Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego przyjął rezolucję dostosowującą kwotę odliczenia od podatku dochodowego.

Rano 17 października, kontynuując 50. sesję, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego omówiła i zatwierdziła uchwałę w sprawie dostosowania kwoty odliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych na rzecz osób na utrzymaniu, obowiązującej od roku podatkowego 2026, z datą rozliczenia podatkowego przypadającą na pierwszy kwartał 2027 r. Dyskusję prowadził wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai.

W imieniu rządu, wiceminister finansów Nguyen Duc Chi przedstawił projekt rezolucji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie dostosowania odliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych na rzecz osób na utrzymaniu, stwierdzając, że dostosowanie odliczenia jest uważane za konieczne w celu dostosowania go do sytuacji społeczno-ekonomicznej i wahań cen, aby w sposób rozsądny i sprawiedliwy zachęcić do pobierania dochodów i stworzyć zachęty dla podatników do gromadzenia i konsumpcji, przyczyniając się do promowania wzrostu gospodarczego.

Rząd przedstawił Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego dwie opcje dostosowania kwoty wolnej od podatku.

Opcja 1 zakłada dostosowanie kwoty wolnej od podatku dochodowego do stopy wzrostu wskaźnika CPI. Według wiceministra finansów Nguyen Duc Chi, dane z Generalnego Urzędu Statystycznego wskazują, że skumulowany wskaźnik CPI będzie wahał się o 21,24% między 2020 a 2025 rokiem. W związku z tym można rozważyć dostosowanie go do wzrostu wskaźnika CPI. W szczególności odliczenie dla samego podatnika wzrosłoby z 11 mln VND miesięcznie do około 13,3 mln VND miesięcznie (wzrost o około 21,24% w porównaniu z obecnym poziomem); odliczenie dla każdej osoby na utrzymaniu wzrosłoby z 4,4 mln VND miesięcznie do 5,3 mln VND miesięcznie (wzrost o około 21,24% w porównaniu z obecnym poziomem).

Oczekuje się, że wdrożenie tego planu spowoduje zmniejszenie budżetu państwa o około 12 000 miliardów VND rocznie w porównaniu z obecnym poziomem dochodów i liczbą podatników określoną w przepisach.

W ramach opcji 2 kwota wolna od podatku jest dostosowywana zgodnie ze wskaźnikiem wzrostu średniego dochodu na mieszkańca i wskaźnikiem wzrostu średniego PKB na mieszkańca.

Według Głównego Urzędu Statystycznego wahania dochodu na mieszkańca i PKB na mieszkańca od 2020 roku do chwili obecnej wynoszą około 40-42%. Zatem, biorąc pod uwagę tempo wzrostu dochodu na mieszkańca i PKB na mieszkańca w 2025 roku w porównaniu z 2020 rokiem, jak wspomniano powyżej, odliczenie od podatku można skorygować w następujący sposób:

Kwota odliczenia od podatku dochodowego wzrośnie z 11 mln VND miesięcznie do około 15,5 mln VND miesięcznie (wzrost o około 40,9% w porównaniu z obecnym poziomem); kwota odliczenia od każdej osoby na utrzymaniu wzrośnie z 4,4 mln VND miesięcznie do około 6,2 mln VND miesięcznie (wzrost o około 40,9% w porównaniu z obecnym poziomem).

Wiceminister Nguyen Duc Chi powiedział, że zgodnie z tym planem, osoba fizyczna (bez osób na utrzymaniu) z dochodem w wysokości 17 milionów VND miesięcznie, po odliczeniu składek ubezpieczeniowych w wysokości 10,5% (8% składki na ubezpieczenie społeczne + 1,5% składki na ubezpieczenie zdrowotne + 1% składki na ubezpieczenie od bezrobocia), będzie miała 1,785 miliona VND (17 milionów VND x 10,5%) + 15,5 miliona VND (odliczenie dla samego podatnika) = 17,285 miliona VND, zatem przy dochodzie w wysokości 17 milionów VND miesięcznie, osoba ta nadal nie będzie musiała płacić podatku. Dochód przekraczający 17,285 miliona VND miesięcznie będzie podlegał opodatkowaniu stawką podatkową od 5%.

Według wiceministra Nguyen Duc Chi wdrożenie tego planu powinno doprowadzić do zmniejszenia budżetu państwa o około 21 000 miliardów VND rocznie w porównaniu z obecnym poziomem dochodów i liczbą podatników określoną w przepisach.

