Prawo transformacji cyfrowej: pierwsze ramy prawne regulujące przestrzeń cyfrową.

Wietnamskie prawo dotyczące transformacji cyfrowej jest uważane za wyjątkowe i pionierskie prawo ramowe na świecie, ponieważ tworzy kompleksowe i ujednolicone ramy prawne dla państwa cyfrowego, rozwiązując nowe problemy związane z cyfrowym rządem.

Uchwalenie Ustawy o Transformacji Cyfrowej przez Zgromadzenie Narodowe (433/442 głosami za) rano 11 grudnia, podczas 10. sesji Zgromadzenia Narodowego, jest uważane za ważny krok w kierunku stworzenia kompleksowych ram prawnych dla obszaru transformacji cyfrowej.

Wietnamskie prawo dotyczące transformacji cyfrowej jest uważane za wyjątkowe i pionierskie prawo ramowe na świecie, ponieważ tworzy kompleksowe i ujednolicone ramy prawne dla państwa cyfrowego, zajmując się nowymi problemami związanymi z rządem cyfrowym, gospodarką cyfrową i społeczeństwem cyfrowym.

Ponadto ustawa ustanawia krajowy mechanizm zarządzania transformacją cyfrową, czego żaden inny kraj nie ma w tak kompleksowy sposób.

Przepisy określające ogólne zasady transformacji cyfrowej.

Komentując ustawę o transformacji cyfrowej, minister nauki i technologii Nguyen Manh Hung powiedział, że ustawa składa się z 8 rozdziałów i 48 artykułów, które określają zasady, polityki, mechanizmy koordynacji i obowiązki agencji, organizacji i osób fizycznych w zakresie działań związanych z transformacją cyfrową; wyjaśniają też kluczowe treści dotyczące rządu cyfrowego, gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego.

Ustawa o transformacji cyfrowej to ustawa ramowa, która określa ogólne zasady transformacji cyfrowej; zasady projektowania i architektury cyfrowej; minimalne wymagania dla systemów cyfrowych; obowiązki podmiotów uczestniczących; mechanizmy koordynacji i środki mające na celu promowanie działań związanych z transformacją cyfrową w całym kraju w sposób ujednolicony, bezpieczny i skuteczny.

Ustawa o transformacji cyfrowej ma na celu stworzenie powiązań pomiędzy specjalistycznymi przepisami dotyczącymi transformacji cyfrowej w celu utworzenia ujednoliconego, połączonego, wszechstronnego, bezpiecznego i nowoczesnego państwa cyfrowego, bez ingerowania w wewnętrzne funkcjonowanie specjalistycznych przepisów.

Przemówienie ministra nauki i technologii Nguyen Manh Hung. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Ustawa odnosi się również do powszechnych trudności związanych z transformacją cyfrową, z jakimi borykają się ministerstwa, departamenty i samorządy, zwłaszcza w odniesieniu do mechanizmów finansowych.

„Ustawa o transformacji cyfrowej została opracowana w celu stworzenia jednolitych ram prawnych dla krajowej transformacji cyfrowej, gwarantując, że transformacja cyfrowa podąża właściwą drogą, jest bezpieczna i skuteczna, przezwycięża problemy z fragmentacją cyfrową i podziałem platform, tworzy środowisko sprzyjające innowacjom oraz promuje cyfrowe rządzenie, cyfrową gospodarkę i cyfrowe społeczeństwo” – powiedział minister Nguyen Manh Hung.

Według ministra Nguyena Manha Hunga ustawa o transformacji cyfrowej koncentruje się na rozwiązaniu kilku kluczowych kwestii: ustanowieniu jednolitych ram prawnych dla tworzenia państwa cyfrowego; mechanizmów prawnych dla rządu cyfrowego, gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego; ustanowieniu jednolitej krajowej struktury zarządzania transformacją cyfrową; ustanowieniu mechanizmów legalizacji, zasobów finansowych i zasobów ludzkich w obszarze transformacji cyfrowej; oraz określeniu mechanizmów okresowej oceny i publicznego ujawniania wskaźników transformacji cyfrowej.

Ustawa formalizuje również ogłoszenie krajowego programu transformacji cyfrowej, krajowych ram architektury cyfrowej, ram zarządzania danymi, ram kompetencji cyfrowych i krajowych wskaźników pomiaru transformacji cyfrowej.

Minister Nguyen Manh Hung podkreślił, że transformacja cyfrowa to nie tylko kwestia technologii; to reformy, innowacje i tworzenie nowych motorów wzrostu. Podkreślił, że transformacja cyfrowa to fundament, na którym kraj może się szybko rozwijać, wykorzystywać możliwości, jakie oferuje przestrzeń cyfrowa, a także zapewniać bezpieczeństwo cyfrowe, zrównoważony rozwój i inkluzywność.

Podejście zorientowane na użytkownika

Ustawa o transformacji cyfrowej opiera się na perspektywie skoncentrowanej na użytkowniku, uznając ją za podstawę wszelkich działań digitalizacyjnych.

