Rozważ zwiększenie dochodów budżetowych poprzez dostosowanie podatku od wartości dodanej

Pobieranie podatku od wartości dodanej jest bardzo skuteczne.

Po południu 24 czerwca, podczas posiedzenia Zgromadzenia Narodowego, gdzie dyskutowano nad projektem ustawy o podatku od wartości dodanej (zmienionej), delegat Hoang Van Cuong ( Hanoi ) wyraził zgodę na zmianę ustawy w celu dostosowania jej do nowej sytuacji.

Komentując treść projektu, delegat stwierdził, że tym razem nowelizacja ustawy nie powinna mieć na celu zwiększenia dochodów budżetu państwa. Zdaniem delegata, powodem jest to, że statystyki pokazują, iż wpływy z podatku od towarów i usług (VAT) zawsze stanowią dość wysoki odsetek, a tempo mobilizacji VAT w naszym kraju należy do najwyższych w porównaniu z innymi krajami regionu.

„Wskaźnikiem pozwalającym ocenić poziom mobilizacji podatkowej jest produktywność i efektywność poboru podatku VAT w Wietnamie. Oba wskaźniki są wysokie, co pokazuje, że pobór podatku VAT jest bardzo skuteczny” – podkreślił delegat Cuong.

Zdaniem delegata, podatek VAT dotyczy konsumentów, a nie producentów. Jednak wraz ze wzrostem cen towarów, ich konsumpcja spadnie, co odbije się negatywnie na producentach, a to z kolei przełoży się bezpośrednio na sektor produkcji.

Delegat zwrócił uwagę, że w celu ożywienia gospodarki w ciągu ostatnich dwóch lat musieliśmy obniżyć podatki, aby pobudzić produkcję. W związku z tym zasugerował, aby nie zwiększać dochodów budżetowych poprzez korektę podatku od wartości dodanej. Zamiast tego możemy rozważyć podatek od nieruchomości i podatek od ochrony środowiska, aby zwiększyć dochody budżetowe.

Według delegata Cuonga podatek od nieruchomości jest podatkiem, który może zapewnić znaczne wpływy do budżetu, a jednocześnie pełni bardzo ważną rolę regulacyjną w zakresie posiadania aktywów.

Zwłaszcza odkąd uchwaliliśmy ustawę o ziemi, ceny ziemi są ustalane przez rynek, jeśli nie wprowadzimy tego podatku wkrótce, może to spowodować wzrost spekulacji nieruchomościami i będzie to miało poważne konsekwencje.

Delegaci stwierdzili, że jeśli chodzi o podatek na rzecz ochrony środowiska, to jest to podatek, który należy wkrótce wprowadzić w celu uregulowania kwestii zanieczyszczeń i szkód w środowisku, a jednocześnie wspierania trendu zielonej transformacji.

Delegat Tran Anh Tuan (miasto Ho Chi Minh ) przemawia. (Zdjęcie: DANG KHOA)

Doceniając wkład komisji redakcyjnej w poprawienie i uzupełnienie wielu skomplikowanych przepisów zgodnie z krajowym planem reformy podatkowej, delegat Tran Anh Tuan (Ho Chi Minh City) zasugerował jednak rozważenie dodania kilku grup podlegających opodatkowaniu, tak jak w projekcie ustawy.

Według delegata Tuana obecnie wdrażamy rezolucję nr 43/2022/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie polityki fiskalnej i pieniężnej w celu wsparcia Programu Odbudowy i Rozwoju Społeczno-Gospodarczego, co oznacza prowadzenie ekspansywnej polityki fiskalnej w kierunku dalszego obniżania podatków (obniżka podatków o 2% do końca 2024 r.).

Zdaniem delegata w najbliższym czasie należy kontynuować działania stymulujące konsumpcję i produkcję do końca 2025 r., aby zapewnić utrzymanie dobrego tempa wzrostu.

Delegaci przeanalizowali, że nowelizacja prawa polegająca na zwiększeniu stawki podatku z 0% do 5%, jak w projekcie ustawy dotyczącej niektórych dóbr stanowiących środki produkcji, spowoduje utratę konkurencyjności przedsiębiorstw produkujących te dobra, co wywoła presję inflacyjną na dobra konsumpcyjne, co wpłynie na życie ludzi.

W związku z tym opracowanie tych dwóch polityk może łatwo doprowadzić do konfliktów politycznych podczas wdrażania ekspansywnej polityki fiskalnej i wprowadzania nowych podmiotów podlegających opodatkowaniu, co osłabia trwającą ekspansywną politykę fiskalną.

