
Kontynuując 10. Sesję, po południu 1 grudnia, Zgromadzenie Narodowe obradowało w sali obrad nad projektem Ustawy o Transformacji Cyfrowej. Delegaci wyrazili wysokie poparcie dla potrzeby uchwalenia Ustawy o Transformacji Cyfrowej, projektu ustawy o strategicznym znaczeniu dla kraju, tworzącej instytucjonalne podstawy dla rozwoju administracji cyfrowej, gospodarki cyfrowej i społeczeństwa cyfrowego.
Surowe przepisy dotyczące prawa obywateli do ochrony informacji w przestrzeni cyfrowej
Jedną z treści, która przykuła uwagę i została skomentowana przez delegatów Zgromadzenia Narodowego, była ochrona danych osobowych podczas korzystania z przestrzeni cyfrowej i środowiska cyfrowego.
Wyrażając opinie na temat treści praw obywatelstwa cyfrowego i odpowiedzialności za ochronę danych osobowych, delegatka Nguyen Thi Viet Nga, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego miasta Hajfong , stwierdziła, że projekt ustawy nie określa jasno szeregu treści związanych z prawami osobistymi, gdy jednostki i organizacje uczestniczą w przestrzeni cyfrowej, takich jak: prawo do kontroli danych osobowych, prawo do przesyłania danych między platformami, odpowiedzialność za odszkodowanie w przypadku, gdy automatyczny system cyfrowy podejmie błędną decyzję; ochrona dzieci w środowisku cyfrowym, w tym klasyfikowanie treści według wieku.

Zdaniem delegata, wraz z rozwojem zarządzania opartego na danych, zautomatyzowane systemy będą w coraz większym stopniu uczestniczyć w podejmowaniu decyzji administracyjnych. Przy obecnych metodach zarządzania, gromadzenia, wykorzystywania i wykorzystywania danych istnieje wiele potencjalnych zagrożeń naruszenia prawa do prywatności, zniekształcenia danych i ich wycieku. W związku z tym delegat Viet Nga zasugerował, że projekt ustawy wymaga przeglądu i uzupełnienia o ścisłe i szczegółowe przepisy dotyczące prawa do poszanowania i prawa do ochrony informacji osób uczestniczących w przestrzeni cyfrowej.
Jednocześnie należy uzupełnić przepisy dotyczące mechanizmu składania skarg, odszkodowań i odpowiedzialności organów państwowych w przypadku naruszenia prawa obywateli do ochrony danych osobowych; należy wprowadzić bardziej szczegółowe przepisy dotyczące ochrony grup wrażliwych, zwłaszcza dzieci, w kontekście coraz silniejszej transformacji cyfrowej.
Podzielając ten pogląd, delegat Pham Trong Nhan (Delegacja Miasta Ho Chi Minh) zauważył, że obywatele cyfrowi i prawa do danych nie stały się jeszcze mechanizmem ochrony, wszystkie cyfrowe usługi publiczne przetwarzają dane osobowe, ale projekt ustawy ogranicza się jedynie do zasad. W związku z tym brakuje jasnych regulacji dotyczących samostanowienia danych, przejrzystości przetwarzania danych, mechanizmów składania skarg i rekompensat ani standardów prywatności od samego początku.

„Jeśli prawo nie stworzy wystarczająco silnego korytarza ochronnego, ludzie będą wchodzić w transformację cyfrową z niepokojącym nastawieniem. Czynnikiem społecznym, o którym wspomnieli delegaci, jest transformacja cyfrowa, ale nie pozostawianie nikogo w tyle” – stwierdził delegat.
W oparciu o powyższą analizę, delegat Pham Trong Nhan zasugerował konieczność określenia minimalnego zestawu narzędzi dla obywateli cyfrowych, obejmującego identyfikację elektroniczną, podpis cyfrowy, cyfrowe konto płatnicze, jednolite konto usług publicznych oraz zasady ochrony danych osobowych, zgodnie z międzynarodowymi standardami; powierzenie rządowi zadania popularyzacji umiejętności cyfrowych i zaprojektowania usług publicznych zapewniających łatwy dostęp wszystkim grupom społecznym. Jednocześnie zalecił rządowi opracowanie zestawu krajowych wskaźników transformacji cyfrowej, podobnych do unijnego planu „Dekada Cyfrowa 2030” w rozdziale VI, ponieważ „tylko wtedy, gdy można to zmierzyć, można tym zarządzać, a tylko w oparciu o dane można podejmować decyzje na podstawie dowodów, a nie emocji”.

