Lekcja 1: Budowanie silnego aparatu rządowego jako fundamentu

Sukces I Kongresu Komitetu Partii Miasta Da Nang , kadencji 2025-2030, wyznaczył wiele ważnych celów i kierunków przyszłego rozwoju miasta.

Zaraz po Kongresie Komitet Partii, rząd i mieszkańcy Da Nang połączyli siły, zjednoczeni w dążeniu do zbudowania cywilizowanego, nowoczesnego miasta o wysokiej jakości życia, które stanie się biegunem wzrostu Wietnamu i wkroczy w nową erę rozwoju narodowego całego kraju.

Reporterzy VNA napisali cztery artykuły zatytułowane „Da Nang rozwija się w erze wzrostu”, w których przedstawili rozwiązania i plany systemu politycznego mające na celu dogłębne zrozumienie, skuteczne wdrożenie i rychłe wprowadzenie w życie rezolucji Kongresu.

Lekcja 1: Budowanie silnego aparatu rządowego jako fundamentu

I Zjazd Komitetu Partii Miasta Da Nang wyznaczył ważny cel: „Dalsze doskonalenie struktury organizacyjnej Partii i usprawnionego systemu politycznego, efektywne i sprawne działanie, w połączeniu z optymalizacją systemu płac…”. Budowanie Partii i aparatu rządowego uznano za fundament i klucz do skutecznej realizacji celów i kierunków lokalnego rozwoju społeczno -gospodarczego i politycznego.

Wzmocnienie jakości i ilości prac nad budową partii

Po połączeniu Komitet Partii Miejskiej Da Nang ma 97 stowarzyszonych Komitetów Partii (w tym 93 okręgowe i gminne Komitety Partii oraz 4 nadrzędne Komitety Partii bezpośrednio organizujące bazy partyjne), a także Komórkę Partii Strefy Specjalnej Hoang Sa liczącą 138 965 członków partii.

Wśród nich jest 840 oddolnych organizacji partyjnych; 3559 komórek partyjnych bezpośrednio podległych komitetom partyjnym w gminach i okręgach; 14 jednostek partyjnych i 1228 komórek partyjnych bezpośrednio podległych komitetom partyjnym. Uchwała I Zjazdu Komitetu Partii stawia sobie za cel, aby w kadencji 2025–2030 roczny wskaźnik nowych członków Partii wyniósł 3–4% ogółu członków; ponad 90% oddolnych organizacji partyjnych i członków Partii zostanie ocenionych i sklasyfikowanych jako osoby wywiązujące się ze swoich zadań dobrze lub lepiej.

Kongresowi przedstawiono Komitet Wykonawczy Partii Miasta Da Nang na kadencję 2025-2030. (Zdjęcie: Quoc Dung/VNA)

Aby osiągnąć ten cel, Miejski Komitet Partii musi skutecznie budować oddolne organizacje partyjne i podnosić jakość członków Partii.

Szef Komitetu Organizacyjnego Komitetu Miejskiego Partii Da Nang Doan Duy Tan oświadczył, że nasz kraj znajduje się w okresie kompleksowego promowania prac nad restrukturyzacją organizacji i aparatu, co wymaga od Miejskiego Komitetu Partii dalszego skupiania swojej wiedzy, wprowadzania innowacyjnych metod i doskonalenia zdolności przywódczych Partii w systemie politycznym.

To ważne zadanie. Komitety partyjne i organizacje na wszystkich szczeblach muszą być proaktywne, pozytywne, cechować się wysoką determinacją polityczną i stale wprowadzać innowacje, aby sprostać wymaganiom rozwoju miasta w okresie integracji międzynarodowej.

W nadchodzącej kadencji Miejski Komitet Partii będzie nadal podnosił jakość wydawania rezolucji i dyrektyw, dbając o to, aby były one zwięzłe, ukierunkowane, praktyczne i odpowiednie dla organizacji partyjnych w okręgach wyborczych i gminach w centrum, na równinach, obszarach górskich i wyspiarskich, a także na obszarach oddalonych i odizolowanych. Komitet Partii będzie intensywnie wdrażał technologie informatyczne w kierownictwie i administracji oraz synchronicznie wdrażał internetowe systemy zarządzania i kierowania; zbuduje również ujednoliconą bazę danych.

Szef biura Komitetu Partii Miasta Da Nang, Tran Thang Loi, powiedział, że obecnie około 50% urzędników odpowiedzialnych za transformację cyfrową agencji, miejscowości, jednostek partyjnych, Frontu Ojczyzny i organizacji społeczno-politycznych nie posiada kwalifikacji zawodowych w zakresie technologii informatycznych.

W związku z tym miasto musi wkrótce zorganizować personel, stanowiska pracy i wyspecjalizowane zasoby ludzkie do transformacji cyfrowej w poszczególnych miejscowościach i jednostkach. Ponadto, miejscowości będą kontynuować weryfikację, selekcję i szkolenie kluczowych pracowników w zakresie transformacji cyfrowej, którzy będą „cyfrowymi jądrami” o innowacyjnym myśleniu, przeszkolonymi w zakresie umiejętności zarządzania, przetwarzania danych i skutecznego wdrażania.

W nadchodzącej kadencji prace Partii muszą być promowane w kierunku transformacji cyfrowej. Biuro Miejskiego Komitetu Partii wkrótce wdroży oprogramowanie do obsługi sal konferencyjnych bez użycia papieru, aby przekształcić zarządzanie i funkcjonowanie Miejskiego Komitetu Partii, Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii oraz Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii w Da Nang w środowisko cyfrowe.

