Jaki jest najskuteczniejszy sposób wykorzystania umów o wolnym handlu?

To jest wypowiedź Pani Trinh Thi Thu Hien, Kierownik Działu Importu i Eksportu Towarów Przemysłowych w Departamencie Importu i Eksportu ( Ministerstwo Przemysłu i Handlu ), na szkoleniu „Wsparcie i wskazówki dotyczące przepisów dotyczących importu i eksportu towarów przemysłowych na rynki, na których Wietnam podpisał umowy o wolnym handlu” zorganizowanym przez Departament Przemysłu i Handlu w Hanoi we współpracy z Departamentem Importu i Eksportu (Ministerstwo Przemysłu i Handlu) oraz Wietnamskim Biurem TBT (Narodowy Komitet ds. Norm, Metrologii i Jakości) 10 września w Hanoi.

Notatki dla firm eksportowych

Omawiając sytuację stosowania przepisów dotyczących importu i eksportu towarów przemysłowych w kontekście wdrażania umowy o wolnym handlu (FTA), pani Trinh Thi Thu Hien zauważyła, że ​​w odniesieniu do wyrobów tkaninowych (HS 5603), zgodnie z przepisami dotyczącymi reguł pochodzenia zawartymi w umowie EVFTA, istnieją wymogi dotyczące etapu przekłuwania igłą. Jednak ostatnio mamy produkty z włóknin, które nie przechodzą etapu przekłuwania igłą, ale nadal tworzą produkty tkaninowe. Porównując je z rzeczywistą produkcją i przepisami umowy, widać wyraźnie, że nie spełniamy tych wymogów.

Pani Trinh Thi Thu Hien – Kierownik Działu Importu i Eksportu Towarów Przemysłowych – Departament Importu i Eksportu (Ministerstwo Przemysłu i Handlu)

Albo z produktami dywanowymi wykonanymi ze skrawków. Skrawki są tu zbierane z wielu miejsc, a następnie przywożone i produkowane. Trudno będzie ustalić pochodzenie. W jaki sposób producenci dywanów eksportujący do UE mogą udowodnić, że produkty te pochodzą z Wietnamu i korzystają z zachęt celnych w ramach EVFTA?

Jest to techniczna i nieco skomplikowana historia, ale zdaniem pani Hien przedsiębiorstwa produkujące dywany i tkaniny nietkane nadal mogą korzystać z zachęt taryfowych w ramach EVFTA przy eksporcie na rynek UE.

Stosowanie elastycznych stawek to również kwestia, którą interesują się przedsiębiorstwa na wczesnym etapie wdrażania EVFTA. Do tej pory, choć historia ta jest dość dobrze udokumentowana, wciąż zdarzają się przypadki nieprawidłowego i niestandardowego stosowania, a ponadto mogą występować problemy z ich zrozumieniem i stosowaniem, które wpływają na możliwość korzystania z preferencyjnych taryf na towary eksportowane do UE.

W szczególności istnieją pozycje powiązane z uwagą: „Obowiązujący procent materiałów niepochodzących”. Jeśli istnieją uwagi towarzyszące, będą one dotyczyć zarówno powyższych, jak i poniższych kryteriów, a nie elastycznego procentu, który dotyczy tylko uwagi poniżej.

Niektóre przedsiębiorstwa napotkały trudności przy stosowaniu niższych kryteriów i ignorowały stosowanie wyższych kryteriów, tracąc w ten sposób pewne metody obliczeniowe pozwalające uzasadnić, że towary spełniające przepisy dotyczące pochodzenia nie mogą korzystać ze zachęt taryfowych.

W odniesieniu do progów ochronnych dla towarów eksportowanych na rynki krajów należących do Euroazjatyckiej Unii Gospodarczej . Niedawno na tym rynku wprowadzono dokument dotyczący regulacji, zgodnie z którym niektóre kody produktów eksportowanych na ten rynek (głównie rynek rosyjski), po przekroczeniu określonego progu produkcji, mogą wpływać na produkty krajowe lub konkurować z nimi, a także stwarzać ryzyko i wpływać na ochronę krajową, będą podlegać progowi ochronnemu. Obecne towary, które znalazły się w progu ochronnym, nie wykluczają możliwości, że Euroazjatycka Komisja Gospodarcza (EWG), a także Rosja, wprowadzą regulacje i wymogi dotyczące nałożenia podatku KNU w WTO zamiast taryf preferencyjnych. Jest to środek ochrony progowej, który jest już zawarty w postanowieniach Porozumienia.

Dlatego przedsiębiorstwa również muszą zwrócić uwagę na tę kwestię, eksportując towary, ponieważ jeśli korzystają z preferencyjnych stawek celnych w ramach Porozumienia, będą musiały płacić 0% lub 5%, natomiast jeśli muszą płacić stawki celne obronne, będą musiały płacić stawki wynoszące nawet 20-30%.