Odnosząc się do odpowiedzialności właściciela pośredniczącej gospodarki platform cyfrowych, delegat Nguyen Tam Hung (Delegacja Miasta Ho Chi Minh) zwrócił uwagę, że projekt ustawy przewiduje obowiązek identyfikacji informacji o użytkownikach biznesowych, ale nie zawiera zasad przetwarzania danych konsumentów podczas stosowania algorytmów rekomendacji rankingowych i spersonalizowanych reklam. W związku z tym delegat Hung zasugerował, aby Komisja Redakcyjna rozważyła i uzupełniła przepisy dotyczące oceny ryzyka algorytmicznego oraz obowiązku publikowania kryteriów działania algorytmów na poziomie niezbędnym do ochrony konsumentów, zapobiegając w ten sposób ryzyku zakłócania konkurencji, manipulowania zachowaniami konsumentów, nadużywania danych osobowych i rozpowszechniania celowo fałszywych treści.
Tworzenie jednolitych ram prawnych dla krajowej transformacji cyfrowej
Przemawiając w celu wyjaśnienia opinii deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, minister nauki i technologii Nguyen Manh Hung stwierdził: „Obecnie regulacje prawne dotyczące transformacji cyfrowej są rozproszone w wielu ustawach, brakuje im ujednoliconych ram, wspólnych zasad, minimalnych wymagań, a zwłaszcza kompleksowego mechanizmu koordynacji w skali krajowej, określonego przez prawo. Dlatego też ustawa o transformacji cyfrowej została stworzona w celu stworzenia ujednoliconych ram prawnych dla krajowej transformacji cyfrowej, zapewniając jej właściwy kierunek, bezpieczeństwo i skuteczność, przezwyciężając problemy związane z cyfrowymi bazami, fragmentacją cyfrową i podziałem platform, tworząc środowisko dla innowacji, promując cyfrową administrację, cyfrową gospodarkę i cyfrowe społeczeństwo”.

Minister Nguyen Manh Hung powiedział, że po raz pierwszy najważniejsze pojęcia transformacji cyfrowej, takie jak: transformacja cyfrowa, infrastruktura cyfrowa, dane cyfrowe, platforma cyfrowa, środowisko cyfrowe, administracja cyfrowa, gospodarka cyfrowa, społeczeństwo cyfrowe, zostały oficjalnie zdefiniowane na poziomie prawnym. Ustawa formalizuje również ogłoszenie Narodowego Programu Transformacji Cyfrowej, Narodowych Ram Architektury Cyfrowej, Ram Zarządzania Danymi, Ram Pojemności Cyfrowej oraz Narodowego Wskaźnika Pomiaru Transformacji Cyfrowej.
Prawo definiuje również zasady projektowania i architektury cyfrowej, takie jak priorytetowe traktowanie wykorzystania chmury obliczeniowej i współdzielonych platform cyfrowych; projektowanie, rozwijanie i obsługa systemów cyfrowych z myślą o ponownym wykorzystaniu danych, deklarowanie jednorazowego użycia jako domyślnego...
Podkreślając, że transformacja cyfrowa stanowi fundament szybkiego postępu kraju, Minister Nauki i Technologii zapewnił, że agencja projektowa przeanalizuje i wchłonie jak najwięcej informacji, aby ukończyć projekt ustawy o transformacji cyfrowej i zaproponuje Zgromadzeniu Narodowemu rozważenie jej promulgacji w celu stworzenia jedności w zakresie transformacji cyfrowej w Wietnamie.
Source: https://nhandan.vn/can-co-che-bao-ve-du-lieu-ca-nhan-du-manh-tren-khong-gian-so-post927221.html






Komentarz (0)