Rano 17 października, kontynuując 50. sesję, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego omówiła i zatwierdziła rezolucję Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego w sprawie dostosowania poziomu odliczenia rodzinnego od podatku dochodowego od osób fizycznych, obowiązującego od okresu rozliczeniowego podatku 2026 r., a czas rozliczenia podatku będzie przypadał na pierwszy kwartał 2027 r. Dyskusję prowadził wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai.
W imieniu rządu wiceminister finansów Nguyen Duc Chi przedstawił projekt rezolucji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie dostosowania poziomu odliczenia rodzinnego od podatku dochodowego od osób fizycznych, stwierdzając, że dostosowanie poziomu odliczenia rodzinnego jest uważane za konieczne w celu dostosowania go do sytuacji społeczno-ekonomicznej i wahań cen, aby w sposób rozsądny i sprawiedliwy mobilizować dochody i tworzyć motywację dla podatników do gromadzenia i konsumpcji, przyczyniając się do promowania wzrostu gospodarczego.
Rząd przedstawił Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego dwie opcje zmiany poziomu odliczeń rodzinnych.
Opcja 1 polega na dostosowaniu poziomu odliczenia rodzinnego do tempa wzrostu wskaźnika CPI. Wiceminister finansów Nguyen Duc Chi powiedział, że według danych Generalnego Urzędu Statystycznego, w okresie od 2020 r. do końca 2025 r. skumulowany wskaźnik CPI ma wahać się o 21,24%, więc można rozważyć odpowiednie dostosowanie do tempa wzrostu CPI. Konkretnie, poziom odliczenia dla samego podatnika wzrośnie z 11 mln VND/miesiąc do około 13,3 mln VND/miesiąc (wzrost o około 21,24% w porównaniu z obecnym poziomem); poziom odliczenia dla każdej osoby na utrzymaniu wzrośnie z 4,4 mln VND/miesiąc do 5,3 mln VND/miesiąc (wzrost o około 21,24% w porównaniu z obecnym poziomem).
Po wdrożeniu tego planu oczekuje się, że budżet państwa zmniejszy się o około 12 000 miliardów VND rocznie w porównaniu do poziomu dochodów i liczby podatników według obecnych przepisów.
W przypadku opcji 2 należy dostosować poziom odliczenia rodzinnego zgodnie ze wskaźnikiem wzrostu średniego dochodu na mieszkańca i wskaźnikiem wzrostu średniego PKB na mieszkańca.
Według Głównego Urzędu Statystycznego wahania średniego dochodu na mieszkańca i PKB na mieszkańca od 2020 roku do chwili obecnej wynoszą około 40-42%. Zatem, biorąc pod uwagę tempo wzrostu średniego dochodu na mieszkańca i PKB na mieszkańca w 2025 roku w porównaniu z 2020 rokiem, o którym mowa powyżej, wysokość ulgi rodzinnej można skorygować w następujący sposób:
Odliczenie dla samego podatnika wzrasta z 11 milionów VND/miesiąc do ok. 15,5 miliona VND/miesiąc (wzrost o ok. 40,9% w porównaniu z obecnym poziomem); odliczenie dla każdej osoby na utrzymaniu wzrasta z 4,4 miliona VND/miesiąc do ok. 6,2 miliona VND/miesiąc (wzrost o ok. 40,9% w porównaniu z obecnym poziomem).
Wiceminister Nguyen Duc Chi powiedział, że zgodnie z tym planem, osoba fizyczna (bez osób na utrzymaniu) z dochodem w wysokości 17 milionów VND miesięcznie, po odliczeniu składek ubezpieczeniowych w wysokości 10,5% (8% składki na ubezpieczenie społeczne + 1,5% składki na ubezpieczenie zdrowotne + 1% składki na ubezpieczenie od bezrobocia), będzie miała 1,785 miliona VND (17 milionów VND x 10,5%) + 15,5 miliona VND (odliczenie dla samego podatnika) = 17,285 miliona VND, zatem przy dochodzie w wysokości 17 milionów VND miesięcznie, osoba ta nadal nie będzie musiała płacić podatku. Dochód przekraczający 17,285 miliona VND miesięcznie będzie podlegał opodatkowaniu stawką podatkową od 5%.
Według wiceministra Nguyen Duc Chi, wdrożenie tego planu spowoduje zmniejszenie budżetu państwa o około 21 000 miliardów VND rocznie w porównaniu do poziomu dochodów i liczby podatników według obecnych przepisów.
