Reforma konstytucyjna i prawna

Plan zmiany około 8 artykułów Konstytucji z 2013 roku i uchwalenia 34 ustaw na 9. sesji XV Zgromadzenia Narodowego, rozpoczynającej się 5 maja 2025 roku, świadczy o silnej determinacji w dążeniu do usunięcia barier prawnych, zgodnie z Rezolucją nr 66 Biura Politycznego. Decyzje o łączeniu prowincji, skróceniu kadencji i decentralizacji nie tylko usprawniają aparat, ale także tworzą solidne podstawy prawne, spełniając wymogi rozwoju społeczno-gospodarczego w nadchodzącym okresie.

Zmiana Konstytucji i usunięcie przeszkód prawnych

Na konferencji prasowej wprowadzającej program 9. sesji, pani Nguyen Phuong Thuy, wiceprzewodnicząca Komitetu Prawa i Sprawiedliwości, powiedziała, że ​​Zgromadzenie Narodowe zmieni około 8/120 artykułów Konstytucji z 2013 r., koncentrując się na przepisach dotyczących Frontu Ojczyzny, organizacji społeczno-politycznych i samorządów lokalnych w rozdziale IX. Zgodnie z wnioskiem 127 Biura Politycznego, Komitet Partii Zgromadzenia Narodowego skoordynował działania w celu zbadania i zaproponowania poprawek, a Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego przedstawił Raport 1261 w celu wydania rezolucji zmieniającej Konstytucję. Projekt rezolucji zostanie opublikowany do konsultacji publicznych od 6 maja 2025 r. na około miesiąc, łącząc tradycyjne i internetowe formularze za pośrednictwem aplikacji VNEID wdrożonej przez Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego . Opinie publiczne zostaną zebrane, aby Zgromadzenie Narodowe mogło rozpatrzyć i zatwierdzić rezolucję przed 26 czerwca 2025 r., zapewniając jej wejście w życie od 1 lipca 2025 r.

Pani Thuy podkreśliła, że ​​rezolucja nr 66, wydana 30 kwietnia 2025 r. przez Biuro Polityczne , wyznacza plan reformy prawa: usunięcie przeszkód prawnych do 2025 r., udoskonalenie prawa dla trójpoziomowego modelu rządu do 2027 r. i umieszczenie Wietnamu w czołowej trójce państw ASEAN pod względem środowiska inwestycji biznesowych do 2028 r.

Od końca 14. kadencji rząd i Zgromadzenie Narodowe zidentyfikowały bariery w postaci sprzeczności, nakładania się przepisów i braku jasności w systemie prawnym, które utrudniają inwestycje, produkcję, działalność gospodarczą i sprawy społeczne.

Podczas 9. sesji Zgromadzenie Narodowe uchwali 34 ustawy, 11 rezolucji i zaopiniuje 6 projektów ustaw, koncentrując się na usprawnieniu aparatu, rozwoju nauki i technologii, transformacji cyfrowej oraz usuwaniu przeszkód w produkcji i biznesie. Wiele ustaw będzie nowelizowanych równolegle z dokumentami powiązanymi, takimi jak ustawa o inwestycjach biznesowych i postępowaniu sądowym. Pani Thuy zapewniła, że ​​jest to ciągły, ukierunkowany proces, zgodny z rzeczywistymi możliwościami, i wezwała prasę i organizacje do wyrażania opinii w celu udoskonalenia prawa zgodnie z celami Rezolucji 66.

Aby wdrożyć Rezolucję 66, Zgromadzenie Narodowe dokonało przełomu. Podczas 9. Nadzwyczajnej Sesji znowelizowano ustawę o ogłaszaniu aktów prawnych (ustawa 64/2025), co uprościło proces, skróciło czas, doprecyzowało zakres odpowiedzialności oraz zapewniło jawność i przejrzystość, pomagając prawu szybko reagować na rzeczywistość. Pani Thuy powiedziała, że ​​Zgromadzenie Narodowe opracuje konkretny plan obejmujący rewolucyjne rozwiązania w zakresie stanowienia i egzekwowania prawa, tworząc podstawy dla synchronizacji i skuteczności systemu prawnego.

Łączenie prowincji, skracanie kadencji i decentralizacja

Dziewiąta sesja podejmie ważne decyzje dotyczące organizacji aparatu państwowego. Według pani Thuy, fuzja prowincji będzie polegała na zastosowaniu mechanizmu wyznaczania i mianowania liderów Rady Ludowej i Komitetu Ludowego w 2025 roku, zamiast obecnie obowiązujących wyborów, ze względu na dużą skalę fuzji, w tym zaprzestanie działalności na szczeblu okręgowym. Zgodnie z Konkluzją nr 150 Biura Politycznego, mechanizm ten ma charakter tymczasowy, z przepisami przejściowymi zapisanymi w uchwale zmieniającej Konstytucję, a po 2025 roku będzie stosowany normalny mechanizm wyborczy.

W kwestii skrócenia kadencji, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego zgodził się przedłożyć Zgromadzeniu Narodowemu wniosek o skrócenie kadencji XV Zgromadzenia Narodowego i Rady Narodowej na lata 2021–2026 o około trzy miesiące, w celu zorganizowania przedterminowych wyborów, bliżej końca Zjazdu Partii Narodowej. Pozwoli to na szybkie skompletowanie aparatu i kadry, spełniając wymogi organizacyjne. Ordynacja wyborcza zostanie znowelizowana w celu uproszczenia procesu, skrócenia czasu, ale jednocześnie zapewnienia prawa do głosowania i kandydowania w wyborach obywatelom, tworząc korzystne warunki dla procesu przekazywania władzy.

Pani Thuy podkreśliła, że ​​decentralizacja i delegowanie uprawnień to spójna polityka, ucieleśniona w znowelizowanych ustawach na 9. sesji, takich jak ustawa o organizacji rządu i ustawa o organizacji samorządu terytorialnego. Elastyczne mechanizmy pozwolą samorządom lokalnym podejmować decyzje i brać na siebie odpowiedzialność, a ich skuteczność będzie zależeć od inicjatywy samorządów w wykonywaniu powierzonych im uprawnień.

Decyzje podjęte na 9. sesji nie tylko spełniają wymogi usprawnienia aparatu, ale także tworzą solidne podstawy prawne dla rozwoju społeczno-gospodarczego. Dzięki starannym przygotowaniom, od nowelizacji Konstytucji, przez usuwanie barier prawnych, po reformę aparatu, Zgromadzenie Narodowe wykazuje silną determinację w realizacji polityki Partii, spełniając oczekiwania wyborców i budując dynamikę dla nowego etapu rozwoju kraju.

Źródło: https://thoibaonganhang.vn/cai-cach-hien-phap-va-phap-luat-163662.html