«Det tok flere år å håndtere våpenoppstillingene ved Tan Son Nhat, og det ble først fullført etter at statsministeren ankom.»

(Dan Tri) – Generalmajor Le Tan Toi viste til den årelange prosessen med å løse problemene med våpenoppstillingene på Tan Son Nhat flyplass, og foreslo en mekanisme for å løse konflikten mellom forsvars- og sikkerhetsmessig arealplanlegging og sosioøkonomisk planlegging.

Om morgenen 14. oktober avga Nasjonalforsamlingens stående komité uttalelser om lovutkastet om endret planlegging, med en rekke nye punkter knyttet til ferdigstillelse av forskrifter om plansystemet, forholdet mellom plantyper og håndtering av konflikter mellom planlegging.

Dette lovforslaget har 6 kapitler, 58 artikler og 1 tillegg, og forventes å bli lagt frem for nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning i sesjonen neste oktober.

Håndtering av konflikter mellom planer, sikring av gjennomføring av investeringsprosjekter

Visefinansminister Tran Quoc Phuong sa at lovutkastet har lagt til forskrifter for å håndtere konflikter mellom planer godkjent av ulike nivåer, for eksempel mellom regionale planer, provinsielle planer og sektorplaner og detaljerte sektorplaner eller konflikter mellom planer på samme nivå.

Visefinansminister Tran Quoc Phuong (Foto: Hong Phong).

«Forskrifter for håndtering av konflikter mellom planer er utarbeidet for å sikre at investeringsprosjekter kan implementeres på kortest mulig tid etter at den gjeldende planen er fastsatt, og at praktiske krav oppfylles raskt», sa Phuong.

Nestleder i den økonomiske og finansielle komiteen, Nguyen Ngoc Bao, sa at evalueringsbyrået foreslo å fortsette å undersøke og perfeksjonere planleggingslisten for å sikre konsistens, sammenhengende muligheter, gjennomførbarhet og stabilitet.

Den økonomiske og finansielle komiteen foreslo også en egen håndteringsmekanisme for saker der det oppdages konflikter mellom planer, inkludert streng kontroll for å unngå vilkårlighet, misbruk, forstyrrelser i sosioøkonomiske aktiviteter og virkninger på statens, folkets og bedriftenes legitime rettigheter og interesser.

I en diskusjon om dette innholdet bemerket Le Tan Toi, leder av den nasjonale forsvars-, sikkerhets- og utenrikskomiteen, at lovutkastet har lagt til innhold om planlegging for nasjonal forsvars- og sikkerhetsmessig arealbruk, og tydelig fastsetter behovet for å skille mellom perioder med nasjonal forsvars- og sikkerhetsmessig arealbruk.

Le Tan Toi, leder av den nasjonale komiteen for forsvar, sikkerhet og utenrikssaker (Foto: Hong Phong).

Toi var bekymret for konflikten mellom nasjonal forsvars- og sikkerhetsmessig arealplanlegging og sosioøkonomisk utvikling og investeringsplanlegging, og sa at dette er et problem med mange hindringer, og når det er løst, er det kostbart og tidkrevende.

Som et eksempel nevnte lederen av den nasjonale forsvars-, sikkerhets- og utenrikskomiteen at det tok år å løse problemet med våpenoppstillingene på Tan Son Nhat flyplass, og «det ble først fullført da statsministeren kom inn for å løse det».

Med utgangspunkt i denne virkeligheten foreslo Toi å studere og inkludere innholdet i håndteringen av denne konflikten i loven, slik at regjeringen kan gi spesifikke forskrifter, både for å harmonisere sosioøkonomisk utvikling, sikre investeringer for nasjonal utvikling og sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet.

"Ikke prøv for hardt"

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Khac Dinh, vurderte denne loven som svært vanskelig, komplisert og «fortsatt svært omfattende».

Når det gjelder sektorplanlegging, sa nestlederen i nasjonalforsamlingen at det tidligere var meninger om at mer enn 20 000 planer var for mange og måtte legges frem, men nå ble de lagt frem for å desentraliseres til ministeren. «I så fall vil transportsektoren bare la dette landet bli planlagt for transport, og irrigasjonssektoren vil la dette landet bli planlagt for irrigasjon», påpekte Dinh urimeligheten.

Nestleder i nasjonalforsamlingen Nguyen Khac Dinh (Foto: Hong Phong).

Ifølge ham må nasjonal planlegging avgjøres av nasjonalforsamlingen, mens sektorplanlegging må godkjennes av regjeringen. Dinh understreket at planlegging er svært viktig og livsnerven i økonomien, og uttalte at det finnes ting som ikke kan desentraliseres.

«Det som kan desentraliseres er desentralisert, men det finnes også ting som «absolutt ikke er desentralisert». Hvis sektorplanlegging overlates til ministrene å bestemme, vil hver minister ha ansvaret for en sektor, og hver minister vil bare ta vare på sin egen sektor», ifølge nestlederen i nasjonalforsamlingen.

Nestlederen i nasjonalforsamlingen foreslo også at lovendringer bør fokusere på ting som virkelig må endres, og ikke bør være for omfattende eller detaljerte.

Visestatsminister Nguyen Chi Dung sa at regjeringen, i tråd med politbyråets retningslinjer, foreslo å endre loven om omfattende planlegging for å fjerne hindringer, motsetninger, konflikter og flaskehalser.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Vu Hong Thanh, holdt en avsluttende tale på møtet (Foto: Hong Phong).

Avslutningsvis foreslo nestleder i nasjonalforsamlingen, Vu Hong Thanh, å tydelig definere hvilken lov som er av prinsipiell karakter, slik at andre lover kan justeres deretter, og dermed unngå konflikter og overlappinger i praksis. Samtidig er det nødvendig å fullføre planleggingslisten i planleggingssystemet, og tydelig definere rollen til hver type planlegging.

Ifølge nestlederen i nasjonalforsamlingen er det nødvendig å skille tydelig mellom strategisk, langsiktig planlegging som tjener politikkutforming og planlegging som et spesifikt administrativt styringsverktøy for å gjennomføre investeringsprosjekter, samtidig som man tydelig forklarer rasjonaliteten og merverdien av å inkludere spesialisert teknisk planlegging i det nasjonale planleggingssystemet, og unngår formalitet og overlapping.

Kilde: https://dantri.com.vn/thoi-su/xu-ly-cac-u-sung-o-tan-son-nhat-cung-mat-may-nam-thu-tuong-vao-moi-xong-20251014103832164.htm