Przełomowy rozwój dzięki specjalnym mechanizmom

Miasto dokonało przełomu w rozwoju dzięki specjalnym mechanizmom i polityce Rezolucji 35. Zdjęcie: TRUNG KIEN

W 2021 roku Zgromadzenie Narodowe wydało rezolucję nr 35/2021/QH15 w sprawie pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk rozwoju miasta Hajfong . W 2025 roku Zgromadzenie Narodowe kontynuowało wydawanie rezolucji nr 226/2025/QH15, która zastąpiła rezolucję nr 35/2021/QH15, mając na celu usunięcie „wąskich gardeł” i wsparcie rozwoju Hajfong. Wykorzystując zainteresowanie rządu centralnego, miasto aktywnie wykorzystało szanse, zdecydowanie wdrożyło rezolucję, otworzyło nowe możliwości i stworzyło podstawy do szybkiego rozwoju Hajfong.

Konkretyzuj przełomowe postanowienia

Uchwała nr 35/2021/QH15 w sprawie pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju miasta Hajfong koncentruje się na szeregu treści: zarządzaniu finansami, budżecie państwa, decentralizacji zarządzania państwowego w dziedzinie gruntów, planowania i dochodów kadr, urzędników państwowych i pracowników sektora publicznego podległych miastu.

Proaktywnie wykorzystuj okazje zaraz po wejściu w życie Rezolucji 35/2021/QH15, korzystając z uwagi, wsparcia i sprzyjających warunków Rządu Centralnego oraz silnego przywództwa i kierownictwa Miejskiego Komitetu Partii, Stałego Komitetu Miejskiej Rady Ludowej i koordynacji Miejskiego Komitetu Ludowego, niezwłocznie wdróż i skonkretyzuj Rezolucję 35 poprzez przełomowe rezolucje Miejskiej Rady Ludowej, decyzje i plany Miejskiego Komitetu Ludowego.

Tylko w latach 2021–2024 Miejska Rada Ludowa wydała 12 uchwał dotyczących finansów, budżetu państwa, inwestycji, gospodarki gruntami, planowania przestrzennego oraz dochodów urzędników i pracowników sektora publicznego. Miejski Komitet Ludowy wydawał decyzje, plany, dokumenty wykonawcze oraz zlecał realizację konkretnych zadań powiązanym departamentom, wydziałom i sektorom.

W szczególności, Uchwała nr 48/2022 w sprawie wykorzystania dochodów przekraczających szacunki dochodów, podzielonych między budżet centralny a budżety lokalne i reinwestowanych w ramach specjalnego mechanizmu. Tylko w latach 2021 i 2022 miasto otrzymało ponad 2700 miliardów VND dochodów przekraczających premie dochodowe w ramach specjalnego mechanizmu przyznanego przez rząd centralny. Dzięki temu dwa projekty – most Nguyen Trai i most Ben Rung – zostały sfinansowane dzięki inwestycji w ramach polityki „premii dochodowej przekraczającej budżet”.

Pod koniec grudnia 2024 roku miasto Hajfong oficjalnie rozpoczęło budowę mostu Nguyen Trai – jednego z największych projektów drogowych o szczególnym znaczeniu w regionie, którego łączna wartość inwestycji przekroczyła 6200 miliardów VND. Obecnie wykonawcy przyspieszają prace budowlane, których oddanie do użytku planowane jest na 2027 rok.

Zgodnie ze specjalnym mechanizmem i polityką Rezolucji 35/2021/QH15, miasto otrzymuje nagrodę w wysokości 70% dochodów budżetowych przekraczających szacunki, zwłaszcza z działalności importowo-eksportowej (z wyłączeniem podatku od wartości dodanej). Według towarzysza Tran Manh Cuonga, szefa oddziału celnego Regionu 3, dochody budżetowe z importu i eksportu w Hai Phong w ostatnich latach stale przekraczały założony cel, wnosząc istotny wkład do dochodów budżetu centralnego i pomagając miastu kwalifikować się do nagród, a tym samym reinwestując w miasto. W latach 2021 i 2022 Hai Phong otrzymało nagrodę od rządu centralnego za przekroczenie dochodów budżetowych o łączną kwotę 2 711,6 mld VND. Z tej nagrody za nadwyżkę dochodów miasto uzupełniło kapitał na szereg pilnych projektów.