Dlatego delegat Tuan stwierdził, że konieczne jest opracowanie polityki zgodnie z mapą drogową, zwłaszcza w przypadku produktów rolnych, konieczne jest ponowne obliczenie rozsądnej polityki podatkowej, być może obejmującej stawkę podatku 0% zamiast 5%, jak w projekcie ustawy, aby przedsiębiorstwa mogły odliczać podatki, a produkty spożywcze nie były poddawane presji podnoszenia cen, przy jednoczesnym wdrażaniu lepszej, skuteczniejszej i wydajnej ekspansywnej polityki fiskalnej.

Delegat stwierdził również, że projekt ustawy nie zawiera jeszcze planu wdrożenia. Co więcej, do końca 2025 roku musimy kontynuować wdrażanie ekspansywnej polityki fiskalnej, w której polityka fiskalna ma jeszcze duży margines.

W związku z tym konieczne jest podjęcie działań projektowych zmierzających do nałożenia na Rząd obowiązku uwzględnienia obiektów podlegających opodatkowaniu zgodnie z planem działania reformy podatkowej, ale konieczne jest określenie czasu wdrożenia dostosowanego do aktualnej sytuacji i warunków.

Należy dokonać przeglądu i nowelizacji przepisów dotyczących podmiotów niepodlegających opodatkowaniu.

Delegat Pham Van Hoa (Dong Thap) przemawia. (Zdjęcie: DANG KHOA)

Delegat Pham Van Hoa (Dong Thap), wyrażając również zgodę co do potrzeby nowelizacji ustawy w celu rozwiązania problemów praktycznych i sprostania wymogom rozwijającej się gospodarki rynkowej, stwierdził, że podmioty podlegające opodatkowaniu wymienione w artykule 5 projektu ustawy, w tym 26 pozycji, są bardzo szczegółowe, co zapewnia wdrożenie. W szczególności konieczne jest uzupełnienie przepisów dotyczących szeregu przypadków, w których towary importowane nie podlegają opodatkowaniu.

W związku z tą kwestią delegat zasugerował rozważenie tej kwestii, ponieważ obecnie na niektórych przejściach granicznych każdego dnia trafia 4-5 milionów zamówień przekraczających granicę naszego kraju, które są zwolnione z podatku, ponieważ wartość każdego rodzaju towarów jest niewielka. Po naliczeniu podatku, każda paczka nie jest warta dużo pieniędzy, a jej obsługa i odbiór wymagałyby zaangażowania wielu pracowników, co wydłużyłoby czas realizacji.

Patrząc jednak na tę kwestię z innej perspektywy, delegat zwrócił uwagę na fakt, że wiele krajów na świecie zniosło zwolnienie podatkowe dla towarów importowanych o małej wartości, aby zrównoważyć sytuację towarów produkowanych w kraju. W oparciu o powyższą analizę delegat zasugerował, że kwestię tę należy rozpatrywać w kontekście rzeczywistości.

Jeśli chodzi o warunki odliczenia podatku w wysokości 0%, delegaci zgodzili się na wprowadzenie surowszych przepisów mających na celu poprawę efektywności i wydajności zarządzania zwrotami podatku od wartości dodanej, co pozwoli uniknąć sytuacji, w której przedsiębiorstwa wykorzystują luki prawne dla osobistych korzyści, powodując straty dla budżetu państwa.

Dlatego delegaci zasugerowali, aby starannie określić szczególne przypadki, które należy uwzględnić w prawie, a nie powierzać rządowi regulowania jasnych kwestii.

Delegat Tran Thi Thanh Huong (An Giang) przemawia. (Zdjęcie: DANG KHOA)

Delegat Tran Thi Thanh Huong (An Giang) omówił również kwestie niepodlegające opodatkowaniu. Stwierdził, że artykuł 5 projektu ustawy zmienił i uzupełnił szereg przepisów dotyczących kwestii niepodlegających opodatkowaniu, a wiele jej treści zostało zmienionych w celu zapewnienia spójności terminów i pojęć zawartych w ustawach specjalistycznych, takich jak ustawa o uprawie roli, ustawa o hodowli zwierząt, ustawa o rybołówstwie, ustawa o instytucjach kredytowych itp.

Zdaniem delegatów, konieczna jest rewizja i nowelizacja przepisów dotyczących przedmiotów niepodlegających opodatkowaniu w celu wyeliminowania lub dodania niektórych rodzajów towarów i usług w porównaniu z obecnymi przepisami, aby dostosować je do rzeczywistości.

Oprócz przypadków, w których nie trzeba płacić podatku VAT należnego, lecz odlicza się podatek VAT naliczony, obecnie występuje szereg innych przypadków, jak np. przekazywanie przez organizacje i osoby fizyczne projektów inwestycyjnych na cele produkcyjne, handlowe, spółdzielnie...