Jednocześnie jednostka wdroży oprogramowanie do monitorowania postępów prac Miejskiego Komitetu Partii, aby oceniać i egzekwować zadania przydzielone przez Miejski Komitet Partii, Stały Komitet Miejskiego Komitetu Partii oraz Stały Komitet Miejskiego Komitetu Partii komitetom partyjnym na wszystkich szczeblach, organizacjom partyjnym, miejscowościom i jednostkom w celu wykonania...

Doskonalenie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego

Od 1 lipca Da Nang skupia się na wprowadzaniu dwupoziomowego samorządu lokalnego, promując reformę administracyjną w celu skrócenia czasu i obniżenia kosztów procedur administracyjnych.

Przybywając do Centrum Obsługi Administracji Publicznej Okręgu Tam Ky, pan Le Dinh Nhan (Okręg Tam Ky) w celu przeprowadzenia procedur związanych z gruntami, powiedział: „Obecne procedury administracyjne zostały zdigitalizowane i istnieją instrukcje dotyczące przygotowywania dokumentów online. Przed przybyciem do okręgu zarejestrowałem się, telefonicznie uzyskałem numer telefonu, przygotowałem dokumenty zgodnie z instrukcjami, więc kiedy przyszedłem, aby przeprowadzić procedury, wszystko poszło bardzo szybko. Promowanie stosowania technologii cyfrowej pomaga zarówno mieszkańcom, jak i urzędnikom zaoszczędzić czas i wysiłek”.

ttxvn-da-nang-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-nguoi-dan-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-2506.jpg — Testowe uruchomienie przetwarzania danych i procedur dla mieszkańców w nowym Centrum Obsługi Administracji Publicznej Dzielnicy Hoa Cuong w Da Nang. (Zdjęcie: Quoc Dung/VNA)

Rezolucja I Zjazdu Komitetu Partii Miasta Da Nang określiła cel dalszego doskonalenia dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego w celu poprawy jakości usług świadczonych mieszkańcom. Obejmuje to jasne określenie obowiązków i uprawnień między miastem a gminą; odpowiednie strony wzmacniają kontrolę i nadzór zgodnie z dewizą „lokalność decyduje, lokalność działa, lokalność jest odpowiedzialna”.

Zgadzając się z tym poglądem, sekretarz partii i przewodniczący Rady Ludowej Dzielnicy Hoi An Nguyen Duc Binh zaproponował, aby miasto Da Nang wzmocniło decentralizację i uprawnienia dzielnic w zakresie zarządzania dziedzictwem kulturowym, zwłaszcza w procesie zatwierdzania, nadzorowania i wdrażania działań restauracyjnych i naprawczych małych i średniej wielkości zabytków.

Miasto upoważnia gminę do bezpośredniego zarządzania niektórymi źródłami dochodów z dziedzictwa, takimi jak bilety wstępu i opłaty za usługi w starej dzielnicy, tak aby gmina mogła proaktywnie planować wydatki na konserwację, naprawy i działalność kulturalno-turystyczną związaną z dziedzictwem.

Pan Nguyen Duc Binh stwierdził, że decentralizacja i rozsądne upoważnienia pomogą zwiększyć elastyczność, skrócić czas realizacji zadań, promować odpowiedzialność lokalnych władz i społeczności; jednocześnie stworzą warunki, w których Hoi An będzie mogło szybko reagować na wyzwania związane z ochroną środowiska w kontekście rozwoju turystyki i zmian klimatycznych.

Według dyrektora Departamentu Spraw Wewnętrznych miasta Da Nang Phan Van Binh, reforma administracyjna zawsze była uznawana przez miasto za jedno z kluczowych i ciągłych zadań, ściśle powiązane z innowacyjnością i budowaniem nowoczesnego rządu miejskiego „skupionego na ludziach i przedsiębiorstwach”.

Miasto ogłosiło i upubliczniło decyzje administracyjne i procedury dotyczące 2291 procedur administracyjnych, ujednoliciło i udostępniło internetowe usługi publiczne dla 2177 procedur administracyjnych na Krajowym Portalu Usług Publicznych, spośród których 836 obejmuje pełen proces internetowych usług publicznych.

W miejscowości ukończono wdrażanie podstawowych systemów i baz danych służących do kierowania, administrowania i funkcjonowania dwupoziomowego aparatu samorządu lokalnego; utworzono i udostępniono konta użytkowników dla urzędników i pracowników służby cywilnej w systemach współdzielonych; wymieniono około 3000 oficjalnych podpisów cyfrowych; ukończono system monitorowania reformy administracyjnej dla 100% agencji, jednostek i miejscowości...

Departament Spraw Wewnętrznych nadal zaleca miastu efektywne wdrożenie elektronicznego oprogramowania do zarządzania dokumentacją kadrową, urzędników państwowych i pracowników sektora publicznego, w połączeniu z oceną wydajności za pomocą oprogramowania; badania pilotażowe nad zastosowaniem sztucznej inteligencji (AI) w zarządzaniu personelem, urzędnikami państwowymi i pracownikami sektora publicznego. Departament nadal dogłębnie rozumie i podkreśla, że w nadchodzącym czasie urzędnicy państwowi i pracownicy sektora publicznego muszą biegle posługiwać się podpisami cyfrowymi oraz odbierać, przetwarzać i rozpowszechniać dokumenty wyłącznie w środowisku elektronicznym.