Ponadto uchwała nr 05/2022 Miejskiej Rady Ludowej (uchwała określająca treść uchwały 35/2021/QH15) zatwierdziła średni poziom dodatkowego dochodu dla kadr, urzędników państwowych i pracowników sektora publicznego pracujących w agencjach rządowych, organizacjach partyjnych i masowych zarządzanych przez miasto... Przewodniczący Miejskiego Stowarzyszenia na rzecz Promocji Edukacji Hoang Duy Dinh ocenił, że polityka dodatkowego dochodu dla kadr i pracowników sektora publicznego jest dobrym mechanizmem przyciągania i „utrzymywania” zasobów ludzkich, zwłaszcza zasobów ludzkich wysokiej jakości, jednocześnie tworząc silną atmosferę konkurencji dla pracy i produkcji w całym mieście.

Widać, że dzięki przełomowemu mechanizmowi i polityce miasto korzysta z dużych środków od rządu centralnego, aby skupić się na inwestowaniu w rozwój infrastruktury transportowej i przemysłowej... Jednocześnie miasto proaktywnie i elastycznie usuwa „wąskie gardła” i szybko reaguje na pilne prośby.

Rezolucja 226/2025/QH15 nadal priorytetowo traktuje nowe, konkretne mechanizmy i polityki dla miasta. Zdjęcie: TRUNG KIEN

Jasny punkt w rozwoju gospodarczym kraju

Konkretne mechanizmy i polityki określone w Rezolucji 35/2022/QH15 stwarzają impuls dla miasta portowego, umożliwiając mu osiągnięcie znaczących osiągnięć w rozwoju społeczno-gospodarczym. W szczególności Hai Phong stanowi jasny punkt w ogólnym obrazie rozwoju gospodarczego całego kraju w latach 2020-2025.

Podczas spotkania przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Mana z przywódcami miasta Hajfong, podczas którego wysłuchano sprawozdania z wdrożenia Rezolucji nr 35/2021/QH15 pod koniec 2024 roku, towarzysz Le Tien Chau, sekretarz Miejskiego Komitetu Partii, potwierdził, że uchwalenie przez Zgromadzenie Narodowe Rezolucji nr 35/2021/QH15 stanowi silny impuls dla rozwoju miasta w obliczu licznych trudności i wyzwań. Tempo wzrostu gospodarczego (GRDP) miasta w 2024 roku przekroczyło 11%, dziesiąty rok z rzędu, kiedy miasto osiągnęło dwucyfrowy wzrost i 1,6-krotnie przekroczyło średnią krajową, zajmując 3. miejsce w kraju. Całkowite dochody budżetu państwa w 2024 roku szacowane są na ponad 116 bilionów VND, co stanowi ponad 18% szacunków rządu centralnego.

W oparciu o wyniki i doświadczenia z wdrażania Rezolucji nr 35/2021/QH15, 27 czerwca 2025 r. Zgromadzenie Narodowe wydało Rezolucję 226/2025/QH15 w sprawie pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju miasta Hajfong. Rezolucja 226/2025/QH15 nadal priorytetowo traktuje nowe konkretne mechanizmy i polityki dla miasta, a jej najważniejszym punktem jest utworzenie strefy wolnego handlu, która ma być impulsem do przełomu w rozwoju Hajfong w latach 2026–2030, realizując cel Rezolucji 45 Biura Politycznego.

W duchu proaktywności i zdecydowania, podczas Zwyczajnego Posiedzenia Rady Ludowej Miasta w połowie 2025 roku, towarzysz Le Tien Chau, sekretarz Miejskiego Komitetu Partii, podkreślił, że Rezolucja nr 226/2025/QH15 w sprawie pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk rozwoju miasta (zastępująca Rezolucję 35/2021/QH15) otwiera przestrzeń i strategiczny impuls rozwojowy dla miasta. Zwrócił się do Miejskiej Rady Ludowej o ścisłą współpracę z Miejskim Komitetem Ludowym w celu szybkiego przeglądu i wydania dokumentów pod nadzorem i odpowiedzialnością władz lokalnych, przyczyniając się do szybkiego wdrożenia Rezolucji nr 226/2025/QH15. Następnie należy dążyć do uczynienia z Hai Phong nowoczesnego, cywilizowanego, ekologicznego i przyjaznego do życia, przemysłowego miasta portowego w regionie Azji Południowo-Wschodniej do 2030 roku.

BUI HUONG

Źródło: https://baohaiphong.vn/but-pha-phat-trien-tu-co-che-dac-thu-520997.html