Uzupełnienie średnioterminowego planu inwestycji publicznych dla Vietnam Electricity Group

Kontynuując 29. sesję, dziś po południu (8 stycznia) Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego (NASC) wydała opinię w sprawie uzupełnienia Średnioterminowego planu inwestycji publicznych budżetu centralnego na okres 2021–2025 ze źródła rezerwowego ogólnego odpowiadającego źródłu zwiększonych dochodów i oszczędności budżetu centralnego w 2022 r. na zadania i projekty inwestycji publicznych oraz uzupełnienia Średnioterminowego planu inwestycji publicznych dla Wietnamskiej Grupy Energetycznej ze źródła rezerwowego Średnioterminowego planu inwestycji publicznych.

Bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam

Przedłożenie planu uzupełniającego do średnioterminowego planu inwestycji publicznych dla Vietnam Electricity Group

Przedstawiając propozycję dotyczącą proponowanego planu przydzielenia ogólnego funduszu rezerwowego na średnioterminowy plan inwestycji publicznych z wykorzystaniem kapitału krajowego budżetu centralnego na okres 2021–2025, odpowiadającego zwiększonym dochodom budżetu centralnego w 2022 r. (63 725 mld VND), wiceminister planowania i inwestycji Tran Quoc Phuong powiedział, że w sumie 63 725 mld VND ma zostać przydzielone do 5 sektorów i dziedzin, w tym: obrony narodowej, bezpieczeństwa, zarządzania państwem, nauki i technologii oraz transportu.

Jeśli chodzi o zakończenie procedur inwestycyjnych, do tej pory, spośród 50 zadań i projektów, 33 projekty zakończyły procedury inwestycyjne zgodnie z przepisami, kwalifikując się do przydzielenia i uzupełnienia średnioterminowego planu inwestycji publicznych na lata 2021-2025 z ogólnego funduszu rezerwowego średnioterminowego planu inwestycji publicznych na lata 2021-2025 o kapitale w wysokości 33 157 137 mld VND. 17 projektów zakończyło procedury inwestycyjne i złożyło wnioski o decentralizację jako organ zarządzający zgodnie z uchwałą nr 106/2023/QH15.

Odnosząc się do dodania średnioterminowego planu inwestycji publicznych dla Vietnam Electricity Group (EVN) z funduszu rezerwowego średnioterminowego planu inwestycji publicznych, wiceminister Tran Quoc Phuong podkreślił konieczność inwestycji i podstawę wyboru planu zasilania dla dystryktu Con Dao. Projekt zasilania dystryktu Con Dao w prowincji Ba Ria w Vung Tau z sieci krajowej to projekt szczególny, wykorzystujący zarówno budżet państwa, jak i kapitał własny EVN.

Aby efektywnie wykorzystać to źródło kapitału, osiągnąć cel zapewnienia stabilnego i bezpiecznego zasilania sieci elektroenergetycznej okręgu Con Dao, przyczyniając się do bezpieczeństwa narodowego i suwerenności narodowej nad morzami i wyspami, konieczne jest rozważenie i złożenie sprawozdania Zgromadzeniu Narodowemu w sprawie mechanizmu przydzielenia centralnego planu kapitałowego projektu EVN. Ministerstwo Przemysłu i Handlu jest agencją zarządzającą sektorem, odpowiedzialną za przeprowadzanie inspekcji, nadzoru i audytów w celu zapewnienia braku nadużyć politycznych, interesów grupowych, strat lub marnotrawstwa. Przekazanie aktywów po zakończeniu projektu odbywa się zgodnie z ustawą o zarządzaniu majątkiem publicznym i powiązanymi przepisami.

