Ministerstwo Informacji i Łączności może wydawać specjalistyczne certyfikaty podpisu elektronicznego.

Rano 30 maja Zgromadzenie Narodowe obradowało nad projektem ustawy o transakcjach elektronicznych (z późniejszymi zmianami). Na IV sesji Zgromadzenie Narodowe omawiało ten projekt ustawy, w obecności 77 posłów Zgromadzenia Narodowego przemawiających w grupach oraz 15 posłów Zgromadzenia Narodowego przemawiających w sali obrad.

Większość deputowanych Zgromadzenia Narodowego zgodziła się co do konieczności uchwalenia Ustawy o Transakcjach Elektronicznych (ETL) i zaakceptowała wiele jej zapisów. Po otrzymaniu i poprawieniu projekt ustawy składa się z 7 rozdziałów i 54 artykułów.

Większość opinii zgadzała się z rozszerzeniem zakresu regulacji i brakiem stosowania niektórych wyjątków. Niektóre opinie zgadzały się z rozszerzeniem zakresu regulacji, ale sugerowały rozważenie planu wdrożenia w celu zapewnienia wykonalności. Niektóre opinie sugerowały ograniczenie zakresu rozszerzenia regulacji do kwestii gruntów, dziedziczenia, rozwodów, małżeństw, rejestracji urodzeń itp.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że zgodnie z wnioskiem rządu , rozszerzenie zakresu regulacji przewidziane w projekcie ustawy opiera się na infrastrukturze technicznej i technologicznej. Wietnam jest teraz gotowy, zapewniając bezpieczeństwo i niezawodność. Agencje, organizacje i osoby uczestniczące w transakcjach mają prawo wyboru technologii, środków elektronicznych itp.

Jednocześnie projekt ustawy dodał regulacje dotyczące komunikatów danych, podpisów elektronicznych i usług zaufanych w handlu elektronicznym, zawierania i wykonywania umów elektronicznych, handlu elektronicznego w organach państwowych... aby mieć podstawę prawną do kierowania handlem elektronicznym zgodnie z zakresem ustawy.

Praktyka wietnamska pokazuje, że niektóre obszary wyłączone z zakresu ustawy z 2005 r. o edukacji i szkoleniach zostały częściowo wdrożone na potrzeby edukacji i szkoleń. Należą do nich: rejestracja urodzeń i małżeństw, w ramach których w wielu miejscowościach dostępne są publiczne usługi online...

Usługi publiczne online świadczone przez ministerstwa, oddziały i samorządy są aktywnie wdrażane w celu skrócenia całego procesu świadczenia usług (od początku do końca). Ponadto, zgodnie z wytycznymi i polityką Partii i Państwa, promowana jest transformacja cyfrowa we wszystkich dziedzinach społeczno-gospodarczych.

W wielu krajach obowiązują podobne warunki jak w Wietnamie, natomiast w niektórych innych krajach zakres regulacji prawnych nie jest ograniczony; niektóre kraje w dokumentach podrzędnych określają jedynie pewną liczbę obszarów wyłączających stosowanie GDĐT, co umożliwia łatwą zmianę tych przepisów, gdy tylko pozwolą na to warunki.

Jeśli chodzi o czyny zabronione w handlu elektronicznym, pojawiają się opinie sugerujące jasne zdefiniowanie czynu zabronionego jako „Utrudnianie legalnej działalności lub wspieranie nielegalnej działalności w handlu elektronicznym”.

Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zleciła przegląd, rewizję i uzupełnienie ważnych opinii posłów do Zgromadzenia Narodowego w celu zapewnienia kompletności i jasności czynów zabronionych oraz ich wyrażenia w formie zawartej w projekcie ustawy.

W odniesieniu do propozycji dodania czynu zabronionego „Ujawnianie lub wyciekanie danych osobowych bez zgody lub zgody organizacji i osób przeprowadzających transakcje elektroniczne”, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego stwierdziła, że ​​treść ta została uregulowana w takich ustawach, jak: Ustawa o technologii informacyjnej, Ustawa o bezpieczeństwie sieci informacyjnych, Ustawa o cyberbezpieczeństwie... W związku z tym wnosimy o niedodawanie powyższego czynu zabronionego do projektu ustawy.

