Biuro Polityczne reguluje rozpatrywanie skarg na urzędników podległych centralnemu kierownictwu.

Zgodnie z nową decyzją Biura Politycznego proces rozpatrywania skarg obejmuje 3 etapy: przygotowanie, wdrożenie i zakończenie.

W związku z tym w pierwszym kroku Centralna Komisja Inspekcyjna (lub organ doradczo-pomocowy Biura Politycznego i Sekretariatu wyznaczony przez Stały Sekretariat) współpracuje z sygnalistą w celu jasnego ustalenia tożsamości i adresu sygnalisty, organizacji partyjnej, członka partii, którego dotyczy donos, oraz treści donosu; doradza w sprawie powołania zespołu ds. rozpatrywania donosów (zespołu inspekcyjnego) oraz planu rozwiązania donosu.

9. Centralna Konferencja XIII kadencji w maju ubiegłego roku

Biuro Polityczne i Sekretariat podejmują decyzję o powołaniu delegacji i opracowują plan rozpatrywania skarg. Na podstawie charakteru i treści skarg, podejmują decyzję o przewodniczącym delegacji, składzie i liczbie członków delegacji inspekcyjnej, w zależności od przypadku.

Plan rozpatrywania skarg musi jasno określać cel, wymagania, treść, tematy, harmonogram, metody i czas realizacji...

Jeżeli u oskarżonej organizacji partyjnej lub członka partii zostaną stwierdzone inne znamiona naruszeń, przewodniczący delegacji składa sprawozdanie Biuru Politycznemu i Sekretariatowi do rozpatrzenia i podejmuje decyzję o wyznaczeniu Centralnej Komisji Kontroli do przeprowadzenia kontroli w przypadku stwierdzenia znamion naruszeń.

Termin rozpatrywania skarg nie może przekroczyć 180 dni od dnia wydania postanowienia o powołaniu zespołu kontrolującego. W razie potrzeby może zostać wydane postanowienie o przedłużeniu terminu rozpatrywania skarg, nie dłużej jednak niż do 60 dni.

Zespół inspekcyjny bada skargę, opracowuje plan, w którym żąda od oskarżonej organizacji i członków strony złożenia sprawozdania i wyjaśnień; planuje harmonogram pracy zespołu inspekcyjnego, regulamin działania, przydziela zadania każdemu członkowi zespołu inspekcyjnego; przygotowuje odpowiednie dokumenty i materiały.

Centralne Biuro Partii zapewnia zespołowi inspekcyjnemu środki finansowe i niezbędne warunki do realizacji jego zadań.

Podwójny proces z dobrowolnym działaniem dyscyplinarnym

W kolejnym kroku zespół inspekcyjny lub jego przedstawiciel wdroży decyzję i zaplanuje rozwiązanie skargi, uzgodni harmonogram pracy z organizacją partyjną, oskarżonym członkiem partii oraz przedstawicielem organizacji partyjnej zarządzającym członkiem partii; zwróci się do organizacji partyjnej i oskarżonego członka partii o przygotowanie raportu zgodnie z zarysem, dostarczy zapisy i dokumenty; oraz poleci odpowiednim organizacjom i osobom koordynowanie wdrożenia.

Oskarżona organizacja partyjna i członek partii sporządzają pisemny raport oraz odpowiednie dokumenty i pliki, które przesyłają do Biura Politycznego i Sekretariatu (za pośrednictwem zespołu inspekcyjnego).

Zespół inspekcyjny bada otrzymane sprawozdania, zapisy, dokumenty i dowody; przeprowadza dochodzenie, weryfikację i współpracuje z oskarżycielem, organizacjami i osobami związanymi z treścią oskarżenia, a także z oskarżoną organizacją partyjną i członkiem partii.

W trakcie procesu dochodzenia i weryfikacji zespół inspekcyjny spotka się i będzie bezpośrednio współpracował z sygnalistą (jeśli będzie to konieczne), aby ponownie zidentyfikować, wyjaśnić, uzupełnić i doprecyzować treść skargi; pokierować sygnalistą w zakresie wykonywania jego/jej praw i obowiązków; oraz wdrożyć środki mające na celu ochronę sygnalisty zgodnie z przepisami.