W związku z tym delegat zwrócił się do organu projektującego z prośbą o wyjaśnienie i doprecyzowanie podstawy prawnej oraz ocenę wpływu na ustalenie przypadków określonych w dekrecie nr 209/2013/ND-CP, w których nie można kontynuować odliczania podatku VAT naliczonego i podatku VAT należnego bez obliczenia podatku VAT zgodnie z ustaleniami projektu ustawy.

Zapewnienie elastyczności i efektywności w procesie obsługi narzędzi podatkowych

Minister finansów Ho Duc Phoc wyjaśnił i sprecyzował szereg kwestii poruszonych przez deputowanych Zgromadzenia Narodowego. (Zdjęcie: DANG KHOA)

Wyjaśniając szereg kwestii podniesionych przez deputowanych Zgromadzenia Narodowego podczas sesji dyskusyjnej, minister finansów Ho Duc Phoc stwierdził, że zakres regulacji podatku VAT jest bardzo szeroki i jest on pobierany od większości rodzajów towarów i usług, co oznacza, że ​​będzie miał wpływ na interesy wielu producentów i przedsiębiorstw.

W związku z tym przepisy zawarte w projekcie muszą zapewnić rozwój produkcji i handlu, zapewniając tym samym ujednolicone regulacje zgodne ze strategią reformy systemu podatkowego. Dlatego też komisja redakcyjna dokładnie przeanalizowała i oceniła wpływ każdej kwestii związanej z polityką VAT, obejmującą wszystkie źródła dochodów, zgodnie z praktykami międzynarodowymi.

Minister powiedział, że zgodnie ze strategią do 2030 r. do budżetu musi trafić 16-17% PKB, z czego podatki i opłaty mają stanowić 14-15% PKB, a wskaźnik dochodów krajowych musi osiągnąć 86-87%.

Korzystając z opinii delegatów Zgromadzenia Narodowego, agencja projektowa przyjrzy się i ponownie oceni wpływ każdego pakietu polityk oraz kwestii, które są nadal przedmiotem debaty, aby zapewnić spójność podczas ich promulgowania na kolejnej sesji.

Odnosząc się do opinii delegatów dotyczącej regulacji, zgodnie z którą rząd reguluje towary i usługi dla gospodarstw domowych i osób fizycznych, które nie podlegają opodatkowaniu VAT, minister stwierdził, że przepisy ustawy muszą być zgodne ze światowymi trendami, a podatek jest prawdziwym narzędziem ochrony gospodarki i musi być dostosowany do procesu kierowania, funkcjonowania i zarządzania gospodarką, zwłaszcza w skali makro. Dlatego decentralizacja w stosunku do rządu jest niezwykle ważna i zapewnia elastyczność i efektywność w procesie operacyjnym.

Jeśli chodzi o podatki od antyków, zdaniem ministra Ho Duc Phoca, antyki importowane przez państwo nie podlegają opodatkowaniu, ale organizacje i osoby prywatne importujące je w celach biznesowych muszą zapłacić podatek.

Jeśli chodzi o nałożenie 5% stawki podatku lub regulacji niepodatkowej na produkty nawozowe, minister powiedział, że agencja projektowa dokona ponownej oceny wpływu przepisów i przedstawi je Zgromadzeniu Narodowemu na sesji pod koniec bieżącego roku.

Według ministra, obecnie krajowa produkcja nawozów wynosi 73,3%, a import 26,7%, czyli około 4 mln ton rocznie. Zatem proponowana przez rząd w projekcie 5% stawka podatku gwarantuje brak nierówności dla przedsiębiorstw importujących.

Ponadto, nałożenie 5% podatku na nawozy, aby umożliwić firmom zwrot podatku, stworzy zasoby dla przedsiębiorstw, które będą mogły wprowadzać innowacje technologiczne, obniżać koszty produktów i rozwijać się w sposób zrównoważony. Może to również wpłynąć na podaż i popyt, ponieważ jeśli podaż wzrośnie, ceny spadną, a jeśli podaż będzie niska, ceny wzrosną.

Odnosząc się do ekspansywnej polityki fiskalnej, minister powiedział, że do końca roku ekspansywna polityka fiskalna powinna zostać zakończona i należy skupić się na jej zacieśnianiu, ponieważ obecny światowy trend polega na skupianiu się na wzmacnianiu finansów publicznych, zapewnianiu wydatków socjalnych, budowaniu infrastruktury, kwestiach zabezpieczenia społecznego i innych kwestiach.

„Aby wspierać rozwój gospodarczy, konieczne jest podniesienie stawek podatkowych” – stwierdził minister finansów.

Source: https://nhandan.vn/can-nhac-viec-tang-thu-ngan-sach-bang-dieu-chinh-thue-gia-tri-gia-tang-post815873.html