Pani Hien powiedziała, że ​​wraz ze zmienionym protokołem w ramach UE - EVFTA nastąpi odpowiednia konwersja wersji kodu HS, przy użyciu wersji z 2022 r.; dodanie wiersza dotyczącego kryteriów związanych z rozdziałem 41, w tym przypadku przedsiębiorstwa produkujące skórę i obuwie związane ze skórą i skórą surową muszą zwrócić uwagę; produkty powiązane kod HS 6212; język wyrażeń w rozdziale 19. Są to treści, co do których Wietnam i UE zgodziły się i które zawierają instrukcje na różnych poziomach dokumentów, ale w zmienionej części protokołu zostaną one określone i prawnie wiążące dla obu stron, a także instrukcje i późniejsze wdrożenie będą wygodniejsze.

Nie wszystkie umowy o wolnym handlu mają niskie stawki podatkowe.

Biorąc pod uwagę fakt, że Wietnam uczestniczy w wielu umowach o wolnym handlu, mamy wiele atutów w porównaniu z krajami, które nie podpisały takich umów, a towary wietnamskie korzystają z zachęt taryfowych.

Przegląd sesji szkoleniowej

Jest to jednak również narzędzie neutralizujące preferencje taryfowe i może podlegać pewnym środkom zawieszającym, nie tylko dla firmy eksportującej, ale dla całej linii produktów wszystkich firm, które produkują produkty o kodzie HS odpowiadającym tej linii produktów podczas eksportu do kraju partnerskiego. W niektórych umowach o wolnym handlu nowej generacji obowiązują dość surowe przepisy. Przedsiębiorstwa również muszą zwrócić uwagę na tę kwestię.

„Jeśli wykryją oszustwo, a firma nie będzie w stanie tego udowodnić, a wietnamska organizacja nie będzie w stanie tego udowodnić, podejmą działania mające na celu tymczasowe zawieszenie zachęt dla serii produktów o tym samym kodzie HS lub dla serii firm eksportujących ten sam produkt na rynek partnerski” – podkreśliła pani Hien.

Z drugiej strony, zdarzają się przypadki, w których niektóre firmy eksportujące towary do Japonii, Australii i Nowej Zelandii nadal korzystają z formularza CO AANZ w ramach Umowy o Wolnym Handlu między ASEAN, Australią i Nową Zelandią; lub z formularza CO AJ lub CO VJ w ramach Umowy o Partnerstwie Gospodarczym Wietnamu i Japonii (VJEPA) oraz Umowy o Wszechstronnym Partnerstwie Gospodarczym ASEAN-Japonia (AJCEP). Jednak po otrzymaniu informacji o pojawieniu się nowych umów, takich jak CPTPP i RCEP, firmy natychmiast zmieniły kierunek i zaczęły je stosować.

Jednak cła w nowym Porozumieniu niekoniecznie są tak preferencyjne, jak w starym Porozumieniu, ponieważ cła w nowym Porozumieniu znajdują się na szczycie listy taryfowej planu redukcji podatków. Tymczasem w starych Porozumieniach znajdują się na dole listy taryfowej. To, które towary, na które rynki i na jakie cła w momencie eksportu są stosowane, musi być odpowiednio dobrane.

„W przypadku produktów rolnych eksportowanych do Japonii, w CPTPP stawka może wynosić 0%, ale w AJCEP i VJEPA może wynosić 8% lub 5%. Podczas gdy CPTPP to nowe porozumienie, w AJCEP i VJEPA obowiązują od dawna” – przytoczyła pani Hien. Przedsiębiorstwa powinny zwrócić uwagę na kwestie związane z kodami HS produktów eksportowych, rynkami eksportowymi, a także porozumieniami, których członkami są rynki tych krajów.

„W Umowie CPTPP jest aż 7 krajów, które są już partnerami handlowymi w ramach innych umów o wolnym handlu. Jedynie Kanada, Meksyk i Peru to 3 kraje, które nie zawarły żadnych umów o wolnym handlu ani nie stosują żadnych zachęt taryfowych z Wietnamem. W związku z tym przedsiębiorstwa importujące i eksportujące z tymi rynkami mogą korzystać z zachęt taryfowych wynikających z CPTPP, a w przypadku innych rynków – z wybranymi umowami o wolnym handlu, które są odpowiednie dla ich procesów produkcyjnych, lub z dodatkowymi zachętami taryfowymi” – zarekomendowała pani Hien.

Source: https://congthuong.vn/xuat-khau-hang-cong-nghiep-cach-nao-tan-dung-hieu-qua-nhat-loi-the-tu-cac-fta-345029.html