Avfallsbehandling for megabyen Ho Chi Minh-byen - Del 2: Avfallsenergiprosjektet går tregt

Å bygge et avfallsbehandlingsanlegg ved hjelp av forbrenningsteknologi og deretter gjenvinne produktene er en moderne og miljøvennlig måte å behandle det på. Juridiske problemer og investeringsvansker har imidlertid ført til at mange prosjekter har vaklet.

Byggingen er ferdig ... ligg stille!

Den 20. juli 2024 startet Bamboo Capital Group byggingen av Tam Sinh Nghia avfallsforbrenningsanlegg, som forventes å være ferdigstilt i fase 1 innen utgangen av 2025, med en total investering på rundt 6 400 milliarder VND, en avfallsforbrenningskapasitet på 2 000–2 600 tonn/dag og en kraftproduksjonskapasitet på 60 MW/dag. På den tiden var dette prosjektet det første avfallsbehandlingsprosjektet i Ho Chi Minh-byen som ble implementert under resolusjon 98 om pilotering av spesifikke mekanismer og retningslinjer, som bidrar til å løse problemet med miljømessig sanitæranlegg i Ho Chi Minh-byen.

Etter et år med prosjektgjennomføring sa Nguyen Anh Khoa, direktør for Tam Sinh Nghia avfallsforbrenningsanlegg, at anlegget fortsatt bygger fundamentet og ikke har klart å få fart på fremdriften. Selskapet har sendt et dokument der de ber byen om en forlengelse, som skal fullføres innen utgangen av 2026, og samtidig foreslår de at Ho Chi Minh-byens folkekomité lokalt justerer halvannen tusendels milepælsplanleggingen for avfallsbehandlingsanlegget etter å ha Ho Chi Minh-byens planlegging for perioden 2021–2030, med en visjon frem mot 2050.

Det detaljerte byggeprosjektet i skala 1/2000 av det nordvestlige avfallsbehandlingskomplekset i Cu Chi ble godkjent av folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen (tidligere) i beslutning nr. 5875. Som vist i prosjektet tilhører tomten for bygging av avfallskraftverket den funksjonelle underavdelingen for gjødselproduksjon.

I mellomtiden har byens folkekomité kun godkjent oppgaven med å justere reguleringsplanen i skala 1/2000 for det nordvestlige avfallsbehandlingskomplekset, inkludert oppdatering av den detaljerte byggeplanen for avfallsenergiprosjekter, men har ennå ikke godkjent det justerte planprosjektet for komplekset. Når planleggingen er justert, vil selskapet kunne søke om byggetillatelse for neste fase.

Fortauet og veien til Nguyen Thi Minh Khai, ved siden av hovedkvarteret til SGGP Newspaper (Ban Co-distriktet, Ho Chi Minh-byen), har lenge vært et søppelinnsamlingssted. Søppeldynger som blir stående på fortauet og veien i mange timer forurenser ikke bare miljøet, men skader også bylandskapet og påvirker trafikken. Foto: TRAN YEN

I august 2019 holdt Vietstar Joint Stock Company dessuten en første spadestikkseremoni for byggingen av et avfalls-til-energi-konverteringsanlegg ved Northwest Solid Waste Treatment Complex (HCMC). Vietstar Solid Waste Treatment Plant har et totalt areal på 30 hektar. Omfanget av bygging og montering av et avfalls-til-energi-forbrenningssystem med moderne teknologi importert fra utlandet, med en kapasitet på 2000 tonn/dag for fase 1 (ferdigstilt ved utgangen av 2020) og ytterligere 2000 tonn/dag for fase 2 (ferdigstilt i 2021).

Etter en periode med stillhet fortsatte prosjektet med en banebrytende seremoni i mars i år under navnet «VietStar Integrated Domestic Solid Waste Treatment Plant», med informasjon som: anlegget har en kapasitet på 2000 tonn/dag, er investert i integrert teknologi inkludert kompostklassifisering og -produksjon, kombinert med avfallsforbrenning for å generere elektrisitet ved hjelp av tysk teknologi, med en forventet byggetid på 17 måneder. Dette er det andre anlegget i Ho Chi Minh-byen (tidligere), implementert i ånden av resolusjon 98.

I et nylig intervju med SGGP-reporter bekreftet Ngo Nhu Hung Viet, administrerende direktør i VietStar Joint Stock Company, at fabrikken bygges etter planen og forventes å være ferdig innen 2027. Grunnen til at prosjektgjennomføringen er «langdryg», er at selv om utstyret ble forberedt på forhånd, står investeringsprosedyrene fast.

Ho Chi Minh-byen har fem enheter som har signert kontrakter for å levere tjenester for behandling av fast avfall til byen, inkludert: Vietstar Joint Stock Company, Tam Sinh Nghia Development Investment Joint Stock Company, Vietnam Waste Treatment Company Limited, Tasco Joint Stock Company og City Urban Environment Company Limited. Av disse har bare to selskaper fått byggetillatelser for prosjektet med å konvertere avfallsforbrenningsteknologi til å generere elektrisitet, og de har startet byggingen som nevnt ovenfor.