Podsumowując, wiceminister Nguyen Duc Chi stwierdził, że większość opinii zgadza się z opcją 2, opartą na kryteriach tempa wzrostu średniego dochodu na mieszkańca i tempa wzrostu średniego PKB na mieszkańca, ze wzrostem wynoszącym około 40–42% od 2020 r. do chwili obecnej.

Rząd proponuje, aby uchwała ta weszła w życie z dniem podpisania i miała zastosowanie od roku podatkowego 2026.

W raporcie podsumowującym wniosek rządu, Phan Van Mai, przewodniczący Komisji Gospodarczej i Finansów Zgromadzenia Narodowego, stwierdził, że Stała Komisja zgodziła się co do konieczności dostosowania ulgi podatkowej dla podatników i osób na ich utrzymaniu do sytuacji społeczno-ekonomicznej i wahań cen. Przyczyniłoby się to do rozsądnego i sprawiedliwego poboru dochodów, stworzyłoby zachęty dla podatników do gromadzenia i konsumpcji, a ostatecznie stymulowałoby wzrost gospodarczy.

Jednakże Pan Phan Van Mai stwierdził, że Rząd przedłożył dokument nr 844/TTr-CP z dnia 29 września 2025 r. w sprawie projektu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (zmienionej), który zawiera propozycję zmiany i uzupełnienia przepisów dotyczących ulgi podatkowej dla podatników i osób na ich utrzymaniu. Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zebrał się i omówił projekt ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (zmienionej) i stwierdził, że konieczne jest połączenie projektu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (zmienionej) z projektem rezolucji w sprawie dostosowania ulgi podatkowej, aby rozwiązać ten problem jednocześnie i określić w ustawie ulgę podatkową dla podatników i osób na ich utrzymaniu, przyznając Rządowi upoważnienie do przedłożenia Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i dostosowania ulgi podatkowej w niezbędnych przypadkach (podobnie jak w przepisach obowiązującej ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych).

W związku z tym, biorąc pod uwagę czas, Stały Komitet Komisji Ekonomicznej i Finansowej uważa, że wydanie odrębnej rezolucji przez Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego w celu dostosowania kwoty wolnej od podatku w tym czasie – jednocześnie z rozpatrywaniem przez Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego i Zgromadzenie Narodowe projektu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (zmienionej) w celu kompleksowej zmiany ustawy, która ma zostać uchwalona na 10. sesji – nie jest do końca właściwe i stwarza niepotrzebne komplikacje dla podatników w procesie wdrażania.

Odnosząc się do kwestii dostosowania odliczenia podatku dochodowego od osób fizycznych na rzecz osób na utrzymaniu, Phan Van Mai, przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansów Zgromadzenia Narodowego, stwierdził, że większość opinii w Stałej Komisji zgadza się z kierunkiem zwiększenia odliczenia na podstawie średniego tempa wzrostu dochodu na mieszkańca i średniego tempa wzrostu PKB na mieszkańca (opcja 2) i zasadniczo zgadza się z poziomem odliczenia zaproponowanym przez rząd.

Po dyskusjach członków Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, opiniach Państwowego Urzędu Kontroli oraz wyjaśnieniach przedstawicieli rządu, w swoim przemówieniu końcowym do sesji dyskusyjnej wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai stwierdził, że członkowie Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego jednomyślnie zgadzają się z treścią zaproponowaną w przedstawieniu rządu.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wyda rezolucję w sprawie okresu obowiązywania i wysokości odliczeń od podatku dochodowego od osób fizycznych dla osób pozostających na utrzymaniu, zgodnie z propozycją rządu. Stały Komitet zwrócił się również do rządu o przeanalizowanie opinii zgłoszonych na tym posiedzeniu, w tym o rozważenie niezbędnych i właściwych treści dotyczących wysokości odliczenia, okresu podatkowego i sposobu jego stosowania, w celu ułatwienia nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zagłosował za przyjęciem rezolucji w sprawie korekty ulgi podatkowej dla osób pozostających na utrzymaniu. Podczas sesji Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zatwierdził również rezolucję w sprawie stawki podatku na ochronę środowiska dla benzyny, oleju napędowego i środków smarowych w 2026 roku.

(VNA/Wietnam+)

Source: https://www.vietnamplus.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-dieu-chinh-muc-giam-tru-gia-canh-post1070896.vnp