Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ustala wytyczne dotyczące organizacji jednostek użyteczności publicznej, placówek edukacyjnych i medycznych.

(Chinhphu.vn) – Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zwróciło się do władz lokalnych o proaktywne opracowanie planów reorganizacji jednostek służby publicznej. Treść koncentruje się na usprawnieniu Rady ds. Zarządzania Projektem, reorganizacji szkół, udoskonaleniu sieci opieki zdrowotnej oraz udoskonaleniu mechanizmu autonomii finansowej…

Komitety Ludowe prowincji i miast mają obowiązek proaktywnie opracowywać plany organizacji jednostek służby publicznej, zapewniając zgodność z orientacją, przesyłać je Stałemu Komitetowi Partii Rządowej do rozpatrzenia i podjęcia decyzji oraz przesyłać je do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w celu syntezy do 25 września 2025 r.

Wdrażając Oficjalny Komunikat Nr 59-CV/BCĐ z dnia 12 września 2025 r. Centralnego Komitetu Sterującego w sprawie podsumowania Rezolucji Nr 18-NQ/TW, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych właśnie wysłało dokument do Komitetów Ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie, w którym domaga się pilnego przeglądu i opracowania planu organizacji jednostek służby publicznej w zakresie zarządzania, zapewniającego zgodność z orientacją Komitetu Sterującego w Oficjalnym Komunikacie Nr 59-CV/BCĐ, przesłania go Stałemu Komitetowi Partii Rządowej w celu rozpatrzenia i podjęcia decyzji oraz przesłania go do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w celu syntezy przed 25 września 2025 r.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych jasno określiło pewne szczegółowe wytyczne dotyczące organizacji. W szczególności, w odniesieniu do organizacji jednostek służby publicznej: każda prowincja i miasto zarządzane centralnie powinny mieć nie więcej niż 3 Rady Zarządzania Projektami podlegające Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu; w zależności od praktycznych potrzeb danej miejscowości, możliwe jest utworzenie międzygminnych i okręgowych rad zarządzania projektami; w razie potrzeby rad zarządzania projektami na poziomie gminy. Rady zarządzania projektami działają w ramach mechanizmu autonomii finansowej, gwarantującego własne koszty operacyjne.

Uporządkowanie i usprawnienie wewnętrznych punktów kontaktowych jednostek służby publicznej podległych prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu oraz jednostek służby publicznej podległych departamentom i innym organizacjom administracyjnym podległym prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu; restrukturyzacja lub rozwiązanie nieefektywnych jednostek.

Badania nad zorganizowaniem 1 jednostki służby publicznej na szczeblu gminy w celu zapewnienia podstawowych i niezbędnych usług publicznych dla lokalnej ludności (w dziedzinie kultury, sportu, informacji, komunikacji, środowiska, rolnictwa itp.).

Połączenie ośrodków kształcenia zawodowego i ośrodków kształcenia ustawicznego

W zakresie organizacji placówek oświatowo-szkoleniowych : Zaproponuj organizację i dostosowanie szkół średnich, gimnazjów, szkół podstawowych, szkół międzyszkolnych i przedszkoli publicznych, jeśli zajdzie taka potrzeba.

Połączenie ośrodków kształcenia zawodowego i ośrodków kształcenia ustawicznego w zawodowe szkoły średnie odpowiadające szkołom średnim podległym Departamentowi Edukacji i Szkolenia w celu zapewnienia publicznych usług doradztwa zawodowego na obszarach międzyokręgowych i wspólnotowych.

Każda prowincja lub miasto zarządzane centralnie nie może mieć więcej niż 3 szkół zawodowych (z wyłączeniem szkół, które są samowystarczalne pod względem bieżących wydatków lub więcej).

Jeśli chodzi o organizację placówek medycznych, samorządy muszą skupić się na udoskonaleniu systemu profilaktyki zdrowotnej.

Każda prowincja i miasto zarządzane centralnie ma co najmniej jeden szpital specjalistyczny: szpital geriatryczny lub szpital ogólny z oddziałem geriatrycznym.

Utworzenie gminnych, okręgowych i specjalnych punktów zdrowia podlegających Komitetom Ludowym na szczeblu gminnym oraz punktów badań lekarskich na bazie poprzednich gminnych punktów zdrowia w celu zaspokojenia potrzeb w zakresie zapobiegania chorobom, podstawowej opieki zdrowotnej oraz podstawowych badań lekarskich i leczenia dla mieszkańców danego obszaru.

Przekazanie byłych ośrodków zdrowia szczebla powiatowego i szpitali ogólnych do Ministerstwa Zdrowia w celu zorganizowania opieki medycznej i leczenia według podziału na okręgi i gminy.

Ukończenie planu działania w zakresie obliczania cen usług publicznych, promowanie autonomii finansowej

Uzupełnienie mapy drogowej do obliczania cen usług publicznych (obliczanie pełnych kosztów wynagrodzeń, kosztów bezpośrednich, kosztów zarządzania i amortyzacji środków trwałych, innych kosztów zgodnie z przepisami ustawy o cenach) zgodnie z przepisami ustawy o autonomii finansowej jednostek administracji publicznej, która ma stanowić podstawę do zlecania lub przeprowadzania przetargów na świadczenie usług publicznych, wdrażania autonomii finansowej jednostek administracji publicznej oraz obniżania wynagrodzeń urzędników pobierających wynagrodzenia z budżetu państwa.

Proaktywne opracowywanie planów i polityk mających na celu zachęcanie do socjalizacji, tworzenie sprzyjających warunków wspierających jednostki niepubliczne i inwestorów w uczestnictwie w podstawowych i niezbędnych usługach publicznych (takich jak edukacja, opieka zdrowotna, kultura, sport, informacja, komunikacja, ochrona środowiska, rolnictwo itp.) w celu zapewnienia zgodności z warunkami rozwoju społeczno-gospodarczego na danym obszarze.