Kluczowym elementem jest zasada „raz zadeklarowane, domyślne”, która usprawnia łączność, udostępnianie i ponowne wykorzystywanie danych, ograniczając powielanie procedur i zwiększając efektywność zarządzania oraz zdolność podejmowania decyzji.

Ponadto ustawa nakłada obowiązek zapewnienia cyberbezpieczeństwa, ochrony danych i prywatności zgodnie z przepisami, elastycznego wdrażania dostosowanego do szybkiego rozwoju technologii oraz zagwarantowania inkluzywności, przejrzystości i odpowiedzialności za wszystkie decyzje podejmowane w oparciu o technologię cyfrową.

Członkowie Zgromadzenia Narodowego głosują nad uchwaleniem ustaw i rezolucji. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Ustawa zachęca również do łączenia działań związanych z transformacją cyfrową z ciągłym pomiarem, oceną, monitorowaniem i doskonaleniem w celu poprawy jakości usług. Agencje państwowe są odpowiedzialne za przestrzeganie tych zasad. Organizacje niepaństwowe i przedsiębiorstwa są zachęcane do stosowania ich w swojej działalności.

Artykuł 7 Ustawy o Transformacji Cyfrowej jasno określa również zasady architektury i projektowania systemów cyfrowych. Systemy muszą być projektowane z myślą o wykorzystaniu platform cyfrowych i współdzielonych komponentów, efektywnym wykorzystaniu infrastruktury chmury obliczeniowej, zapewnieniu elastycznej skalowalności i optymalizacji kosztów.

Prawo potwierdza, że ​​dane mają kluczowe znaczenie i muszą być gromadzone, zarządzane, udostępniane, deklarowane jednorazowo i skutecznie wykorzystywane w celu usprawnienia procesu decyzyjnego i poprawy jakości usług.

System musi zostać zaprojektowany w oparciu o otwarte standardy i otwartą architekturę, zapewniając od samego początku łączność i integrację oraz standardowy interfejs programowania aplikacji ułatwiający udostępnianie danych i interoperacyjność między systemami.

Użytkownicy są umieszczani w centrum procesu projektowania systemów cyfrowych, co zapewnia wygodę, dostępność, łatwość obsługi i dostosowanie ich do potrzeb szerokiego grona grup docelowych, w tym grup zmarginalizowanych i wrażliwych.

Podejmij działania przeciwko urzędnikom, którzy żądają dokumentów, mimo że dane cyfrowe są już dostępne.

Aby zapewnić skuteczne wdrożenie, Ustawa o Transformacji Cyfrowej stanowi, że państwowe agencje zarządzające odpowiedzialne za transformację cyfrową są zobowiązane do opracowania i publikowania jednolitego zestawu wskaźników do oceny poziomu transformacji cyfrowej; zbudowania, zarządzania i obsługi platformy do statystyk, pomiarów, monitorowania i oceny wdrażania transformacji cyfrowej; oraz przeprowadzania corocznych ocen transformacji cyfrowej na szczeblu krajowym, ministerialnym, sektorowym i lokalnym. Wyniki ocen są ogłaszane publicznie i stanowią podstawę do ustalania rankingów, nagradzania, dostosowywania polityk oraz priorytetyzacji alokacji środków dla agencji i jednostek samorządu terytorialnego.

W kontekście administracji cyfrowej ustawa o transformacji cyfrowej nakłada na agencje państwowe obowiązek świadczenia usług publicznych, zarządzania wewnętrznego i działania w środowisku cyfrowym, chyba że prawo stanowi inaczej.

Działania zarządcze i operacyjne muszą opierać się na kompletnych, dokładnych i aktualnych danych cyfrowych. Procesy biznesowe muszą zostać poddane przeglądowi, standaryzacji i restrukturyzacji, zapewniając wydajność, unikając duplikacji i zwiększając automatyzację.

Procedury administracyjne są standardowo świadczone w formie pełnowymiarowych usług publicznych online, a jedynie w przypadkach, gdy prawo stanowi inaczej lub gdy problemów technicznych nie można rozwiązać natychmiast, następuje częściowa zmiana formatu na online.

Agencje państwowe odpowiadają za doradzanie obywatelom i udzielanie im wsparcia, publiczne ujawnianie procedur i wyników przetwarzania wniosków oraz surowe karanie urzędników, którzy żądają dodatkowych dokumentów, podczas gdy system jest już połączony z krajową bazą danych i specjalistycznymi bazami danych.

Ustawa o transformacji cyfrowej stanowi ważny krok naprzód w instytucjonalizacji polityki Partii i Państwa w zakresie krajowego rozwoju cyfrowego.

Uchwalenie tego prawa jest dowodem zaangażowania w tworzenie kompleksowych ram prawnych, nadawanie dynamiki rozwojowi gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego oraz przechodzenie na sprawnie funkcjonujący rząd cyfrowy, służący obywatelom i przedsiębiorstwom.

Ustawa o transformacji cyfrowej wejdzie w życie 1 lipca 2026 r.

(VNA/Wietnam+)

Source: https://www.vietnamplus.vn/luat-chuyen-doi-so-khuon-kho-phap-ly-dau-tien-ve-quan-tri-khong-gian-so-post1082462.vnp