først og fremst med «en enkelt nasjonal standard». For vårt land sa generalsekretær To Lam en gang at «flaskehalsen blant flaskehalsene» er institusjonen. Objektivt sett er det mye enklere å fjerne institusjonelle barrierer under samlet ledelse av et parti som vårt enn i det «tverrpolitiske» USA. Å skape et juridisk rammeverk for internasjonale finansmarkeder er også et gjennombrudd for å fjerne denne institusjonelle barrieren. Problemet er implementeringen.

I følge oppdraget deltar opptil 12 departementer og lokaliteter i gjennomføringen av byggingen av Det internasjonale finanssenteret, med statsminister Pham Minh Chinh som leder av styringskomiteen. Det må være minst 6 dekreter som veileder gjennomføringen av nasjonalforsamlingens resolusjon. Men frem til dette tidspunktet er det ikke utstedt noe dekret. For å unngå situasjonen der "mange kokker ødelegger retten", må departementene etter å ha utstedt alle dekretene trekke seg tilbake fra oppgaven med å forvalte Det internasjonale finanssenteret. Dette senteret må være underlagt regjeringens enhetlige ledelse og være sterkt desentralisert til Ho Chi Minh-byen, og departementene har kun som oppgave å gi råd til regjeringen og støtte byen. Det er ikke tilfeldig at nasjonalforsamlingens resolusjon 222 må inkludere denne setningen: "Regjeringen må utstede et dekret for å sikre overholdelse av partiets forskrifter om kontroll av makt, sikring av nasjonale interesser, folkets interesser, bedrifter må sikre implementeringsforhold og være ansvarlige for de utstedte forskriftene". Investorer, både innenlandske og utenlandske, er redde for forespørsel-innvilelsesmekanismen som frykt for brann.

Hvis det finnes tegn til «mange kokker», vil den internasjonale TTTC-«retten» bli ødelagt, og da kan vi ikke håpe på å være i verdenstoppen. Saigon - Ho Chi Minh-byen har hemmeligheten bak å skape velstand i hundrevis av år og har et rykte i verden. Vår største utfordring er apparatet vårt.

Kilde: https://thanhnien.vn/xay-dung-trung-tam-tai-chinh-quoc-te-de-tao-buoc-phat-trien-dot-pha-185251011185327449.htm