W podsumowaniu wiceminister Nguyen Duc Chi stwierdził, że większość opinii zgadza się z opcją 2, opartą na kryteriach średniego tempa wzrostu dochodów na mieszkańca i średniego tempa wzrostu PKB na mieszkańca, ze wzrostem o około 40–42% od 2020 r. do chwili obecnej.
Rząd proponuje, aby uchwała ta weszła w życie z dniem podpisania i miała zastosowanie od okresu podatkowego 2026.
W sprawozdaniu podsumowującym analizę propozycji rządu przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego Phan Van Mai stwierdził, że Stały Komitet Komisji zgodził się co do potrzeby dostosowania poziomu odliczenia rodzinnego od podatku dochodowego od osób fizycznych dla podatników i osób na ich utrzymaniu tak, aby odpowiadał on sytuacji społeczno-ekonomicznej i wahaniom cen, przyczyniając się do rozsądnej i sprawiedliwej mobilizacji dochodów, tworząc motywację dla podatników do gromadzenia i konsumpcji, przyczyniając się do promowania wzrostu gospodarczego.
Jednakże, Pan Phan Van Mai powiedział, że Rząd wydał Dokument nr 844/TTr-CP z dnia 29 września 2025 r. w sprawie projektu Ustawy o Podatku Dochodowym od Osób Fizycznych (zmienionego), który zawiera propozycję zmiany i uzupełnienia przepisów dotyczących odliczeń rodzinnych dla podatników i osób na ich utrzymaniu. Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zebrała się i omówiła projekt Ustawy o Podatku Dochodowym od Osób Fizycznych (zmienionego) i stwierdziła, że konieczne jest połączenie projektu Ustawy o Podatku Dochodowym od Osób Fizycznych (zmienionego) z projektem Uchwały w sprawie korekty odliczeń rodzinnych, aby jednocześnie uregulować i określić w Ustawie odliczenia rodzinne dla podatników i osób na ich utrzymaniu, przyznając Rządowi uprawnienie do przedkładania Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i korekty odliczeń rodzinnych w niezbędnych przypadkach (podobnie jak w przepisach obowiązującej Ustawy o Podatku Dochodowym od Osób Fizycznych).
Dlatego też, biorąc pod uwagę moment wydania, Stały Komitet Komitetu Ekonomicznego i Finansowego uważa, że wydanie odrębnej rezolucji przez Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego w celu dostosowania poziomu odliczenia rodzinnego w chwili obecnej - w tym samym czasie, gdy Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego i Zgromadzenie Narodowe dokonują przeglądu projektu ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (zmienionej) w celu kompleksowej zmiany ustawy, która ma zostać uchwalona na 10. sesji - nie jest w rzeczywistości właściwe, ponieważ stwarza niepotrzebne komplikacje dla podatników podczas wdrażania.
Odnosząc się do kwestii dostosowania poziomu odliczenia rodzinnego z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych, przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego Phan Van Mai stwierdził, że większość opinii Stałego Komitetu Komisji zgadza się z kierunkiem zwiększenia poziomu odliczenia rodzinnego zgodnie z kryteriami tempa wzrostu średniego dochodu na mieszkańca i tempa wzrostu średniego PKB na mieszkańca (opcja 2) i zasadniczo zgadza się z poziomem odliczenia rodzinnego zaproponowanym przez rząd.
W wyniku dyskusji członków Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, opinii Państwowej Komisji Kontroli oraz wyjaśnień przedstawicieli rządu, na zakończenie sesji dyskusyjnej wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Duc Hai stwierdził, że członkowie Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego zgadzają się z treścią zaproponowaną w przedłożeniu rządu.
Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wyda rezolucję w sprawie terminu i wysokości odliczeń rodzinnych z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych, zgodnie z propozycją rządu. Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zwróciła się również do rządu o przeanalizowanie opinii zgłoszonych na tym posiedzeniu, takich jak przegląd odpowiednich i niezbędnych treści dotyczących wysokości odliczeń rodzinnych, okresu rozliczeniowego i stosowania podatku, w celu umożliwienia nowelizacji ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych.
Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego przegłosowała uchwałę w sprawie dostosowania ulgi podatkowej od dochodów osobistych z tytułu sytuacji rodzinnej. Również na sesji roboczej Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego przyjęła uchwałę w sprawie stawek podatku środowiskowego dla benzyny, oleju napędowego i smarów w 2026 roku.
(TTXVN/Wietnam+)
Source: https://www.vietnamplus.vn/standing-board-of-the-quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-dieu-chinh-muc-giam-tru-gia-canh-post1070896.vnp
Komentarz (0)