Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaproponowało, aby nie wprowadzać rozróżnienia między urzędnikami szczebla gminnego i prowincjonalnego a urzędnikami służby cywilnej.

Kinhtedothi – Projekt ustawy ujednolica zarządzanie kadrami i urzędnikami państwowymi od szczebla centralnego do lokalnego, bez rozróżniania na kadry i urzędników państwowych na szczeblu gminnym oraz na szczeblu centralnym i prowincjonalnym, zapewniając właściwą realizację polityki Partii w zakresie wzajemnych powiązań w pracy kadrowej.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych właśnie ukończyło i rozesłało projekt nowelizacji ustawy o kadrach i urzędnikach służby cywilnej. Oczekuje się, że projekt ustawy zostanie przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu na nadchodzącej IX sesji.

Projekt ustawy powstał w oparciu o wnioski Biura Politycznego i Sekretariatu dotyczące realizacji badań i propozycji dalszej reorganizacji aparatu ustrojowego oraz polityki reorganizacji jednostek administracyjnych wszystkich szczebli i budowy dwustopniowego modelu organizacji samorządu terytorialnego (wojewódzkiego i oddolnego, a nie powiatowego).

Warto zauważyć, że projekt ustawy zmienia przepisy dotyczące kadr i urzędników w kontekście organizacji dwupoziomowych samorządów, w tym szczebla wojewódzkiego i podstawowego, z których usunięto rozdział dotyczący kadr i urzędników na szczeblu gmin w obecnie obowiązującej ustawie o kadrach i urzędnikach.

Projekt ustawy ujednolica zarządzanie kadrami i urzędnikami od szczebla centralnego do lokalnego, nie czyniąc rozróżnienia między kadrami i urzędnikami na szczeblu gminnym oraz na szczeblu centralnym i wojewódzkim, zapewniając właściwą realizację polityki Partii w zakresie wzajemnych powiązań w pracy kadrowej; dokonuje przeglądu przepisów dotyczących uprawnień w celu zapewnienia ich zgodności z dwustopniowym modelem organizacji samorządu terytorialnego, w związku z czym w projekcie ustawy nie określa się już uprawnień Komitetu Ludowego szczebla powiatowego i przewodniczącego Komitetu Ludowego szczebla powiatowego.

Urzędnicy i pracownicy służby cywilnej okręgu Dong Nhan (dystrykt Hai Ba Trung, Hanoi ) pomagają ludziom wypełniać procedury administracyjne.

Projekt ustawy przewiduje przepisy przejściowe mające na celu ujednolicenie zarządzania obecnym zespołem kadr i urzędników szczebla gminnego z zespołem kadr i urzędników w systemie politycznym, w celu zapewnienia ciągłości pracy kadr, tak aby nie zakłócać normalnej działalności usługowej ludności i przedsiębiorstw bezpośrednio po wdrożeniu dwustopniowego modelu samorządu terytorialnego.

Projekt ustawy przewiduje w szczególności, że kadry i urzędnicy szczebla gminnego zgodnie z przepisami ustawy z 2008 r. o kadrach i urzędnikach służby cywilnej (zmienionej i uzupełnionej ustawą zmieniającą i uzupełniającą szereg artykułów ustawy o kadrach i urzędnikach służby cywilnej oraz ustawy o pracownikach służby cywilnej w 2019 r.) od dnia wejścia w życie tej ustawy znajdują się w systemie wynagrodzeń prowincji i miast centralnie zarządzanych.

W związku z tym kadry i urzędnicy służby cywilnej są klasyfikowani według skali wynagrodzeń i poziomu odpowiadającego stanowisku pracy (VTVL) im przydzielonemu, jeśli spełniają standardy i warunki wymagane przez VTVL; rekrutacja, wykorzystanie i zarządzanie odbywają się zgodnie z przepisami rządowymi dotyczącymi rekrutacji, wykorzystania i zarządzania urzędnikami służby cywilnej.

W przypadku niespełnienia norm i warunków wymaganych przez VTVL, właściwy organ rozpatrzy sprawę i podejmie decyzję o przeprowadzeniu usprawnienia zgodnie z przepisami prawa obowiązującymi w chwili przeprowadzania usprawnienia.

Jednocześnie projekt ustawy zmienia regulacje dotyczące zarządzania i wykorzystania kadr i urzędników, aby stworzyć podstawę do weryfikacji, restrukturyzacji i poprawy jakości zespołu przy wdrażaniu porządku i usprawniania aparatu organizacyjnego.

W związku z tym państwo wdroży mechanizm zarządzania kadrami i urzędnikami zgodnie z VTVL, stawiając VTVL w centrum zarządzania i wykorzystywania kadr i urzędników.

Jednocześnie przepisy zawarte w projekcie ustawy wskazują na dużą innowacyjność w zakresie rekrutacji, szkolenia, awansowania, mianowania, rotacji, przenoszenia i oceny kadr i urzędników w sposób praktyczny, umożliwiający znajdowanie ludzi na podstawie konkretnych, mierzalnych produktów.

Ponadto projekt ustawy dodaje osobny rozdział regulujący treść VTVL; dodaje przepisy rozróżniające VTVL, które muszą przeprowadzać rekrutację, i VTVL, które mogą zawierać umowy o pracę w celu wykonywania obowiązków urzędników służby cywilnej, zapewniając w ten sposób elastyczność w zakresie korzystania z zasobów ludzkich z zewnątrz.

Ustawa wprowadza również przepisy dotyczące egzaminów, aby wdrożyć mechanizm selekcji pracowników zgodnie z zasadą konkurencji, obejmujący zatrudnianie i zwalnianie, awanse i degradacje, aby rozwiązać problem unikania, popychania i zwlekania; przekonania, że ​​raz w państwie, jest się bezpiecznym; „dożywotni status urzędnika państwowego” oraz niewystarczający mechanizm eliminacji. W ten sposób zapewnia się budowę zespołu ekspertów, wysokiej jakości, o wystarczającej sile i talencie, aby służyć Partii, krajowi i Narodowi.

Jednocześnie projekt ustawy uzupełnia regulacje dotyczące przyciągania i awansowania osób utalentowanych w działalności służby publicznej, aby sprostać potrzebom, zmierzając do zinstytucjonalizowania zasady wdrażania mechanizmu łączenia sektora publicznego i prywatnego w zakresie zasobów ludzkich zgodnie z duchem uchwały o przyciąganiu jak największej liczby ekspertów, menedżerów, administratorów biznesowych... do pracy w agencjach systemu politycznego.

Source: https://kinhtedothi.vn/bo-noi-vu-de-xuat-khong-phan-biet-can-bo-cong-chuc-cap-xa-voi-cap-tinh.html