Zmiana ustawy o gruntach z 2024 r. w celu dostosowania jej do funkcjonowania dwupoziomowej administracji rządowej
Według Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska , Ustawa o gruntach z 2024 roku i jej akty wykonawcze stopniowo udoskonalają tę instytucję, poprawiając efektywność i skuteczność gospodarowania gruntami, zwłaszcza poprzez promowanie decentralizacji i delegowania uprawnień do samorządów. Treść ta została określona w poprzednich wersjach ustawy i jest nadal doprecyzowana w obecnym okresie.
W związku z tym szczebel centralny zachowuje jedynie część uprawnień związanych z planowaniem i użytkowaniem gruntów. Pozostałe kompetencje w zakresie zarządzania państwem w sektorze gruntów zostały zdecentralizowane i przekazane władzom lokalnym, takie jak: przydział gruntów, dzierżawa gruntów, zezwolenia na zmianę przeznaczenia gruntów, odszkodowania, wsparcie, przesiedlenia w przypadku rekultywacji gruntów przez państwo itp. Przepisy dotyczące decentralizacji uprawnień na rzecz władz lokalnych, zgodnie z obowiązującymi przepisami gruntowymi, przyczyniają się do szybkiego wdrażania polityki gruntowej w praktyce, reformują procedury administracyjne dotyczące gruntów oraz zwiększają odpowiedzialność władz lokalnych na wszystkich szczeblach w zakresie zarządzania gruntami i ich użytkowania.
Ponadto, wdrażając politykę reorganizacji jednostek administracyjnych i organizując dwupoziomowy model samorządu lokalnego, Ministerstwo proaktywnie dokonało przeglądu systemu prawa gruntowego, doradzając w ten sposób Rządowi wydanie Dekretu nr 151/2025/ND-CP z dnia 12 czerwca 2025 r. Dekret ten szybko i jasno określił kompetencje między szczeblem prowincjonalnym i gminnym, zapewniając skuteczne wdrożenie mechanizmu decentralizacji w nowym kontekście.
Po roku wdrażania Ustawy o Ziemi widać, że nadal istnieją pewne niedociągnięcia i problemy, które wymagają dalszych badań i poprawek, aby móc dalej instytucjonalizować poglądy i kierunki działania Partii. Jednocześnie, aby sprostać wymogom rozwoju społeczno -gospodarczego kraju w obecnym okresie, konieczne jest usunięcie trudności i problemów w procesie organizacji wdrażania Ustawy o Ziemi.
Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska zaproponowało poprawki i uzupełnienia mające na celu pełne i szybkie zinstytucjonalizowanie poglądów i polityki Partii i Państwa w zakresie polityki gruntowej po 3 latach wdrażania rezolucji nr 18-NQ/TW i 1 roku wdrażania ustawy gruntowej z 2024 r., w zakresie reorganizacji aparatu i jednostek administracyjnych zgodnie z modelem rządu dwupoziomowego, rozwoju gospodarki prywatnej, przełomów w rozwoju nauki i techniki, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej, integracji międzynarodowej w nowej sytuacji, innowacji w stanowieniu i egzekwowaniu prawa; zapewnienia dziedziczenia, stabilności i spójności systemu prawnego.
„Jednocześnie należy niezwłocznie rozwiązywać priorytetowe i pilne problemy w sektorze rolnym, aby szybko rozwiązywać nowe problemy wynikające z praktyki, usuwać instytucjonalne „wąskie gardła”, przyczyniając się do realizacji celów rozwoju społeczno-gospodarczego” – powiedział przedstawiciel Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska.
Zmień 3 grupy zawartości gruntów
Projekt ustawy składa się z 2 artykułów, z których artykuł 1 zmienia i uzupełnia szereg artykułów ustawy o ziemi, obejmujących 68 punktów, obejmujących 3 grupy treści: Grupa treści instytucjonalnych, stanowiska, cele, zadania, rozwiązania mające na celu zmianę i uzupełnienie uchwały nr 18-NQ/TW zaproponowanej przez Komitet Rządowy Partii i zatwierdzonej przez Centralny Komitet Wykonawczy w uchwale nr 69-NQ/TW z dnia 19 lipca 2025 r.
Zestaw poprawionych i uzupełnionych treści, mających na celu dalsze usuwanie trudności i przeszkód w procesie wdrażania ustawy. Zestaw poprawionych treści dostosowanych do dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego.
Artykuł 2 określa datę wejścia w życie. Konsultacje są wyrazem otwartości i mobilizacji zbiorowej inteligencji w procesie nowelizacji polityki gruntowej, kluczowego obszaru wpływającego na wszystkie aspekty życia społeczno-gospodarczego kraju, obronność narodową, bezpieczeństwo i ochronę środowiska; odgrywa on centralną rolę w systemie prawa gruntowego i jest powiązany z wieloma innymi przepisami prawa.
Wcześniej, 26 lipca, Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska wysłało Oficjalny Komunikat nr 4779 do 14 ministerstw i oddziałów centralnych, 5 organizacji społeczno-politycznych i zawodowych oraz 34 Komitetów Ludowych prowincji i miast zarządzanych centralnie w celu uzyskania opinii na temat projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o gruntach. Uwagi prosimy przesyłać do Departamentu Gospodarki Gruntami Ministerstwa Rolnictwa i Środowiska do 10 sierpnia 2025 r. w celu syntezy i uzupełnienia dokumentacji, która ma zostać przekazana rządowi.
Source: https://baolaocai.vn/bo-nong-nghiep-va-moi-truong-lay-y-kien-sua-doi-bo-sung-luat-dat-dai-2024-post650057.html
Komentarz (0)