102 nowe gminy i okręgi Dong Thap: rozwiązywanie problemów ludzi od podstaw

(Chinhphu.vn) – Po ponad dwóch miesiącach funkcjonowania dwupoziomowego rządu, mieszkańcy Dong Thap postrzegają dziś rząd nie tylko jako „bliższy” pod względem odległości geograficznej, ale także „bliższy” pod względem podejścia do służby i zrozumienia. To największe osiągnięcie procesu scalania i reformowania aparatu, osiągnięcie, które z pewnością będzie intensywnie promowane w nadchodzącym czasie.

Sekretarz partii prowincji Dong Thap, Le Quoc Phong, dokonuje inspekcji bieżących działań w okręgu Cao Lanh – zdjęcie: VGP/LS

Struktura organizacyjna: odpowiednia osoba, odpowiednie zadanie, odpowiednie doświadczenie

Aby osiągnąć ten cel, prowincja Dong Thap od samego początku przygotowywała się do wdrożenia polityki budowy dwupoziomowego samorządu lokalnego. W związku z tym, od połowy czerwca 2025 roku, Stały Komitet Partii Prowincjonalnej powołał grupy robocze, które będą bezpośrednio udawać się do miejscowości, aby nadzorować prace przygotowawcze do funkcjonowania dwupoziomowego samorządu lokalnego. Prowincjonalny Komitet Ludowy powołał również grupę roboczą, której zadaniem będzie monitorowanie i koordynowanie przejściowego zarządzania programami, zadaniami, projektami i planami inwestycji publicznych w procesie organizacji i doskonalenia dwupoziomowego aparatu samorządowego.

Proaktywna postawa rządu, znaczący udział społeczności lokalnych, wszystkich szczebli, sektorów i wszystkich kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego prowincji Dong Thap przyczyniły się do stworzenia warunków do oficjalnego funkcjonowania dwupoziomowego rządu od 1 lipca 2025 r.

Pierwszą rzeczą, jaką zrobił Dong Thap (nowy), było przejrzenie i reorganizacja kadr na szczeblu gminnym poprzez wysłanie kompetentnych i wykwalifikowanych urzędników z prowincji do gmin i okręgów, aby wesprzeć i poprawić jakość działań po połączeniu gmin i okręgów w całej prowincji.

W rozmowie z rządową gazetą elektroniczną, pan Nguyen Van Vu Minh, dyrektor Departamentu Spraw Wewnętrznych prowincji Dong Thap, powiedział: „Najważniejsze są dla nas kwalifikacje zawodowe i moralne. W szczególności stanowiska bezpośrednio związane z rozwiązywaniem interesów ludzi i przedsiębiorstw (takie jak administracja gruntami, finanse, budownictwo, ubezpieczenia społeczne, podatki) są priorytetowo traktowane przez osoby posiadające kwalifikacje i wiedzę w danym obszarze”.

Dong Thap stale szkoli swoich pracowników, ulepsza infrastrukturę IT i podnosi jakość usług. Celem jest, aby ludzie i firmy musieli zgłaszać się do administracji rządowej tylko raz, aby załatwić sprawę.

Dong Thap, koncentrując się nie tylko na wiedzy specjalistycznej, dostosowuje również liczbę pracowników na poziomie gminy do rzeczywistego obciążenia pracą, które jest skoncentrowane na poziomie lokalnym. Dzięki temu w gminach i okręgach urzędnicy nie są przeciążeni pracą w godzinach szczytu, gdy dokumenty są przyjmowane; praca przebiega w ramach zintegrowanego procesu, co zapobiega sytuacji, w której dokumenty są „przesiąkane” po terminie.

Pan Chau Moc Phat, zamieszkały przy ulicy Trinh Hoai Duc 182, przybył, aby odebrać świadczenia socjalne dla swoich krewnych z okręgu My Tho, wyraził zadowolenie z entuzjastycznej postawy urzędników w Centrum Obsługi Administracji Publicznej okręgu. Pan Phat otrzymał wyraźne instrukcje i wskazówki dotyczące składania dokumentów online za pośrednictwem Krajowego Portalu Służb Publicznych oraz sposobu wyszukiwania dokumentów online.

„Dokumenty mojej rodziny zostały szybko przetworzone, procedury były proste, urzędnicy nie sprawiali kłopotów, a ich nastawienie było przyjazne, więc czułem się bezpiecznie, kiedy przychodziłem, aby załatwić formalności dla moich krewnych” – powiedział pan Phat.

