Konieczne jest jasne określenie odpowiedzialności liderów w walce z powodziami na obszarach miejskich.

(Dan Tri) - Delegaci Zgromadzenia Narodowego stwierdzili, że konieczne jest jasne określenie obowiązków liderów w zakresie oczyszczania ścieków i zapobiegania powodziom na obszarach miejskich oraz ustalenie obowiązkowych celów wraz ze szczegółowym planem działania do roku 2030.

Rano 28 października w sali Zgromadzenia Narodowego omówiono sprawozdanie Delegacji Nadzorczej oraz projekt rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie wyników nadzoru tematycznego nad „wdrażaniem polityk i przepisów dotyczących ochrony środowiska od momentu wejścia w życie ustawy Prawo ochrony środowiska z 2020 r.”.

Łączenie celów z obowiązkami kierowniczymi

Delegat Nguyen Tam Hung (delegacja Ho Chi Minh) poświęcił większość czasu na omówienie obecnej sytuacji związanej z zanieczyszczeniem środowiska na obszarach miejskich i powodziami, które stanowią jedno z największych wyzwań w ochronie środowiska.

Przytoczył informacje, że według specjalistycznych raportów stężenie drobnego pyłu w Hanoi i Ho Chi Minh City niekiedy przekracza próg bezpieczeństwa, co bezpośrednio wpływa na zdrowie milionów ludzi.

Delegat Nguyen Tam Hung (Zdjęcie: NA).

Tymczasem wskaźnik oczyszczania ścieków miejskich wynosi zaledwie około 18%, co oznacza, że ​​większość ścieków nadal odprowadzana jest bezpośrednio do rzek, jezior, kanałów i rowów. Wiele miejscowości często doświadcza poważnych powodzi po ulewnych deszczach lub przypływach, co poważnie wpływa na życie ludzi.

„W związku z tym proponuję, aby Zgromadzenie Narodowe określiło w rezolucji obowiązkowe cele wraz z jasną mapą drogową: do 2027 roku co najmniej 35% ścieków z obszarów miejskich typu I i II zostanie oczyszczonych; do 2030 roku około 70%. Ponadto powinien istnieć mechanizm przypisywania odpowiedzialności dyrektorowi, jeśli cel ten nie zostanie osiągnięty” – powiedział pan Hung, proponując jednocześnie dodanie zadania przeglądu planowania zapobiegania powodziom i adaptacji do zmian klimatu w miastach nadmorskich i regionie delty Mekongu.

Delegat Nguyen Tam Hung zaproponował również skupienie się na trzech głównych grupach polityk.

Jednym z nich jest całkowite usunięcie obiektów poważnie zanieczyszczających środowisko – obecnie 38 z 435 obiektów nie zostało poddanych remediacji. Konieczne jest ustalenie terminu zakończenia prac przed 2026 rokiem i wprowadzenie dodatkowych podatków środowiskowych, aby zapewnić przestrzeganie zasady „zanieczyszczający musi płacić”.

Po drugie, należy przyspieszyć proces klasyfikacji odpadów u źródła, wprowadzając od 1 stycznia 2027 r. wymóg klasyfikowania co najmniej trzech grup odpadów (organicznych, nadających się do recyklingu i innych) oraz przeprowadzić pilotażowy program opłat oparty na objętości odpadów na obszarach miejskich, ze wsparciem dla ubogich gospodarstw domowych.

Po trzecie, należy zwiększyć wskaźnik wydatków budżetowych na ochronę środowiska do co najmniej 1,2% całkowitych wydatków budżetowych od 2027 r., zmobilizować większy kapitał społeczny za pomocą zielonych obligacji i zielonego kredytu oraz upublicznić mapy zanieczyszczeń i powodzi w miastach, aby mieszkańcy mogli je monitorować.

Inwestowanie w infrastrukturę synchroniczną i dane

Delegat Tran Van Tien (delegacja Phu Tho ) wysoko ocenił wysiłki Delegacji Nadzorczej w zakresie kompleksowej oceny wdrażania ustawy o ochronie środowiska w 2020 r., stwierdził jednak, że sprawozdanie wymaga doprecyzowania niektórych konkretnych treści.

„Część dotycząca tworzenia i zarządzania systemami monitorowania środowiska, aktualizowania baz danych, inwentaryzacji gazów cieplarnianych, a zwłaszcza tworzenia i aktualizowania scenariuszy dotyczących zmian klimatu, wzrostu poziomu mórz i powodzi miejskich, ma nadal charakter ogólny i wymaga dokładniejszej analizy” – powiedział.

Delegaci stwierdzili, że staranna ocena tych czynników pomoże rządowi i władzom lokalnym działać bardziej proaktywnie w planowaniu urbanistycznym, zapobiegać ryzyku klęsk żywiołowych i chronić środowisko, w którym żyją ludzie.

Delegat Tran Van Tien (Zdjęcie: NA).

Zauważył również, że wiele miejscowości nadal nie posiada systemu umożliwiającego oddzielne zbieranie ścieków bytowych od deszczówki, co jest zgodne z przepisami Ustawy o ochronie środowiska.

„Konieczne jest jak najszybsze opracowanie planu kompleksowego postępowania ze składowiskami odpadów niespełniającymi norm oraz zainwestowanie w synchroniczny system zbierania ścieków” – zalecił.

Z perspektywy inwestycji i zarządzania delegatka Ly Anh Thu (delegacja An Giang) podkreśliła, że ​​ochrona środowiska może być skuteczna tylko wtedy, gdy inwestycje w infrastrukturę będą realizowane w sposób synchroniczny, a lokalni liderzy jasno przyjmą za nią odpowiedzialność.

„Konieczne jest ustalenie celów i kryteriów oceny efektów publicznych inwestycji w środowisko przy ocenie zdolności zarządczych i operacyjnych szefów ministerstw, oddziałów i miejscowości” – powiedziała.

Zdaniem delegatów będzie to stanowić silną motywację dla władz lokalnych, aby aktywnie przeznaczały kapitał, skutecznie monitorowały realizację projektów i nie traktowały inwestycji w ochronę środowiska jako kwestii drugorzędnej.

Podkreśliła również, że obecnie system infrastruktury technicznej służącej ochronie środowiska jest nadal niezsynchronizowany i rozdrobniony, a wiele projektów dotyczących odpadów i oczyszczania ścieków zostało „odłożonych na półkę” z powodu braku funduszy operacyjnych lub przestarzałej technologii.

„Inwestycje w infrastrukturę środowiskową należy traktować jako infrastrukturę niezbędną, na równi z inną infrastrukturą społeczno-ekonomiczną. Bez mechanizmów priorytetowych i silnej polityki socjalizacji nie będziemy w stanie osiągnąć celów zrównoważonego rozwoju” – stwierdziła pani Thu.

Source: https://dantri.com.vn/thoi-su/can-quy-dinh-ro-trach-nhiem-nguoi-dung-dau-trong-ngap-lut-do-thi-20251028124426092.htm