3 rodzaje podpisów elektronicznych

Pojawiają się opinie sugerujące potrzebę wyjaśnienia znaczeń podpisów cyfrowych i elektronicznych; czy OTP, SMS czy formularze biometryczne są podpisami elektronicznymi?

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że obecnie w handlu elektronicznym stosunkowo powszechnie stosuje się takie formy uwierzytelniania transakcji, jak kody przesyłane za pośrednictwem wiadomości elektronicznych (SMS), jednorazowe potwierdzenie hasła (OTP), token OTP, biometria, elektroniczna identyfikacja użytkownika (eKYC).

Mieszkańcy Hanoi rejestrują się, aby otrzymać bezpłatne podpisy cyfrowe. Zdjęcie: Hanoi People's Committee

Jednakże formularze te są uznawane za podpisy elektroniczne tylko wtedy, gdy są logicznie połączone z wiadomością danych, umożliwiając potwierdzenie, że podmiot podpisał wiadomość danych i że podmiot ten zaakceptował treść podpisanej wiadomości danych, zgodnie z projektem ustawy.

W odpowiedzi na opinie posłów do Zgromadzenia Narodowego w projekcie ustawy zmieniono treść wyjaśniającą pojęcia „Podpis cyfrowy” i „Podpis elektroniczny”.

Ponadto w projekcie ustawy podzielono podpisy elektroniczne ze względu na zakres stosowania na 3 formy: specjalistyczne podpisy elektroniczne, publiczne podpisy cyfrowe oraz specjalistyczne podpisy cyfrowe dla celów publicznych, przeznaczone dla podmiotów o różnych potrzebach.

W niektórych opiniach sugerowano rozważenie konieczności rejestracji w Ministerstwie Informacji i Komunikacji w przypadku korzystania ze specjalistycznych podpisów elektronicznych, podczas gdy te podpisy elektroniczne są używane wyłącznie wewnętrznie w organizacji. W innych opiniach sugerowano wprowadzenie szczegółowych wymagań dla specjalistycznych podpisów elektronicznych zamiast konieczności rejestracji i uzyskiwania zgody. W niektórych opiniach sugerowano również wprowadzenie szczegółowych przepisów dotyczących rejestracji specjalistycznych podpisów elektronicznych.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego stwierdza, że ​​specjalistyczne podpisy elektroniczne są tworzone i wykorzystywane wyłącznie przez agencje i organizacje w ramach ich działalności, zgodnie z ich funkcjami i zadaniami, i nie mogą być wykorzystywane do świadczenia specjalistycznych usług podpisu elektronicznego. Specjalistyczne podpisy elektroniczne muszą spełniać określone standardy techniczne i przepisy dotyczące podpisów elektronicznych.

Projekt ustawy nie nakłada obowiązku rejestracji specjalistycznych podpisów elektronicznych w Ministerstwie Informacji i Komunikacji. Agencje i organizacje mają jednak prawo żądać certyfikatu kwalifikowalności, który potwierdzi ich wartość prawną, aby zapewnić bezpieczeństwo specjalistycznych podpisów elektronicznych.

Aby doprecyzować tę treść, w projekcie ustawy dodano następujący zapis: „W przypadku gdy organizacja używa specjalistycznego podpisu elektronicznego do przeprowadzania transakcji z zewnętrzną organizacją lub osobą fizyczną lub musi rozpoznawać specjalistyczny podpis elektroniczny w celu zapewnienia bezpieczeństwa, musi zarejestrować się w Ministerstwie Informacji i Komunikacji, aby uzyskać certyfikat specjalistycznego podpisu elektronicznego w celu zapewnienia bezpieczeństwa”.

Źródło: https://vietnamnet.vn/bo-tt-tt-co-the-cap-chung-nhan-chu-ky-dien-tu-chuyen-dung-2148553.html