Według pana Ngo Huynh Quang Thai, sekretarza komitetu partyjnego okręgu My Tho, w okresie od 1 lipca do 5 września 2025 r. Centrum Obsługi Administracji Publicznej Okręgu My Tho otrzymało łącznie 2456 dokumentów dotyczących postępowań administracyjnych z wielu dziedzin, takich jak stan cywilny, uwierzytelnianie, ubezpieczenia społeczne, grunty, budownictwo i działalność gospodarcza. W rezultacie przetworzono 2389 dokumentów, w tym 1783 przed terminem, 606 zgodnie z planem, a 67 dokumentów jest w trakcie przetwarzania.

Ludzie przychodzą, aby wykonać procedury administracyjne w okręgu My Tho - Zdjęcie: VGP/Huu Chung

Centrum Obsługi Administracji Publicznej: Pierwszy punkt kontaktu dla ludzi

Jednym z „jasnych punktów” po fuzji prowincji Dong Thap jest utworzenie i organizacja działalności Centrów Obsługi Administracji Publicznej na poziomie gmin i okręgów. Centra te inwestują zarówno w infrastrukturę, jak i zasoby ludzkie, pomagając mieszkańcom w wygodnym dostępie do usług administracyjnych w miejscu zamieszkania.

Pan Tran Van Tan, dyrektor Centrum Obsługi Administracji Publicznej Prowincji Dong Thap, skomentował: „Centrum Obsługi Administracji Publicznej Gmin i Dzielnic to pierwsza „brama” nowego rządu dla ludzi. Wymagamy, aby wszystkie dokumenty były otrzymywane szybko i terminowo przetwarzane, a w przypadku jakichkolwiek problemów musimy dzwonić do mieszkańców lub powiadamiać ich bezpośrednio”.

Ponadto prowincja Dong Thap uruchomiła infolinię pod numerem 0904.428193, która ma służyć jako instruktaż w zakresie modelu operacyjnego Centrum Obsługi Administracji Publicznej; pod numerem telefonu 0976.068475 można przyjmować obywateli i udzielać im wskazówek dotyczących przyjmowania obywateli oraz rozpatrywania skarg i donosów podczas wdrażania dwupoziomowego rządu.

Prowincjonalne grupy robocze bezpośrednio wizytowały teren, zwłaszcza w Centrach Obsługi Administracji Publicznej, aby kierować, nadzorować, nakłaniać, kierować i usuwać trudności i przeszkody w nowych jednostkach administracji publicznej szczebla gminnego. Dzięki temu, już pierwszego dnia funkcjonowania systemu administracji dwustopniowej, większość gminnych Centrów Obsługi Administracji Publicznej otrzymała akta rozliczeń postępowań administracyjnych organizacji i osób fizycznych, przekazała je właściwym organom i jednostkom do rozpatrzenia oraz zwróciła wyniki organizacjom i osobom fizycznym, dbając o dotrzymanie terminów.

W położonej wyżej przygranicznej gminie Thuong Phuoc, sekretarz komitetu partii, pan Le Hung Dung, poinformował, że po dwóch miesiącach działalności Centrum Obsługi Administracji Publicznej otrzymało i zwróciło wyniki 5568 spraw (z zakresu stanu cywilnego, nieruchomości, poświadczeń itp.). Wskaźnik rozpatrywania i zwrotu wyników przed terminem i na czas jest wysoki (sięga 99,6%), natomiast odsetek spraw zwracanych po terminie jest bardzo niski (wynosi 0,4%).

Ankieta oceniająca poziom zadowolenia organizacji i osób prywatnych za pośrednictwem Krajowego Portalu Służby Publicznej osiągnęła wynik ponad 99%.

Pan Chau Thanh Binh, mieszkający w wiosce Long Hung 2 w okręgu Tan Chau w prowincji An Giang , udał się do gminy Thuong Phuoc, aby zarejestrować małżeństwo z żoną Huynh Thi My Phuong, która jednak nie miała jeszcze obywatelstwa i posiadała jedynie kartę stałego pobytu. „Kiedy byłem w domu, martwiłem się, czy uda mi się zarejestrować, ale kiedy przyjechałem do gminy, personel udzielił mi i mojej żonie szczegółowych wskazówek i porad dotyczących procedur prawnych” – powiedział podekscytowany pan Binh.

Przewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Dong Thap Tran Tri Quang (trzeci, od lewej) dokonuje inspekcji działań w okręgu Thoi Son – zdjęcie: VGP/Huu Chung

Rozwiązuj problemy od podstaw

Po fuzji jednym z najważniejszych priorytetów Dong Thap będzie szybkie rozwiązanie procedur związanych z gruntami, pozwoleniami na budowę, inwestycjami, działalnością gospodarczą i podatkami... a są to obszary, które łatwo budzą obawy społeczne.