Brenn søppel i to uker, og stopp deretter

Et av de lengstgående prosjektene i Ba Ria - Vung Tau -provinsen (tidligere) er Tan Thanh-avfallsbehandlingsanlegget tilhørende Bao Ngoc Green Environment Joint Stock Company (Bao Ngoc Company). I utgangspunktet ble prosjektet investert i bygging og klargjort for drift i Phu My 3 industripark fra september 2003.

Phu My 3 industripark er imidlertid planlagt som en spesialisert industripark, så avfallsbehandlingsprosjektet må flyttes ut. Derfor hadde Ba Ria - Vung Tau-provinsen (tidligere) en policy om å flytte Tan Thanh avfallsbehandlingsanlegg fra Bao Ngoc Company til Toc Tien Concentrated Waste Treatment Area, Chau Pha kommune, Ho Chi Minh-byen. I 2016 vedtok den provinsielle folkekomiteen en beslutning om å opprette en arbeidsgruppe for å støtte flyttingen av fabrikken.

I september 2017 ble Bao Ngoc Company godkjent for å investere i byggingen av et prosjekt for å bearbeide fast avfall til kompostgjødsel – forventet å bli satt i drift 14 måneder etter at investeringsbeviset ble gitt. Når det gjelder skala, har prosjektet et areal på 8,06 hektar, en total investering på over 481 milliarder VND og en avfallsbehandlingskapasitet på 500 tonn avfall/dag.

Prosjektet er imidlertid ikke godkjent ennå. På møter med myndighetene presenterte representanter for Bao Ngoc Company vanskelighetene i prosessen med å flytte fabrikken, som for eksempel problemer med planlegging av industriparken, ressurser til investering i moderne avfallsbehandlingsteknologi og finansiering til investering og vedlikehold. Selskapet ba om fortsatt støtte til kostnadene ved å flytte fabrikken, spesielt for å skape forutsetninger for å endre arealbruksformålet på den gamle lokasjonen for å implementere Bao Ngoc Logistics Warehouse-prosjektet, som også skaper kapital for å flytte Tan Thanh-avfallsbehandlingsanlegget til Toc Tien-området for konsentrert avfall.

Lokalmyndighetene har gitt de relevante etatene til å støtte, men frem til nå har avfallsbehandlingsanlegget til Bao Ngoc Company bare fullført flyttingen. Alt avfall generert i Ba Ria - Vung Tau (tidligere), med unntak av spesialsonen Con Dao, blir gravd ned på det sentraliserte avfallsbehandlingsområdet Toc Tien, implementert av Kbec Vina Company Limited.

I den spesielle økonomiske sonen Con Dao fortalte Bui Dang Tuan Anh, fungerende direktør for styret for investering, konstruksjon og utvikling av landfond i den spesielle økonomiske sonen Con Dao, at Ba Ria - Vung Tau-provinsen (tidligere) i 2020, under press for å håndtere avfall, etter mange møter, godkjente valget av et konsortium bestående av Kim Truong Phat Investment Joint Stock Company og HT Giang San Joint Stock Company som partnere for å håndtere avfallsansamling ved hjelp av brenningsteknologi på stedet i Bai Nhat.

Partneren må derfor investere i bygging av fabrikker, installasjon av produksjonslinjer, teknologisk utstyr og avfallsforbrenningslinjer ved bruk av selskapets kapital. Avfallsbehandling vil bli betalt med en enhetspris på 630 000 VND/tonn fra målhovedstaden Con Dao-distriktet (tidligere).

I februar 2022 ble avfallsforbrenningsanlegget bygget, og representanter fra myndighetene og selskapet signerte en økonomisk kontrakt for å behandle avfall. Ved utgangen av 2023 var anlegget ferdigstilt og testet til å forbrenne mer enn 10 tonn/dag. Men etter bare 2 ukers drift har anlegget stoppet driften frem til nå, en av grunnene er at «partneren har økonomiske vanskeligheter».

For å løse problemet foreslo lokalbefolkningen at Ba Ria - Vung Tau-provinsen (tidligere) skulle vurdere å justere innholdet i «å tildele folkekomiteen i Con Dao-distriktet oppgaven som investor» til innholdet i «å tildele folkekomiteen i Con Dao-distriktet oppgaven med å organisere implementeringen». Dette er for å sikre strenghet og klarhet i myndigheten til å signere kontrakten med partneren, proaktivt organisere implementeringen, aksept og avregning av utgifter. Samtidig uttrykte partneren også ønske om og besluttsomhet om å håndtere mengden avfall i Bai Nhat-området.

THANH HIEN - QUANG VU

Kilde: https://www.sggp.org.vn/xu-ly-rac-cho-sieu-do-thi-tphcm-bai-2-i-ach-du-an-dot-rac-phat-dien-post806159.html