Kontynuując 10. sesję, 21 listopada, pod przewodnictwem wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Le Minh Hoana, Zgromadzenie Narodowe wysłuchało prezentacji raportu z przedłożenia i weryfikacji projektu ustawy o sztucznej inteligencji.
Odnosząc się do konieczności i celu projektu ustawy o sztucznej inteligencji, minister nauki i technologii Nguyen Manh Hung powiedział, że projekt ustawy o sztucznej inteligencji składa się z 8 rozdziałów zawierających 36 artykułów, których celem jest zinstytucjonalizowanie polityki Partii i państwa, stworzenie przełomowego korytarza prawnego dla sztucznej inteligencji, stworzenie sprzyjającego środowiska prawnego w celu promowania innowacji, poprawy konkurencyjności kraju, a jednocześnie zarządzanie ryzykiem, ochrona interesów narodowych, praw człowieka i suwerenności cyfrowej.
Projekt Prawa o Sztucznej Inteligencji zapewnia instytucjonalizację polityk i kierunków działania określonych w dokumentach i rezolucjach Partii i Państwa.
Panorama Zgromadzenia Narodowego słucha prezentacji wniosku i raportu weryfikacyjnego projektu ustawy o sztucznej inteligencji
Ustawa o sztucznej inteligencji to ustawa ramowa, elastyczna i dostosowująca się do rozwoju technologii. Ustawa systematycznie i kompleksowo określa środki mające na celu zrównoważenie zarządzania i promocji badań, rozwoju, wdrażania i stosowania sztucznej inteligencji w Wietnamie.
Ustawa o sztucznej inteligencji stawia człowieka w centrum uwagi, a jej naczelną zasadą jest, że sztuczna inteligencja (AI) służy ludziom, a nie zastępuje ludzi, a ludzie nadzorują sztuczną inteligencję podczas podejmowania ważnych decyzji; sztuczna inteligencja musi być przejrzysta, odpowiedzialna i bezpieczna.
Ustawa o sztucznej inteligencji reguluje system sztucznej inteligencji w zależności od poziomu ryzyka, wspiera rozwój krajowej sztucznej inteligencji i autonomii w zakresie sztucznej inteligencji, uznaje sztuczną inteligencję za siłę napędową szybkiego i zrównoważonego wzrostu oraz zapewnia narodową suwerenność cyfrową.
Minister nauki i technologii Nguyen Manh Hung
Według Ministra Nauki i Technologii Nguyena Manh Hunga, treść Ustawy o Sztucznej Inteligencji dziedziczy i uchyla przepisy dotyczące sztucznej inteligencji zawarte w Ustawie o Przemyśle Technologii Cyfrowych nr 71/2025/QH15, uzupełniając „luki” prawne w celu udoskonalenia prawa dotyczącego sztucznej inteligencji. Należy selektywnie odnieść się do prawa i doświadczeń praktycznych dotyczących trendów rozwoju sztucznej inteligencji w wielu krajach, zgodnie z warunkami praktycznymi Wietnamu, prawem i traktatami międzynarodowymi, których Wietnam jest stroną.
Ustawa o sztucznej inteligencji reguluje promocję badań, rozwoju, dostarczanie, wdrażanie i użytkowanie systemów sztucznej inteligencji; prawa i obowiązki odpowiednich organizacji i osób fizycznych; oraz zarządzanie przez państwo działaniami związanymi ze sztuczną inteligencją w Wietnamie. Ustawa o sztucznej inteligencji ma zastosowanie do wietnamskich agencji, organizacji i osób fizycznych oraz zagranicznych organizacji i osób fizycznych zaangażowanych w rozwój, dostarczanie, wdrażanie i użytkowanie systemów sztucznej inteligencji w Wietnamie lub posiadających systemy sztucznej inteligencji generujące wyniki wykorzystywane w Wietnamie.
W imieniu organu kontrolującego, przewodniczący Komitetu ds. Nauki, Technologii i Środowiska (SCIET) Nguyen Thanh Hai stwierdził, że SCIET uznaje, iż zarządzanie i awans nie są dwoma przeciwstawnymi celami; przejrzyste i efektywne zarządzanie stanowi fundament i podstawę promowania zrównoważonego rozwoju. Jest to kluczowa kwestia, regulująca wszystkie polityki w projekcie ustawy. Zaleca się rozważenie zmiany sformułowania „równowaga” na „harmonia” między zarządzaniem a awansem, aby poprawnie wyrazić ten punkt widzenia.
Zgromadzenie Narodowe wysłuchało sprawozdania przewodniczącego Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Nguyen Thanh Hai na temat przeglądu projektu ustawy o sztucznej inteligencji.
Ponadto ustawa jest skonstruowana w kierunku ustawy ramowej, która jest odpowiednia do zastosowania w praktyce. Jednak ze względu na bardzo szybki rozwój dziedziny sztucznej inteligencji, istnieje prawdopodobieństwo, że ustawa będzie musiała zostać wkrótce znowelizowana. Niektórzy twierdzą, że ustawa o sztucznej inteligencji jest ustawą pierwotną i każda ustawa specjalistyczna powinna mieć osobny rozdział poświęcony sztucznej inteligencji.