W rozmowie z rządową gazetą elektroniczną, przewodniczący Komitetu Ludowego Prowincji Dong Thap, Tran Tri Quang, stwierdził: „Ludzie i firmy potrzebują przejrzystości i szybkości. Wymagamy od urzędników na szczeblu gminnym doskonałej znajomości prawa, przestrzegania właściwych procedur, ale nie uchylania się od odpowiedzialności. W przypadku jakichkolwiek trudności należy je natychmiast zgłosić, aby przełożeni mogli je rozwiązać”.

Wiele osób stwierdziło, że największą różnicą jest to, że urzędnicy są teraz bliżej ludzi. Usprawnienie aparatu i delegowanie większej władzy na szczebel gminny pozwala na szybkie podejmowanie decyzji, bez konieczności przechodzenia przez wiele szczebli.

Dong Thap nie tylko usprawnia proces, ale również synchronizuje system danych i oprogramowanie zarządzające na poziomie gminy i prowincji. Wszystkie usługi publiczne są bezpośrednio połączone z Krajowym Portalem Usług Publicznych. Pomaga to znacznie skrócić czas przesyłania dokumentów, a jednocześnie zapewnia transparentność procesu przetwarzania.

W szczególności prowincja utworzyła 1890 lokalnych zespołów ds. technologii cyfrowych, liczących ponad 15 000 członków – od urzędników, członków związków zawodowych po nauczycieli i uczniów – aby wspierać mieszkańców w dostępie do usług publicznych online. Każdy zespół jest odpowiedzialny za daną dzielnicę lub osadę i służy radą, jak składać dokumenty online, wyszukiwać informacje lub korzystać z aplikacji do składania zeznań podatkowych.

Od kierownictwa do działania całego systemu politycznego

Aby osiągnąć obecne rezultaty, prowincja Dong Thap skupiła się na kierowaniu sytuacją i ścisłym kierowaniu nią u podstaw. Liderzy prowincji regularnie organizują spotkania online ze wszystkimi 102 gminami i okręgami, aby wysłuchać raportów i natychmiast rozwiązać problemy.

Przenosząc uprawnienia do wykonywania zadań na szczebel lokalny, Dong Thap zamienia hasło „rozwiązywanie problemów ludzi na szczeblu gminy i okręgu” w konkretne działania, przynosząc satysfakcję ludziom i przedsiębiorstwom każdego dnia.

Przewodniczący Komitetu Ludowego Prowincji Dong Thap, Tran Tri Quang, podkreślił: „Nie pozwolimy, aby problem utrzymywał się dłużej niż tydzień. Władze gminne muszą proaktywnie zgłaszać problemy, a wydziały i oddziały muszą wysyłać na miejsce ludzi, aby szybko i skutecznie udzielali wskazówek i wsparcia”.

Ponadto prowincja Dong Thap zorganizowała wiele dialogów i wysłuchała opinii mieszkańców, zwłaszcza w kwestiach „gorących”, którymi bezpośrednio zajmowali się liderzy gmin i okręgów podczas spotkań z mieszkańcami. Jest to ważny kanał komunikacji dla rządu, umożliwiający mu zrozumienie opinii i aspiracji mieszkańców, a tym samym odpowiednie dostosowanie swojego podejścia.

Pan Ngo Huynh Quang Thai, Sekretarz Komitetu Partii Dzielnicy My Tho, powiedział: Po dwóch miesiącach działalności Dzielnica My Tho szybko ustabilizowała swoją organizację i działała w sposób zdyscyplinowany. Chociaż nadal istnieje wiele trudności ze względu na nowy aparat i niektórych pracowników, którzy nie są zaznajomieni z pracą, dzięki duchowi solidarności, odpowiedzialności i konsensusu mieszkańców, dzielnica skutecznie zrealizowała kluczowe zadania. Komitet Partii szybko upowszechnił i wdrożył rezolucje, wnioski i plany Centralnego i Prowincjonalnego Komitetu Partii; utworzył w pełni obsadę kadrową, jasno przydzielił ludzi i zadania. Rada Ludowa wydała rezolucję w sprawie rozwoju społeczno-gospodarczego, obrony narodowej i bezpieczeństwa, całkowicie rozwiązując wcześniejsze zaległości.

Centrum Obsługi Administracji Publicznej Okręgu działa sprawnie, bez opóźnień w załatwianiu dokumentów, co zapewnia wygodę mieszkańcom. Bezpieczeństwo i porządek są utrzymywane, szczególnie w okresie świątecznym 2 września. Uwagę zwraca się na opiekę społeczną, terminowe wsparcie dla ubogich gospodarstw domowych i rodzin objętych programem, a także mobilizacja zasobów socjalnych w celu opieki nad mieszkańcami. Dzięki temu fundamentowi, okręg koncentruje się na wykorzystaniu atutów handlu i usług, aby promować rozwój społeczno-gospodarczy w ostatnich miesiącach 2025 roku.