Wcześniej, w oficjalnym komunikacie nr 59-CV/BCĐ, Centralny Komitet Sterujący, podsumowując rezolucję nr 18-NQ/TW, zwrócił się do Stałego Komitetu Komitetu Partii Rządowej z prośbą o kierowanie ministerstwami, agencjami na szczeblu ministerialnym i agencjami podległymi rządowi, aby kontynuował przegląd struktury organizacyjnej, zapewniając skuteczne, wydajne i efektywne działania; koncentrując się na następujących treściach:

Przeglądanie, badanie, proponowanie wydania, zmienianie, uzupełnianie lub wydawanie na podstawie upoważnienia dokumentów prawnych w celu stworzenia podstaw prawnych do wdrożenia ustaleń dotyczących jednostek służby publicznej, szkół, placówek medycznych, przedsiębiorstw państwowych; oraz organizowanie organizacji w ramach ministerstw, agencji na szczeblu ministerialnym i agencji rządowych.

Przejrzyj i jasno zdefiniuj funkcje, zadania i uprawnienia agencji, jednostek i organizacji, zwłaszcza agencji i organizacji po fuzjach i przejęciach, a także zaproponuj i wprowadź uzasadnione zmiany, jeśli będzie to konieczne.

Przeprowadzić przegląd i udoskonalić instytucję w celu kontynuacji decentralizacji i delegowania uprawnień pomiędzy rządem, premierem oraz ministerstwami i oddziałami, pomiędzy rządem, premierem a władzami lokalnymi, pomiędzy szefami ministerstw i oddziałów oraz władzami lokalnymi, pomiędzy władzami lokalnymi wszystkich szczebli, pomiędzy prowincjonalnymi i gminnymi komitetami ludowymi oraz wyspecjalizowanymi agencjami podległymi komitetom ludowym na tym samym szczeblu, pomiędzy wyspecjalizowanymi agencjami podległymi prowincjonalnym komitetom ludowym a wyspecjalizowanymi agencjami podległymi komitetom ludowym na szczeblu gminnym (przejrzeć wszystkie wcześniej zdecentralizowane i delegowane treści i zadania); promować reformę procedur administracyjnych w celu zapewnienia dokładności, efektywności, racjonalności i zgodności z modelem dwupoziomowej jednostki administracyjnej.

Kontynuować przegląd i usprawnianie struktury organizacyjnej w ministerstwach, agencjach na szczeblu ministerialnym i agencjach rządowych, a zwłaszcza w jednostkach i biurach na szczeblu departamentów w ministerstwach i oddziałach, aby zapewnić wydajność, skuteczność i efektywność oraz uniknąć powielania funkcji i zadań. Ściśle przestrzegać zasady nietworzenia wydziałów w departamentach w ministerstwach i oddziałach; w szczególnych przypadkach, w departamentach w ministerstwach i oddziałach, które niedawno połączyły lub skonsolidowały 3 lub więcej punktów kontaktowych na szczeblu departamentu lub zatrudniają dużą liczbę pracowników (45 lub więcej pracowników), możliwe jest rozważenie utworzenia wydziałów (wdrożonych zgodnie z przepisami, każdy wydział liczy 15 lub więcej osób).

Ministerstwo Finansów przewodniczy i koordynuje działania z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych, właściwymi ministerstwami i oddziałami zarządzającymi przedsiębiorstwami państwowymi w celu analizy i proponowania planów reorganizacji przedsiębiorstw państwowych i ich aparatu wewnętrznego pod zarządem ministerstw, agencji rządowych, agencji rządowych i jednostek samorządu terytorialnego, zgodnie z nową sytuacją. Syntetyzuje wyniki i doradza Stałemu Komitetowi Partii Rządowej w sprawie sporządzenia raportu dla Biura Politycznego, Sekretariatu i Komitetu Sterującego.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przewodniczy i koordynuje z Ministerstwem Finansów oraz właściwymi ministerstwami i oddziałami prace w celu analizy i proponowania planów reorganizacji jednostek służby publicznej pod zarządem ministerstw, agencji rządowych, agencji rządowych i jednostek samorządu terytorialnego. Współdziała z Ministerstwem Edukacji i Szkolenia, Ministerstwem Zdrowia oraz właściwymi ministerstwami i oddziałami w celu analizy i proponowania planów reorganizacji szkół, placówek oświatowych i placówek medycznych pod zarządem Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, Ministerstwa Zdrowia, ministerstw, oddziałów i jednostek samorządu terytorialnego, zgodnie z nową sytuacją. Doradza Stałemu Komitetowi Komitetu Partii Rządowej w sprawie składania sprawozdań Biuru Politycznemu, Sekretariatowi i Komitetowi Sterującemu.

Stały Komitet Komitetu Partii Ministerstwa Edukacji i Szkolenia współpracuje ze Stałymi Komitetami Komitetów Partii ministerstw, oddziałów, agencji, jednostek i organizacji na szczeblu centralnym oraz Stałymi Komitetami Komitetów Partii prowincji i gmin (z uprawnieniami do kierowania i zarządzania uniwersytetami) w celu badania i proponowania modeli organizacji partyjnej na uniwersytetach, aby zapewnić ich spójność i synchronizację z organizacją uniwersytetów, oraz składać sprawozdania Komitetowi Sterującemu (za pośrednictwem Centralnego Komitetu Organizacyjnego).

Czwartek Giang

Source: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-neu-dinh-huong-sap-xep-cac-don-vi-su-nghiep-cong-lap-co-so-giao-duc-y-te-102250919141009726.htm