W przypadku konieczności dostosowania lub uzupełnienia treści, czasu przetwarzania, wymagań dotyczących oceny, ekspertyzy oraz fachowej i technicznej wiedzy właściwych organów, które mają służyć jako podstawa do ustalenia treści zawiadomienia, zespół inspekcyjny składa sprawozdanie Biuru Politycznemu i Sekretariatowi w celu rozpatrzenia i podjęcia decyzji.

Zespół inspekcyjny sporządza raport z wyników rozpatrzenia donosu. W przypadkach, gdy naruszenie jest oczywiste i wymaga podjęcia działań dyscyplinarnych, a organizacja partyjna lub członek partii, wobec którego złożono donos, dobrowolnie dokona przeglądu i zaakceptuje środek dyscyplinarny adekwatny do naruszenia, przewodniczący zespołu inspekcyjnego składa raport Stałemu Sekretariatowi w celu połączenia postępowania dyscyplinarnego z postępowaniem w sprawie donosu (wdrażając procedurę podwójną).

W przypadku stwierdzenia w trakcie przeprowadzania kontroli i sprawdzenia u oskarżonej organizacji partyjnej lub członka partii innych znamion naruszeń, przewodniczący delegacji przedstawia sprawę Biuru Politycznemu i Sekretariatowi do rozpatrzenia i podjęcia decyzji o skierowaniu sprawy do kontroli, gdy stwierdzone zostaną znamiona naruszeń, lub o skierowaniu kontroli do Centralnej Komisji Kontroli, gdy stwierdzone zostaną znamiona naruszeń.

Jednocześnie, gdy zaistnieją oznaki naruszeń, do raportu z wyników kontroli należy dołączyć wnioski dotyczące treści donosu, które należy rozważyć i wyciągnąć ogólne wnioski; jednocześnie należy przygotować akta w celu zakończenia postępowania w sprawie donosu.

Następnie zorganizuj konferencję w celu zatwierdzenia raportu na temat wyników rozpatrzenia skargi.

Na konferencji zespół inspekcyjny zatwierdził raport z wyników rozpatrywania donosu; organizacja partyjna i członek partii, którego donoszono, przedstawili swoje opinie i wyjaśnienia, a także akceptowane środki dyscyplinarne (jeśli takie były); konferencja przeprowadziła dyskusję i wydała opinie; oraz zagłosowała za zaproponowaniem środków dyscyplinarnych (jeśli takie były).

Zespół kontrolujący kontynuuje badanie i weryfikowanie treści niejasnych lub zawierających rozbieżne opinie, a także sporządza projekt raportu na temat wyników rozpatrzenia skargi.

Zespół inspekcyjny współpracuje z Biurem Komitetu Centralnego Partii i składa sprawozdania Stałemu Sekretariatowi w celu ustalenia terminu i składu posiedzeń Biura Politycznego i Sekretariatu; wysyła sprawozdania z postępowania z donosami, aktami i dokumentami członkom Biura Politycznego i Sekretariatu zgodnie z regulaminem roboczym.

Ostatnim etapem rozpatrywania skargi jest przegląd sprawy przez konferencję Biura Politycznego i Sekretariatu, która przedstawi wniosek (jeśli sprawa leży w kompetencjach Komitetu Centralnego Partii, zespół inspekcyjny złoży raport do Biura Politycznego w celu uzyskania wytycznych przed przekazaniem skargi Komitetowi Centralnemu Partii).

Na konferencji zespół kontrolujący przedstawił wyniki rozpatrzenia donosu; wyczerpująco przedstawił stanowiska organizacji partyjnej, oskarżonego członka partii i oskarżyciela, a także powiązanych organizacji partyjnych i członków partii.

Konferencja omawia, podsumowuje, głosuje nad podjęciem decyzji o środkach dyscyplinarnych lub proponuje właściwym władzom ukaranie naruszających zasady organizacji partyjnych i członków partii (w przypadku stosowania podwójnego procesu).

Zespół inspekcyjny sporządza zawiadomienie o wnioskach dotyczących rozpatrzenia skargi, decyzji dyscyplinarnej lub raportu i przekazuje je właściwemu organowi w celu wdrożenia środków dyscyplinarnych, a następnie przekazuje je Stałemu Sekretariatowi do podpisania i ogłoszenia.

Source: https://thanhnien.vn/bo-chinh-tri-quy-dinh-ve-giai-quyet-to-cao-voi-can-bo-dien-tu-quan-ly-1852406162052401.htm