Przedstawiciel Ministerstwa Planowania i Inwestycji składa sprawozdania Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego

Rząd przedłożył Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego sprawozdanie dla Zgromadzenia Narodowego: Po pierwsze, umożliwienie wykorzystania 63 725 miliardów VND z ogólnego źródła rezerwowego średnioterminowego planu inwestycji publicznych na okres 2021–2025, co odpowiada zwiększonemu źródłu dochodów budżetu centralnego w 2022 r. w celu uzupełnienia średnioterminowego planu inwestycji publicznych kapitałem budżetu centralnego na okres 2021–2025, co stanowi 33 157,137 miliardów VND z ogólnego źródła rezerwowego średnioterminowego planu inwestycji publicznych na okres 2021–2025 dla ministerstw, agencji centralnych i miejscowości, szczegółowo według sektora i dziedziny.

Pozostałą część kapitału w wysokości 30 567 863 mld VND, która ma zostać przeznaczona na projekty wymienione na liście, które nie spełniły procedur inwestycyjnych zgodnie z przepisami, rząd pilnie kończy procedury inwestycyjne.

Po drugie, w odniesieniu do mechanizmu i polityk stosowanych do dodatkowych projektów w Średniookresowym Planie Inwestycji Publicznych wykorzystujących kapitał budżetu państwa na lata 2021-2025 z ogólnego funduszu rezerwowego Planu odpowiadającego zwiększonym dochodom budżetu państwa w 2022 r.: W odniesieniu do mechanizmu podejmowania decyzji w sprawie polityk inwestycyjnych dla 04 projektów Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego.

W odniesieniu do przydzielania rocznych planów dla projektów Rząd przedkłada Zgromadzeniu Narodowemu zgodę na przydzielenie planów na lata 2024 i 2025 pochodzących ze wzrostu dochodów budżetu centralnego na rok 2022 ministerstwom i samorządom w celu realizacji zadań i projektów, które zostaną uzupełnione o średnioterminowy plan inwestycji publicznych na lata 2021-2025 ze środków funduszu rezerwowego ogólnego, pod warunkiem spełnienia określonych warunków; w okresie między dwiema sesjami Zgromadzenia Narodowego sprawozdanie Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do podjęcia decyzji i sprawozdanie Zgromadzeniu Narodowemu na najbliższej sesji.

Przedstawiając raport podsumowujący badanie tej treści, przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego Le Quang Manh powiedział, że wniosek rządu do Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu uwag do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w sprawie uzupełnienia Średnioterminowego planu inwestycji publicznych budżetu centralnego na okres 2021–2025 ze źródła rezerwowego ogólnego odpowiadającego zwiększonym dochodom budżetu państwa w 2022 r. na zadania i projekty inwestycji publicznych oraz uzupełnienia średnioterminowego planu inwestycji publicznych dla Vietnam Electricity Group ze źródła rezerwowego Średnioterminowego planu inwestycji publicznych pod nadzorem Zgromadzenia Narodowego leży w jego kompetencjach.

Przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego przedstawia przegląd wniosku

Stały Komitet Komisji Finansów i Budżetu zaleca, aby Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego umożliwił Zgromadzeniu Narodowemu rozważenie i podjęcie decyzji w sprawie zasad i kryteriów alokacji kapitału. W związku z tym alokacja i sposób wykorzystania rezerwy ogólnej na średnioterminowy plan inwestycji publicznych z wykorzystaniem kapitału budżetu centralnego muszą być ściśle zgodne z zasadami i kolejnością priorytetów określonymi w Ustawie o inwestycjach publicznych, Ustawie o budżecie państwa, Uchwale nr 29/2021/QH15 Zgromadzenia Narodowego, Uchwale nr 973/2020/UBTVQH14, Uchwale nr 40/2023/NQ-UBTVQH15 Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego oraz Uchwale nr 106/2023/QH15 Zgromadzenia Narodowego.

