Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaproponowało zniesienie przepisu nakazującego rekrutację urzędników wyłącznie do tych, którzy zdali egzamin wstępny.

Jest to jedna z istotnych treści projektu dekretu zmieniającego i uzupełniającego szereg artykułów dekretu nr 138/2020 w sprawie rekrutacji, wykorzystania i zarządzania urzędnikami służby cywilnej oraz dekretu nr 06/2023 w sprawie oceny jakości wkładu urzędników służby cywilnej.

Trudności w zapewnieniu wykonalności, co wpływa na proces rekrutacji

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych poinformowało, że uchwała nr 26 VII Centralnej Konferencji XII kadencji określiła politykę „ujednolicenia oceny jakości pracy urzędników, tak aby miejscowości, agencje i jednostki mogły dokonywać wyboru i rekrutacji zgodnie z wymaganiami i zadaniami; jednocześnie należy przeprowadzić badania nad decentralizacją oceny według konkretnych dziedzin i regionów”.

Od tego czasu ustawa zmieniająca i uzupełniająca szereg artykułów ustawy o kadrach, urzędnikach służby cywilnej oraz ustawy o pracownikach sektora publicznego z 2019 r. wprowadziła przepisy dotyczące przeprowadzania oceny jakości wkładu pracy urzędników służby cywilnej, z wyjątkiem określonych przypadków. Ocena jakości wkładu pracy urzędników służby cywilnej jest przeprowadzana zgodnie z planem działania, co zapewnia jawność, przejrzystość, praktyczność i efektywność. Szczegółowe regulacje w tej sprawie należą do kompetencji rządu .

W lutym 2023 r. rząd wydał rozporządzenie nr 06/2023 regulujące ocenę jakości wkładu urzędników służby cywilnej, obowiązujące od kwietnia 2023 r. W związku z tym od 1 sierpnia 2024 r. agencje rekrutacyjne będą rekrutować wyłącznie urzędników, którzy przejdą ocenę pozytywnie.

Niniejsze rozporządzenie znosi również przepisy dotyczące organizacji egzaminów I rundy (wiedza ogólna, języki obce i technologie informacyjne) oraz porządek i tryb organizacji egzaminów I rundy od dnia 1 sierpnia 2024 r., zgodnie z rozporządzeniem nr 138/2020 w sprawie rekrutacji, wykorzystania i zarządzania urzędnikami służby cywilnej.

Dekretem wykonawczym nr 06 Minister Spraw Wewnętrznych wydał Okólnik nr 17/2023 określający wewnętrzne zasady i regulacje dotyczące organizacji oceny jakości wkładu urzędników państwowych; przewodniczenie i koordynacja z odpowiednimi agencjami i organizacjami w celu wydania listy dokumentów służących do tworzenia banku pytań i odpowiedzi służącego do oceny jakości wkładu urzędników państwowych oraz dokumentów regulujących wdrażanie.

Pod koniec listopada 2023 r. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zorganizowało test techniczny mający na celu ocenę jakości pracy urzędników państwowych, aby ocenić jakość opracowanych pytań oceniających oraz ich przydatność w kontekście wymagań oceny zgodnie z postanowieniami Dekretu nr 06...

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych poinformowało, że w egzaminie wzięło udział ponad 100 studentów ostatniego roku z Narodowego Uniwersytetu w Hanoi , Uniwersytetu Nauki i Technologii w Hanoi oraz Narodowej Akademii Administracji Publicznej (uczelni mających duże doświadczenie w organizowaniu oceny kompetencji i bezpośrednio uczestniczących w tworzeniu banku pytań i odpowiedzi na potrzeby tej oceny), którzy zadeklarowali chęć udziału.