Mieszkańcy gminy Thuong Phuoc przybywają, aby załatwić sprawy administracyjne – zdjęcie: VGP/Le Son

Patrząc w przyszłość po „przekształceniu kraju”…

Nowy dwupoziomowy model rządu Dong Thap funkcjonuje sprawnie i skutecznie, pokazując na pierwszy rzut oka, że ​​jest to właściwy kierunek rewolucyjnej polityki Rządu Centralnego zmierzającej do „przekształcenia kraju”. Dzięki temu Dong Thap w szczególności, a cały kraj w ogóle, będzie miał ważne przesłanki i podstawy, aby pewnie wejść w nową erę.

Pierwszą rzeczą, którą obywatele i przedsiębiorcy wyraźnie odczują, kontaktując się z rządem, jest uproszczenie procedur administracyjnych, digitalizacja i synchronizacja danych, bliższe poznanie ludzi przez urzędników... a wszystko to tworzy podwaliny zrównoważonego rozwoju.

Po ponad dwóch miesiącach funkcjonowania rządu dwupoziomowego, Stały Komitet Partii Prowincjonalnej Dong Thap zorganizował konferencję, aby ocenić funkcjonowanie 102 gmin i okręgów wyborczych w prowincji. Wyniki pokazały, że wszystkie gminy i okręgi wyborcze ściśle przestrzegały polityki, kierownictwa, wytycznych i wskazówek przełożonych w zakresie wdrażania aparatu organizacyjnego, jednostek administracyjnych i modelu rządu dwupoziomowego.

Większość kadr i członków partii ma zdecydowane stanowisko i ideologię, ufa kierownictwu Partii, kierownictwu i administracji rządowej oraz czuje się bezpiecznie w swojej pracy. Na początkowym etapie funkcjonowania nowego modelu operacyjnego kadry i członkowie partii wykazali się na ogół większym zaangażowaniem, determinacją i odpowiedzialnością w wykonywaniu swoich zadań i dość szybko przystąpili do pracy.

Do tej pory stabilnie działało 102 Ośrodków Obsługi Administracji Publicznej na szczeblu gmin i dzielnic oraz Ośrodków Obsługi Administracji Publicznej Województw, które sprawnie obsługiwały procedury administracyjne dla obywateli i podmiotów gospodarczych.

Sekretarz Partii Prowincjonalnej Dong Thap, Le Quoc Phong, zaapelował do całego systemu politycznego w prowincji o większą determinację, większe wysiłki, poprawę efektywności operacyjnej i lepsze służenie potrzebom mieszkańców. W szczególności należy promować rolę i odpowiedzialność liderów gmin i okręgów w zarządzaniu aparatem; dokonać kompleksowego przeglądu treści i zadań, które zostały zdecentralizowane i delegowane; podsumować i przedstawić raport na temat warunków niezbędnych do zapewnienia sprawnego funkcjonowania.

Sekretarz Le Quoc Phong oświadczył, że we wrześniu tego roku konieczne jest znalezienie rozwiązań, które zapewnią, że obiekty służące działalności gmin i okręgów, a zwłaszcza Centrum Obsługi Administracji Publicznej, będą spełniać potrzeby mieszkańców i przedsiębiorstw; należy dokonać przeglądu personelu i urzędników, aby przeprowadzać terminowe oceny i podejmować rozsądne działania. Departamenty i oddziały w prowincji muszą proaktywnie wspierać wiedzę specjalistyczną i informacje poprzez grupy robocze, dzielić się wiedzą specjalistyczną; promować ducha solidarności oraz zapewnić sprawny system raportowania z prowincji do gmin i okręgów.

To, co udało się osiągnąć w ciągu ponad dwóch miesięcy funkcjonowania prowincji Dong Thap, pokazuje, że dwupoziomowy model rządu może funkcjonować całkowicie sprawnie i skutecznie, jeśli istnieje determinacja polityczna, konsensus społeczeństwa oraz naukowa i rozsądna organizacja.

Mieszkańcy Dong Thap postrzegają dziś rząd nie tylko jako „bliższy” pod względem odległości geograficznej, ale także „bliższy” pod względem postawy i zrozumienia. To największe osiągnięcie procesu unifikacji i reformy aparatu, osiągnięcie, które z pewnością będzie intensywnie promowane w nadchodzącym czasie.

Le Son - Huu Chung

Source: https://baochinhphu.vn/102-xa-phuong-dong-thap-moi-giai-quyet-viec-dan-ngay-tu-co-so-102250907144324331.htm