Konieczność przeprowadzenia audytu wkładów kapitałowych w ciągu 5 lat

Poniżej przedstawiamy treść projektu ustawy o zmianie 7 ustaw, w tym ustawy o papierach wartościowych, omawianego przez Zgromadzenie Narodowe w Sali obrad rankiem 7 listopada.

Oferta publiczna papierów wartościowych: Wymagany audyt wkładu kapitałowego w ciągu 5 lat

Poniżej przedstawiamy treść projektu ustawy o zmianie 7 ustaw, w tym ustawy o papierach wartościowych, omawianego przez Zgromadzenie Narodowe w Sali obrad rankiem 7 listopada.

Rano 7 listopada w Sali Zgromadzenia Narodowego odbyła się dyskusja nad projektem ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o papierach wartościowych, ustawy o rachunkowości, ustawy o niezależnym audycie, ustawy o budżecie państwa, ustawy o zarządzaniu i wykorzystaniu majątku publicznego, ustawy o zarządzaniu podatkami oraz ustawy o rezerwach państwowych.

Wcześniej, podczas sesji dyskusyjnej grupy, pojawiły się opinie zgodne co do potrzeby udziału niezależnej organizacji audytorskiej w celu zbadania procesu wkładu kapitałowego i podwyższenia kapitału przedsiębiorstwa, ponieważ rynek akcji charakteryzuje się bardzo wysokim poziomem ryzyka, a jednocześnie poziom i zdolność do analizowania, oceniania i zarządzania ryzykiem inwestorów, zwłaszcza indywidualnych inwestorów na rynku, wciąż nie są wysokie.

Jeśli chodzi o ograniczenie czasowe, to pojawiły się głosy popierające projekt rozporządzenia przewidujący 10-letni okres sprawozdawczy, ale są też głosy popierające skrócenie okresu sprawozdawczego do 5 lat, aby ułatwić przedsiębiorcom składanie sprawozdań.

W sprawozdaniu z otrzymania i wyjaśnienia opinii grupy roboczej na temat terminów składania sprawozdań z audytu kapitałowego Ministerstwo Finansów planuje przedstawić rządowi i premierowi do rozpatrzenia i podjęcia decyzji o skróceniu terminu składania sprawozdań z 10 do 5 lat.

Według agencji projektującej, dodanie przepisów dotyczących terminu składania sprawozdań o zbadanym kapitale zakładowym w przypadku rejestracji pierwszej oferty publicznej lub rejestracji spółki publicznej jest konieczne, aby osiągnąć cel poprawy jakości obrotu giełdowego oraz zapobiec wprowadzaniu na rynek akcji kapitału pozornego i wirtualnego. Taka jest również treść proponowanego raportu organów kontroli, nadzoru i dochodzeń. Jednocześnie przyczynia się to do rozwoju bezpiecznego, przejrzystego, efektywnego i zrównoważonego rynku kapitałowego.

W odniesieniu do skrócenia okresu sprawozdawczego do 5 lat, Ministerstwo Finansów pragnie przyjąć i uzupełnić projekt, uwzględniając liczne uwagi delegatów Zgromadzenia Narodowego. W szczególności Ministerstwo Finansów planuje nowelizację projektu ustawy w kierunku: Sprawozdawczości o wniesionym kapitale zakładowym w ciągu 5 lat od daty rejestracji w celu przeprowadzenia pierwszej oferty publicznej akcji/rejestracji spółki publicznej audytowanej przez niezależną organizację audytorską. W przypadku gdy przedsiębiorstwo istnieje krócej niż 5 lat, okres ten oblicza się od daty jego powstania.

Zgodnie z pierwotnym projektem, dokumentacja oferty publicznej będzie wymagała dodatkowego raportu z audytu kapitału, którego okres obowiązywania wynosi do 10 lat. Wielu ekspertów wypowiadało się na temat wykonalności tego przepisu. Wynika to z faktu, że wiele przedsiębiorstw przeszło proces podziału, fuzji, przekształcenia z przedsiębiorstw państwowych w spółki akcyjne lub sprzedaży części przedsiębiorstwa za granicę itp., co utrudnia gromadzenie dokumentów dotyczących kapitału przez okres 10 lat, a niezależna wycena wniesionych aktywów kapitałowych jest również konieczna w przypadku, gdy akcjonariusze nie wnoszą kapitału w gotówce. Dlatego wymóg długoterminowego raportu z audytu kapitału, choć z jednej strony ściśle chroni inwestorów, z drugiej strony może również utrudniać działalność firmom i przedsiębiorstwom rodzinnym, które wcześniej nie planowały notowania akcji lub nie przygotowały kompletnej i przejrzystej dokumentacji.

Poniżej przedstawiamy treść projektu ustawy o zmianie 7 ustaw, w tym ustawy o papierach wartościowych, omawianego przez Zgromadzenie Narodowe w Sali obrad rankiem 7 listopada.

Komentarz (0)