Według Generalnego Departamentu Zarządzania Rynkiem, w pierwszym półroczu 2023 roku w Hanoi odnotowano 81 przypadków związanych z wyrobami tytoniowymi nowej generacji, z grzywnami przekraczającymi 1 miliard VND i prawie 20 000 eksponatów. W Ho Chi Minh City Zespoły Zarządzania Rynkiem skontrolowały i rozpatrzyły 39 naruszeń, w tym 5403 sztuki przemycanych papierosów elektronicznych i akcesoriów do papierosów elektronicznych nieznanego pochodzenia o wartości ponad 974 milionów VND.
Pan Kieu Duong, Dyrektor Departamentu Polityki i Prawa, Departament Generalny Zarządzania Rynkiem, trudnością w rozpatrywaniu spraw dotyczących papierosów nowej generacji przez służby zarządzania rynkiem jest to, że proces wyceny jest bardzo skomplikowany. Ten produkt nie znajduje się na liście produktów zakazanych, ale nie został zidentyfikowany jako produkt w sektorze inwestycji warunkowych i biznesu. Tymczasem zyski z handlu tymi produktami są niezwykle wysokie, co powoduje, że wiele podmiotów ignoruje ten problem.
Poleganie wyłącznie na obecnej polityce zarządzania tytoniem nie wystarczy. Mamy nadzieję, że rząd wkrótce zidentyfikuje nową generację tytoniu i politykę zarządzania nią, co będzie podstawą dla jednostek funkcjonalnych do opracowania przepisów dotyczących zarządzania zgodnych z innymi regulacjami, zapewniając skuteczne zarządzanie – podkreślił pan Duong.
Obowiązująca ustawa o zapobieganiu szkodom wyrządzanym przez tytoń definiuje tytoń w sposób otwarty. Oznacza to, że obejmuje on tradycyjne papierosy wytwarzane z roślin tytoniu. Ponadto, pojęcie tytoniu w ustawie obejmuje również inne materiały alternatywne i przetworzone w innych formach. Nie jest jednak obecnie jasne, czy określenie „inne materiały alternatywne” obejmuje papierosy nowej generacji, czy nie.
Według pana Dau Anh Tuana, zastępcy sekretarza generalnego i kierownika departamentu prawnego Wietnamskiej Izby Handlowo-Przemysłowej (VCCI), Ministerstwo Przemysłu i Handlu jest nadal w trakcie nowelizacji Dekretu 67/2013/ND-CP, w którym szczegółowo opisano szereg artykułów i środków wdrażających Ustawę o zapobieganiu i kontroli szkód wyrządzanych przez tytoń w handlu tytoniem (Dekret 67). Obecnie istnieje wiele opinii na temat sposobu zarządzania wyrobami tytoniowymi nowej generacji, czy powinny one zostać uwzględnione w Dekrecie 67, a jeśli tak, to jaka powinna być ich zawartość. Ponadto Ministerstwo Finansów proponuje również dodanie wyrobów tytoniowych nowej generacji do szczególnych przedmiotów opodatkowania, więc to, które konkretne produkty mają zostać dodane do przedmiotów opodatkowania, jest również przedmiotem wielu różnych opinii, które należy ustalić i ujednolicić.
Jeśli chodzi o kompleksowe ramy prawne, konieczne jest stworzenie synchronicznych i kompleksowych ram obejmujących regulacje dotyczące norm jakości, norm produktowych, regulacji dotyczących działalności gospodarczej, produkcji, importu i eksportu oraz dystrybucji produktów, polityki podatkowej, regulacji dotyczących etykietowania produktów, reklamy, promocji itp. zarówno w przypadku papierosów elektronicznych, jak i wyrobów tytoniowych podgrzewanych - podkreślił pan Tuan.
Biorąc pod uwagę, że wszystkie rodzaje papierosów są szkodliwe, dr Nguyen Hai Cong – Ordynator Oddziału Gruźlicy i Chorób Płuc (Szpital Wojskowy 175) przyznał, że brak ram prawnych spowodował rozprzestrzenianie się przemycanych papierosów elektronicznych, co stwarza ryzyko braku kontroli jakości i braku odpowiedzialności za informacje wydrukowane na etykiecie, takie jak skład chemiczny i proporcje chemiczne, które nie są weryfikowane w rzeczywistości. Dlatego w przypadku zatrucia lub wstrząsu ponarkotykowego władze nie mogą wszcząć postępowania karnego i nie mają podstaw do podjęcia odpowiednich działań. Szczególnie niebezpieczne jest to, że w celu zwabienia młodych ludzi, handlarze mieszają w produktach substancje toksyczne i narkotyki, a młodzi ludzie przypadkowo lub celowo zażywają narkotyki pod pretekstem palenia papierosów elektronicznych.
Rekomendując potrzebę dalszego wzmocnienia kontroli nad nowymi rodzajami tytoniu, profesor nadzwyczajny dr Nguyen Huy Nga – dyrektor Centrum Badań i Rozwoju Środowiska Zdrowotnego – powiedział: „W kontekście polityki konieczne jest zaktualizowanie pojęć papierosów, papierosów elektronicznych, podgrzewanych wyrobów tytoniowych lub produktów zawierających nikotynę w dokumentach prawnych dotyczących zarządzania tytoniem. Należy promować politykę zarządzania reklamą oraz kupnem i sprzedażą wyrobów tytoniowych, zwłaszcza za pośrednictwem internetowych kanałów dystrybucji. Jednocześnie należy budować korytarz prawny i ściśle egzekwować przepisy dotyczące kar dla nieletnich używających jakiegokolwiek rodzaju tytoniu. W kontekście edukacji konieczne jest dalsze podnoszenie świadomości uczniów na temat szkodliwego wpływu nikotyny na organizm i mózg oraz negatywnych skutków zdrowotnych używania papierosów elektronicznych”.
Źródło
Komentarz (0)