Jednakże, według oceny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, proces wdrażania napotkał pewne trudności w zakresie doświadczeń organizacyjnych i procedur realizacji polityki inwestowania w sprzęt i obiekty służące do ujednoliconej kontroli jakości wejściowej.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych stwierdziło, że skala i zakres organizacji egzaminów są stosunkowo duże, co oznacza, że ​​nakład pracy do wykonania jest bardzo duży i wymaga więcej czasu na zapewnienie synchronizacji i spójności. Wdrażanie prac musi odbywać się etapami, zgodnie z planem działania i z zapewnieniem, że nie wpłynie to na rekrutację w ministerstwach, oddziałach i miejscowościach.

W związku z tym, jeśli utrzymana zostanie regulacja obowiązująca od 1 sierpnia br., zgodnie z którą rekrutowani będą wyłącznie urzędnicy, którzy pozytywnie przejdą ocenę, trudno będzie zapewnić wykonalność tej regulacji, co wpłynie na pracę rekrutacyjną agencji, organizacji, jednostek oraz prawa kandydatów.

Nadal prowadzimy rekrutację urzędników zgodnie z obowiązującymi przepisami

Aby rozwiązać te trudności i problemy, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zwróciło się do Ministerstwa Sprawiedliwości z prośbą o zaopiniowanie projektu nowelizacji przepisów dotyczących przeprowadzania kontroli jakości pracy urzędników służby cywilnej.

Za zgodą Ministerstwa Sprawiedliwości, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych poinformowało Premiera, a wicepremier Tran Luu Quang uzyskał zgodę na zmianę rozporządzenia.

Wicepremier Tran Luu Quang polecił Ministerstwu Spraw Wewnętrznych złożenie sprawozdania i doprecyzowanie propozycji, którą rząd będzie mógł rozważyć i podjąć decyzję, jako podstawę do ujednolicenia wdrażania i badań przez ministerstwa, oddziały i miejscowości, a także zaproponowania zmian i uzupełnień do odpowiednich dokumentów prawnych, zapewniając spójność i synchronizację procesu składania wniosków.

Na tej podstawie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaproponowało, aby rząd zezwolił na zniesienie przepisu, zgodnie z którym „od 1 sierpnia 2024 r. agencje rekrutacyjne urzędników służby cywilnej będą rekrutować wyłącznie urzędników, którzy przejdą ocenę”.

Jednocześnie dodano przepis umożliwiający kandydatom, którzy w wyznaczonym czasie zdali ocenę kwalifikacji do służby cywilnej, pominięcie konieczności udziału w pierwszej turze.

Aby szybko rozwiązać pewne trudności i problemy związane z rekrutacją urzędników państwowych, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaproponowało, aby Rząd i Premier zezwolili na wprowadzenie zmian i uzupełnień do szeregu artykułów Dekretu nr 06 w ramach uproszczonych procedur.

Zdaniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych uchylenie powyższego przepisu jest zgodne z przepisami ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych i dokumentami regulującymi jej wdrażanie, zapewniając, że właściwe organy rekrutujące urzędników służby cywilnej będą nadal w pełni korzystać ze swoich uprawnień rekrutacyjnych zgodnie z przepisami.

Agencje proaktywnie opracowują plany rekrutacji, organizują rekrutację i nadal organizują egzaminy pierwszej rundy zgodnie z obowiązującymi przepisami, niezależnie od faktu, że kandydaci muszą posiadać wyniki oceny jakości pracy urzędnika państwowego, aby móc wziąć udział w egzaminie rekrutacyjnym.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych będzie nadal przeprowadzać kontrolę jakości pracy urzędników zgodnie z polityką określoną w uchwale nr 26 Komitetu Centralnego oraz przepisami ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o kadrach, urzędnikach służby cywilnej i ustawy o pracownikach sektora publicznego, prawidłowo wdrażając wymogi ujednoliconej kontroli zgodnie z planem działania, zapewniając jawność, przejrzystość, praktyczność i skuteczność.

VN (według Vietnamnetu)

Source: https://baohaiduong.vn/bo-noi-vu-de-xuat-bo-quy-dinh-chi-tuyen-cong-chuc-voi-nguoi-dat-kiem-dinh-dau-vao-387825.html