W zakresie zgodności projektu ustawy z konstytucją, legalnością, spójnością z porządkiem prawnym oraz zgodnością z umowami międzynarodowymi, Komitet ds. Nauki, Techniki i Środowiska uznał, że treść projektu Ustawy Zasadniczej jest właściwa i zasugerował kontynuację przeglądu jej spójności z przepisami takimi jak Kodeks cywilny, Ustawa o jakości produktów i towarów, Ustawa o normach i przepisach technicznych, a także powiązanie z przepisami specjalistycznymi, takimi jak Bezpieczeństwo Informacji, Transformacja Cyfrowa i Własność Intelektualna. Jednocześnie należy zaktualizować treść Konwencji Narodów Zjednoczonych przeciwko Cyberprzestępczości (Konwencja z Hanoi), podpisanej w Hanoi w październiku ubiegłego roku.
W odniesieniu do krajowej bazy danych systemów sztucznej inteligencji i baz danych obsługujących sztuczną inteligencję, Komitet zaproponował dodanie podstawowych zasad mających na celu zapewnienie jakości danych obsługujących sztuczną inteligencję, takich jak: dane muszą być „poprawne – wystarczające – czyste – aktywne” i udostępniane w sposób ujednolicony; posiadać mechanizm łączenia i udostępniania danych, aby zapobiec rozproszeniu danych, które mogłoby powodować wąskie gardła w badaniach i rozwoju w dziedzinie sztucznej inteligencji; posiadać obowiązkowe zasady dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa sieci, bezpieczeństwa danych i obrony krajowej infrastruktury sztucznej inteligencji, zapobiegając ryzyku przejęcia kontroli nad danymi i ich wycieku.
Posłowie Zgromadzenia Narodowego uczestniczący w spotkaniu
Jeśli chodzi o odpowiedzialność prawną podmiotów powiązanych, działania i błędy popełniane przez ludzi mogą być również popełniane przez sztuczną inteligencję. Tymczasem istnieje wiele rozbieżnych poglądów na temat odpowiedzialności prawnej samej sztucznej inteligencji, dlatego trudno jest określić odpowiedzialność w tradycyjnym ujęciu. W przypadku wystąpienia incydentu, może to prowadzić do sporów dotyczących odpowiedzialności administracyjnej, cywilnej i karnej. Dlatego konieczne jest uzupełnienie zasad rozróżniania odpowiedzialności między podmiotami a podmiotami powiązanymi, w tym dostawcami zagranicznymi, w przypadku świadczenia transgranicznych usług sztucznej inteligencji, a także rozróżnienie między błędami umyślnymi, nieumyślnymi lub wynikającymi z ograniczeń technicznych i nieprzewidywalności.
O sztucznej inteligencji dla kultury, społeczeństwa i badań naukowych; etyka w działaniach związanych ze sztuczną inteligencją, Projekt określa podstawowe zasady etyki w działaniach związanych ze sztuczną inteligencją, zgodnie z praktykami międzynarodowymi. Komisja Nauki, Technologii i Środowiska zaproponowała jednak dodanie punktu „Odpowiedzialności za etyczne i społeczne skutki badań i użytkowania sztucznej inteligencji”, uwzględniającego odpowiedzialność etyczną sektora prywatnego w działaniach związanych ze sztuczną inteligencją, aby zsynchronizować go z sektorem państwowym.
Przewodniczący Komisji ds. Nauki, Technologii i Środowiska Nguyen Thanh Hai powiedział również, że Komisja zaproponowała dodanie osobnego rozdziału dotyczącego wykorzystania sztucznej inteligencji w szkoleniach, badaniach i innowacjach. Projekt ustawy nie zawiera żadnych regulacji w tej kwestii.
Jednakże jest to obszar, który tworzy przełomy i wyjątkowe wartości, których ludzie nie byli w stanie osiągnąć w tradycyjny sposób. Na przykład sztuczna inteligencja wsparła projektowanie białek, odkryła nowe materiały, których ludzie nigdy nie znali. Jednak problemy pozostają otwarte, takie jak: prawa autorskie, ochrona danych badawczych, mechanizm udostępniania danych badawczych i mechanizm kontrolowanego testowania (piaskownica) w przypadku projektów o dużej wartości naukowej, zwolnienie z odpowiedzialności za ryzyko występujące podczas procesu testowania, gdy organizacje i osoby fizyczne przestrzegają przepisów itp.
Ponadto rozwój sztucznej inteligencji (AI) będzie miał silny wpływ na możliwości zatrudnienia ludzi, prawo do prywatności oraz wiele wartości kulturowych i etycznych. Dlatego konieczne jest uzupełnienie przepisów dotyczących zasad oceny wpływu AI na społeczeństwo, a także środków reagowania na zmiany społeczne spowodowane przez AI.
W odniesieniu do czynów zabronionych, Komitet zaproponował uzupełnienie przepisów dotyczących czynów zabronionych, aby przyczynić się do wczesnego wykrywania naruszeń, od etapu badań po wdrożenie sztucznej inteligencji, co musi obejmować zachowania użytkowników, organizacji i osób wykorzystujących sztuczną inteligencję do wykonywania czynów zabronionych w następującym kierunku: Zakaz używania sztucznej inteligencji do wywoływania zamieszek, podżegania politycznego, naruszania bezpieczeństwa narodowego, manipulowania głosami, wyborami itp.; Zakaz używania sztucznej inteligencji do tworzenia fałszywych treści, tworzenia obrazów, klipów wideo itp. w celu oszustwa, znieważenia honoru, godności, wywoływania podziałów i innych złych celów itp.
Source: https://bvhttdl.gov.vn/bo-sung-bien-phap-de-ung-pho-voi-su-thay-doi-xa-hoi-do-tri-tue-nhan-tao-mang-lai-20251121162521356.htm
Komentarz (0)