W odniesieniu do wykorzystania ogólnego funduszu rezerwowego średnioterminowego planu inwestycji publicznych, zaleca się, aby Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wyraził zgodę na przedłożenie przez Rząd Zgromadzeniu Narodowemu uzupełnienia do średnioterminowego planu inwestycji publicznych z wykorzystaniem budżetu centralnego na lata 2021–2025 z ogólnego funduszu rezerwowego odpowiadającego zwiększonym źródłom dochodów budżetu centralnego w 2022 r. na zadania i projekty inwestycji publicznych. W przypadku projektów, dla których zakończono procedury inwestycyjne zgodnie z Przedłożeniem Rządu: Uzupełnienie średnioterminowego planu inwestycji publicznych z wykorzystaniem budżetu centralnego na lata 2021–2025 z ogólnego funduszu rezerwowego średnioterminowego planu inwestycji publicznych na lata 2021–2025 dla ministerstw, agencji centralnych i jednostek samorządu terytorialnego.

Polecić Rządowi pilne zakończenie procedur inwestycyjnych i przedłożenie sprawozdania Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego w celu uzyskania komentarzy przed przydzieleniem dodatkowych średnioterminowych planów inwestycji publicznych na okres 2021–2025 dla każdego projektu, a pozostały kapitał 3 ma zostać przydzielony na listę projektów, które nie spełniły procedur inwestycyjnych określonych zgodnie z przepisami prawa...

Jeśli chodzi o mechanizm stosowany w przypadku projektów, Stały Komitet Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego rozpatruje i podejmuje decyzję, aby Rząd uzupełnił dokumentację sprawozdawczą, starannie i szczegółowo ocenił wpływ polityk i zasobów na wdrażanie polityki oraz przedłożył Zgromadzeniu Narodowemu do wydania rezolucji pilotażowej, aby umożliwić Ministerstwu Bezpieczeństwa Publicznego zatwierdzanie polityk inwestycyjnych dla projektów zgodnie z ustawą o ogłaszaniu dokumentów prawnych.

Rząd ma za zadanie nakazać ministerstwom, agencjom centralnym i samorządom pilnie zakończyć zatwierdzanie decyzji o inwestycjach projektowych lub dostosować decyzje o inwestycjach projektowych w celu zapewnienia odpowiednich warunków do ustalenia rocznego planu kapitałowego, zgodnie z przepisem artykułu 53 ustawy o inwestycjach publicznych, złożyć sprawozdanie Zgromadzeniu Narodowemu w celu przydzielenia planów na lata 2024 i 2025 ze zwiększonych dochodów budżetu centralnego w 2022 r. ministerstwom i samorządom w celu realizacji zadań i projektów, które są dodawane do Średniookresowego planu inwestycji publicznych na lata 2021–2025 z ogólnego funduszu rezerwowego, gdy spełnione zostaną wystarczające warunki, zgodnie z przepisami.

W odniesieniu do alokacji kapitału na realizację Projektu dostarczania energii elektrycznej z sieci krajowej do dystryktu Con Dao, Ba Ria - prowincja Vung Tau, zaleca się uzgodnienie alokacji kapitału na EVN w celu realizacji Projektu dostarczania energii elektrycznej z sieci krajowej do dystryktu Con Dao, Ba Ria - prowincja Vung Tau. Jednocześnie zaleca się, aby Rząd wziął odpowiedzialność i zobowiązał się do wyboru najbardziej optymalnej opcji dostarczania energii elektrycznej z sieci krajowej w celu zapewnienia efektywności, oszczędności zasobów inwestycyjnych, rozsądnych kosztów i kosztów; Wyznaczenie Ministerstwa Przemysłu i Handlu jako agencji zarządzającej branżą, odpowiedzialnej za ocenę raportu ze studium wykonalności projektu oraz raportów i treści związanych z projektem zgodnie z przepisami prawa budowlanego i powiązanymi przepisami; przeprowadzanie inspekcji, nadzoru i audytów w celu zapewnienia, że nie występuje nadużycie polityki, interesy grupy, straty i marnotrawstwo; Przekazanie i dodanie kapitału i aktywów po zakończeniu projektu musi być zgodne z przepisami prawa dotyczącymi zarządzania i wykorzystania kapitału państwowego na inwestycje, produkcję i działalność w przedsiębiorstwach oraz zarządzanie majątkiem publicznym, a także innymi odpowiednimi przepisami prawnymi.

Link źródłowy